王店镇社会工作站运营服务项目招标文件.docx
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1、社会工作站运营服务工程招标文件第三章投标人须知电子交易考前须知政府采购工程电子交易活动适用浙江省政府采购工程电子交易管理暂行方法,现将 相关考前须知告知如下:1、代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标、开启投标文件,所 有供应商均应当准时在线参加,直至评审结束。2、投标文件未按时解密,供应商如提供备份投标文件的,以符合要求的备份投标文件 作为依据,否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。3、采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交 易的公平、公正和平安时,代理机构可中止电子交易活动:(-)电子交易平台发生故障而无法登录
2、访问的;(二)电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;(三)电子交易平台发现严重平安漏洞,有潜在泄密危险的;(四)病毒发作导致不能进行正常操作的;(五)其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。出现前款规定情形,不影响采购公平、公正性的,代理机构可以待上述情形消除后继续 组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行;影响或可能影响采购公平、公正 性的,应当重新采购。4、评审中需要供应商对投标文件作出澄清、说明或者补正的,评审小组和供应商应当 通过电子交易平台交换数据电文。供应商需在半小时内提交澄清说明或补正,供应商已经明 确表示澄清说明或补正完毕的除外。5、供应商须在代
3、理机构宣布评审结束、产生中标候选人期间时刻关注工程政采云,配合专家组工作,如有询标(澄清、质疑),在30分钟内(具体时间以询标函上规定的时间为准备)通过C A迸行回复。过期不按要求回复,视为默认原投标文件内容。10前附表11序号内容、要求1工程名称:嘉兴市秀洲区王店镇人民政府士店镇社会工作站运营服务工程 采购计划文号:临2022 1927号2招标编号:ZJZTZFCG-2022-0083投标报价及费用:L本工程投标应以人民币报价;2、不管投标结果如何,投标人均应自行 承当所有与投标白关的全部费用。4预算金额:人民币490000.00元。5投标保证金:无6现场踏勘:自行踏勘(费用自理)7演示时间
4、及地点:无8答疑与澄清:按(本章节二、招标文件(三)招标文件的澄清与修改)执行。9投标文件组成:完整的投标文件由姿格响应文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。10投标文件的 供应商应先安装政采工电子交易客户端,并按照本招标文件和政府 采购云平台”的要求,通过政采云电子交易客户端编制并加密投标文件。11投标文件的签章:电子签章。12投标文件的形式:M电子投标文件(包括电子加密投标文件和备份投标文件, 在投标文件编制完成后同时生成);(1)电子加密投标文件是指通过政采云电子交易客户端完成投标文件编制后生 成并加密的数据电文形式的投标文件。(2 )备份投标文件是指与电子加密投标文件同时生成的数据电
5、文形式的电子文 件(备份标书),其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。13投标文件份数:(1)电子加密投标文件”:在线上传递交、一份。(2 )”备份投标 文件:密封包装后(邮寄形式)投标截止时间前递交、一份(邮寄地址:O14投标文件的上传和递交:(1)电子加密投标文件”的上传、递交:a.投标供应商应在投标截止时间前将电子加密投标文件成功上传递交至政府采购12云平台,否那么投标无效。b.电子加密投标文件成功上传递交后,供应商可自行打印投标文件接收回执。(2 )备份投标文件”的密封包装、递交:a.投标供应商在政府米购本平台完成电子加密投标义件的上传递交后,还可以 (邮寄形式)在投标截止时
6、间前递交以介质(U盘)存储的备份投标文件(T分);b.“备份投标文件“应当密封包装,并在包装上标注投标工程名称、投标单位名称并加 盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至上述邮寄地点的“备份投标文件“将不予接收;C.通过政府采购云平台”成功上传递交的电子加密投标文件”已按时解密的,备 份投标文件自动失效。投标截止时间前,投标供应商仅递交了 备份投标文件而未将电 子加密投标文件成功上传至政府采购云平台的,投标无效。15电子加密投标文件的解密和异常情况处理:(1)开标后,采购组织机构将向各投标供应商发出电子加密投标文件”的解密通知, 各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成电子加密投标
7、文件”的在线 解密。(2 )通过政府采购云平台成功上传递交的电子加密投标文件无法按时解密,投 标供应商如按规定递交了 备份投标文件的,以备份投标文件为依据(由采购组织机 构按政府采购云平台操作规范将备份投标文件上传至政府采购云平台,上传成 功后,电子加密投标文件自动失效),否那么视为投标文件撤回。(3)投标截止时间前,投标供应商仅递交了 备份投标文件而未将电子加密投标文件 上传至政府采购云平台的,投标无效。16投标截止时间及地点:2022年9月9日14:00政采云线上投标17开标时间及地点:2022年9月9日14:0018投标费用:中标单位支付招标代理服务费(收费标准详见招标文件)19签订合同
8、时间:中标公示发出之日起30日内。20履约保证金的收取及退还:按不超过中标金额的1%计收。(根据浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助实稳住经济的通一、总那么知(浙财采监2022 8号)规定:鼓励采购单位免收履约保证金,政府采购货物和服务 工程确需收取履约保证金的,最高比例不超过合同金额的1%。根据浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知浙财 米监(2022) 3号规定:工程验收结束后应及时退还。供应商以银行、保险公司出具保函形 式提交履约保证金的,采购单位不得拒收。政府采购货物和服务工程不得收取质量保证金, 政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务
