罗甸县关于落实乡村振兴战略的实施意见.doc
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1、1罗甸县关于落实乡村振兴战略的实施意见征求意见稿为深入贯彻落实党的十九大乡村振兴战略部署,进一步推进罗甸乡村全面振兴。根据中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见、中共贵州省委贵州省人民政府关于乡村振兴战略的实施意见和中共黔南州委黔南省人民政府关于乡村振兴战略的实施意见,结合罗甸实际,制定如下实施意见。一、坚定思想,明确目标分步实施实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农 ”工作的总抓手,必须紧抓在手、科学推进。(一)指导思想全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻新
2、发展理念,落实高质量发展要求,紧紧围绕“一枢纽三基地一湖城”战略定位,坚持农业农村优先发展,聚焦脱贫攻坚,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以城乡融合发展、农业绿色发展、农民全面发展为主线,以建设美丽乡村为抓手,以建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系为重点,全面实施乡村振兴战略,扎实做好乡村改革、乡村发展、乡村建设、乡村文化、乡村治理等2工作,着力解决乡村发展不平衡不充分问题,着力推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,高标准、高水平、高质量推进山地农业现代化、农村现代化、乡村治理体系和治理能力现代化建设,为决胜全面建成小康社会提供坚实保障。(二
3、)目标任务紧紧围绕决战脱贫攻坚、决胜同步小康、开启农业农村现代化新征程的总体布局,以“四在农家美丽乡村”建设为主抓手,远谋近施,分阶段推进。2018 年,完成乡村振兴规划并启动实施。打造 1 个以上乡村振兴示范点。全面完成所有行政村和 30 户以上的自然村村庄建设规划编制并启动实施。制定乡村建房规划导则、建房图样,杜绝随意建房、分散建房、因建房致贫。38 个贫困村出列,减少农村贫困人口 3.2 万人,贫困发生率降至 9.57%;农业增加值增长 6%,达到 18.6 亿元;非粮农业增加值占第一产业增加值的比重提高到 90%;畜牧业增加值占农业增加值比重达 26%;农产品加工转化率达到11%以上;
4、乡村旅游业综合收入达 9.69 亿元以上;农村常住居民人均可支配收入增长 10%以上,达到 10530 元;森林覆盖率达 57%;全面推进“厕所革命”;全面小康实现程度达到 95%;农村环境脏乱差整治得到有效改善。到2020 年,乡村振兴取得重要进展,如期完成脱贫攻坚任务,同步实现全面小康。农村基础设施明显改善,农村“组组通”公路实现全覆盖,全面完成行政村公共卫生间和户用3卫生厕所改造,农村建房规划管理进一步完善。全州农业增加值增长 6%以上,达到 20.8 亿元以上; 非粮农业增加值占第一产业增加值的比重提高到 92%;畜牧业增加值占农业增加值比重达 30%;农产品加工转化率提高到 12%以
5、上;乡村旅游业综合收入达 11.05 亿元以上;农村常住居民人均可支配收入增长 7.5%以上,达到 11845 元以上;贫困发生率控制在 3%以内;森林覆盖率达 60%。到 2022 年,乡村振兴迈出新步伐,农村生态宜居初步实现。乡村垃圾无害化处理率超过 90%,农村因建房致贫得到有效遏制,乡村综合治理得到完善;全州农业增加值增长 6%,达到 23.3 亿元以上; 农村常住居民人均可支配收入增长 7%以上,达到 13503 元以上;非粮农业增加值占第一产业增加值的比重达 93%以上;畜牧业增加值占农业增加值比重提高到 31%;农产品加工转化率达到 13%以上;乡村旅游业综合收入达 20.14
6、亿元以上。到 2035 年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现,农村一二三产业融合发展局面基本形成。到 2050 年,与全国全省全州一道实现乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。二、凝聚合力,擘画乡村发展新画卷坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,立足县情,以“七个新农村”的打造为具体举措,深入贯彻落实党的十九大精神,坚定信心、咬定目标,苦干实干,扎扎实实4把乡村振兴战略推向前进,描绘新时代罗甸乡村全面振兴新画卷。(一)打好精准脱贫攻坚战,打造脱贫奔康新农村1、持续打好四场硬仗。紧盯“一达标两不愁三保障”目标,打好四场硬仗,
7、到 2019 年,我县摘帽退出。持续打好农村“组组通”公路建设硬仗。2018 年,完善好 2017 年度通组公路建设后续工作和通村公路的安保设施,新建农村“组组通”公路 517 公里以上,基本实现30 户以上自然寨通硬化公路目标;启动县乡道大修、小修工作,实现各社区通行顺畅舒适目标。2019 年,全面完善通村、通组公路安保设施配套,全面实现客运村村通目标。2020 年,持续管好、护好、营运好通村、通组公路,全县道路通畅率达 100%。持续打好易地扶贫搬迁硬仗。严格按照“8 个坚持”的要求推进搬迁安置项目建设,以县城集中安置为主,边阳镇、木引镇安置为辅,精准识别搬迁对象,科学确定搬迁入住规模,规
8、范实施搬迁项目,2018 年 6 月底完成 2017年的搬迁任务,12 月底完成 2018 年 50%的搬迁入住任务;2019 年 6 月底全面完成搬迁入住任务。部门联动同步落实好“5 个 3”后续保障措施,全力保障搬迁户就近就学就医,多渠道落实就业,多形式盘活迁出地、安置地资源,确保搬迁户异地搬迁脱贫、异地发展致富。持续打好产业精准扶贫硬仗。依托现代农业高效示范园建设,实施一村一品、一镇一业工程,选准主导产5业和主导产品,连片规划、连片开发。2018 年,在深度贫困村建设蔬菜示范点 20 个,发展蔬菜基地 5 万亩,蔬菜产业总面积达 33 万亩;发展精品水果 2.63 万亩,水果总面积达 2
9、0 万亩;新增中药材药源基地 5000 亩、金花茶 300 亩;发展千头以上生猪养殖场 10 个,能繁母猪养殖场 1 个;实现年出栏家禽 150 万羽;实现特色产业覆盖贫困人口 90%以上,带动 2.2 万人脱贫致富。2019 年,发展蔬菜基地 7万亩,蔬菜产业总面积稳定在 30 万亩;新增水果种植10000 亩、中药材基地 9000 亩、茶叶 4000 亩;实现生猪出栏 20 万头,家禽 220 万羽,特色产业覆盖贫困人口 93%以上,带动 2.3 万人脱贫致富。基本实现“乡乡有特色产业、村村有扶贫基地、户户有增收项目”的目标。2020 年,发展蔬菜基地 10 万亩,蔬菜产业总面积稳定在 3
10、0 万亩不变;新增水果种植 4500 亩,水果面积达 22 万亩;新增中药材7000 亩、茶叶 5000 亩;生猪出栏稳定在 20 万头,家禽300 万羽,特色产业覆盖贫困人口 95%以上。持续打好教育医疗住房“三保障”硬仗。一是打好教育扶贫攻坚战。落实好农村建档立卡贫困户子女上学精准资助政策,加大义务教育阶段“控辍保学”力度,加快教育基础设施建设力度,确保到 2019 年 9 月,实现所有农村幼儿就近接受学前教育全覆盖,所有义务教育学生到县城或中心乡镇寄宿制学校就读,从根本上阻断贫困代际传递。二是打好医疗扶贫攻坚战。加快医疗卫生基础设施建设,确保到 2019 年,完成县医院、边阳医院提等升级
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- 关 键 词:
- 罗甸县 关于 落实 乡村 振兴 战略 实施 意见
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