9、,采用招标方式采购的,按国家和省有关规 定执行。)21投标文件有效期:鲍天22网上注册:本工程不接受现场报名,须注册后进行网上报名。在浙江政府米购网进行供应商注册后完成报名;(详情请见第一章公告报名及招标文件的认取)23解释:本招标文件的解释权属于招标采购单位。1、适用范围1.1.本招标文件适用于本次所述工程的招标。2、定义招标人”系指组织本次招标的代理机构或采购人。2.1、 “投标人系指向招标方提交投标文件的供应商。2.2、 产品系指供方按招标文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、税金、 备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.3、 服务”系指招标文件规定投标人须承当的安装、调
10、试、技术协助、校准、培训、 技术指导以及其他类似的义务。2.4、 工程系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。2.5、 书面形式包括信函、 、电报、电子文档等。2.6、 系指实质性要求条款。3、招标方式本次招标采用公开招标方式进行。3.1, 本次招标设定上限价为工程预算金额。134、投标委托投标人代表须携带居民身份证。如投标人代表不是法定代表人,须有法定代表人出具的 授权委托书。(正本用原件,副本可用复印件,格式见第六局部)。5、投标费用不管投标结果如何,投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用。6、联合体投标本工程不接受联合体投标。7、转包与分包本工程不允许转包;7.1, 本工程
11、不允许分包。7.2, 说明:8.1、 采用最低评标价法的采购工程,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项 下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由采购 人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人招标文 件未规定的采取随机抽取方式确定,其他投标无效。8.2、 使用综合评分法的采购工程,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的 不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人 获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件 规定的方式确定一个投标人获得中标人推
12、荐资格招标文件未规定的采取随机抽取方式确定, 其他同品牌投标人不作为中标候选人。8.3、 非单一产品采购工程,采购人应当根据采购工程技术构成、产品价格比重等合理 确定核心产品,并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前两款规 定处理。9.质疑投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的, 可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。1492.质疑、投诉应当采用书面形式,质疑书,投诉
13、书均应明确阐述招标文件,招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查,答复和处理。二、招标文件1、招标文件的构成1.1、 公开招标采购公告L2、招标工程要求1.3、 投标人须知14评标方法1.5、 政府米购合同投标文件相关文件格式1.6、 本工程招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容(所有内容将以电子文档形式 上传于浙江政府采购网网站( )。澄清、答复、修改、补充的内 容均作为招标文件的组成局部,具有约束作用。投标人必须自行下载。)2、存在的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出 实质
14、性响应是投标人的风险,并可能导致其投标无效。3、招标文件的澄清与修改3.1、 投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有要求不合理的,投标人必须在 知道或者应当知道之日起七个工作日内以书面形式要求采购代理机构澄清,否那么,由此产生 的后果由投标人负责。3.2、 采购代理机构必须以书面形式答复所有购买招标文件的投标人(答复中不包含问 题的来源)要求澄清的问题,同时认定其他澄清方式为无效。3.3、 采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,应当在招标文彳牛要 求提交投标文件截止时间十五日前,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公 告,并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄
15、清或者修改的内容为招标文件的组成局部。3.4、 采购代理机构和采购单位可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间, 但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间书面通知所有招标15文件收受人,并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。3.5、 招标文件的澄清或者修改都应该通过本代理机构以法定形式发布,采购人非通过 本机构,不得擅自澄清或者修改招标文件。三、投标文件的编制本工程所涉投标文件格式请详见第六章,未给出的格式请自拟。资信商务及技术文件中 不得出现报价,否那么投标文件将被视为无效。总体要求:3.6、 商应仔细阅读招标文件的所有内容,按本文件的要求提供投
16、标文件,并保证所 提供的全部资料的真实性,以使其投标文件对招标文件作出实质性响应,否那么,投标文件可 能视为无效投标文件。3.7、 文件及供应商与采购有关的来往通知,函件和文件均应使用中文。3.8、 商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。4、投标文件的效力:投标文件的启用,按先后顺位分别为电子投标文件、电子备份投 标文件。通过政府采购云平台成功上传递交的电子加密投标文件无法按时解密,投 标供应商如按规定递交了 备份投标文件的,以备份投标文件为依据(由采购组织机 构按政府采购云平台操作规范将备份投标文件上传至政府采购云平台,上传成 功后,电子加密投标文件自动失效),否那么视为投标
17、文件撤回。(-)投标文件的组成包括电子投标文件和电子备份投标文件(选送),均由资格响应文件、商务技术文件及 投标报价文件三部份组成。其中电子投标文件中所须加盖公章局部均采用CA签章。1 .资格响应文件:1.1. 具有独立承当民事责任的能力(供应商营业执照副本复印件);商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件的承诺函(格式见附件);1.2. 提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的信用中国网站( )(信用中国网站查询网页截图)、中国政府采购网 ( )(中国政府采购网查询网页截图)(以开标当日采购单位 或由采购单位委托的评标委员会核实的查询结果为准);法定代表人授权委托书;161.3. 中小
18、企业声明函、残疾人福利性单位声明函及其他符合政策性条件的承诺函或证明 材料。16投标人符合特定条件的相关证明文件(如有);.商务技术文件1.4. 投标声明书;类似案例成功的业绩(合同复印件);1.5. 供应商情况介绍;商务响应表;1.6. 技术规范偏离表;工程实施人员一览表1.7. 工程实施方案投标人需要说明的其他文件和说明(格式自拟)1.8. 未尽事宜请各供应商按评分细那么制作技术部份。2 .投标报价文件:2.1. 投标函;开标一览表;2.2. 供应商针对报价需要说明的其他文件和说明。注:法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人或 负责人或授权代表签名并加盖单位公
19、章。(二)投标文件的语言及计量1、投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书 写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未 提供。2、投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文 件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元),否那么视同未 响应。(三)投标报价L投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。172、报价必须包括提供工程服务所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、夜餐费、各 种社会保险(基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险)、食宿与交通、高温补 偿费、管理费用、
20、税费、利润等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策 性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承当一切风险责任。3、投标文件只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。(四)投标文件的有效期1、自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期缺乏的投标文件将被拒绝。2、在特殊情况下,采购人可与供应商协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以 书面形式进行。3、供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(五)投标文件的签署和份数投标文件的形式:0电子投标文件(包括“电子加密投标文件
21、”和“备份投标文件”, 在投标文件编制完成后同时生成);(1)“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后 生成并加密的数据电文形式的投标文件。(2)”备份投标文件“是指与电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子 文件(备份标书),其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。(六)投标文件的上传和递交:(1)“电子加密投标文件”的上传、递交:A、投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采 购云平台”,否那么投标无效。B、“电子加密投标文件”成功上传递交后,供应商可自行打印投标文件接收回执。(2 )”备份投标文件”的密封包装、递交
22、:A、投标供应商在“政府采购云平台完成电子加密投标文件”的上传递交后,还可以(邮寄形式)在投标截止时间前递交以介质(U盘)存储的“备份投标文件“(一份);B、”备份投标文件“应当密封包装,并在包装上标注投标工程名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至邮寄接收地点的“备份投标文件“将不予接收;18C.通过政府采购云平台”成功上传递交的电子加密投标文件”已按时解密的,备份投标文件”动失效。投标截止时间前,投标供应商仅递交了 “备份投标文件而未将电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的,投标无效。(七)投标无效的情形根据政府采购货物和服务招标投标管理方法有以下情形之一的,
23、视为供应商串通投标,其投标无效:(一)不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制;(二)不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜;(三)不同供应商的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人;(四)不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(五)不同供应商的投标文件相互混装;实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。1、电子投标文件解密失败的,且未在规定时间内提交备份投标文件的。2、没有通过资格审查的,投标文件将被视为无效。3、在符合性审查和商务评审时,如发现以下情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)电子投标文件未按规定要求提供电子签章的;(2)在资信商务技术文件中
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