2022年中国农村污水处理行业PPP模式市场现状及竞争格局分析 受政策支持及大力推广.docx
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1、2022年中国农村污水处理行业PPP模式市场现状及竞争格局分析 受政策支持及大力推广行业主要上市公司:目前国内农村污水处理行业的上市公司主要有碧水源(300070)、国中水务(600187)、金达莱(688057)、节能国祯(300388)、大禹节水(300021)、海天水务(603759)、中建环能(300425)等。本文核心数据:项目数量、项目投资额、单项目投资规模1、中国农村污水处理行业商业模式类型:主要有三种模式目前基于农村村落自然地理条件、农户分布及风俗习惯等特征,我国农村生活污水处理运行模式上,主要有三种模式:一是政府建设模式。财力比较充裕的地方政府通过招投标方式,选择施工建设方,
2、由政府财政拨款建设农村污水基础设施,后由政府自行运营或委托运营;二是政府购买服务模式。政府在既有财政预算中统筹安排,根据财政部确定的购买内容和指导目录确定需购买的公共服务,执行采购流程并对外支用;三是政府和社会资本合作(PPP)模式。PPP模式就是通过特许经营等方式吸引社会资本参与农村污水处理项目。2、中国农村污水处理行业PPP模式政策背景:PPP模式受政策支持及大力推广PPP模式由于可以撬动社会资本共同参与中国农村污水处理投资建设,减少政府财政负担,受政府政策支持及大力推广。财政部、发改委等多部委,发布了一系列指导政府和社会资本合作(PPP)模式实施的政策和办法,为广泛地推广PPP模式提供了
3、理论和政策基础。到目前为止,PPP模式广泛地应用在基础设施建设、公共服务等领域。为促使PPP项目规范顺利实施,自2014年以来,财政部推出了三批共计七百余个示范项目,其中第三批示范项目涵盖了从交通运输、教育、文化、环境保护、市政工程等19个行业领域,总投资已突破了1万亿元,这极大地提高了基础设施、公共产品和服务的供给能力。3、中国农村污水处理行业PPP模式运作方式分析PPP项目依靠利益共享、风险共担的伙伴关系,可以有效降低项目的整体成本。在政府部门独立开展项目时,项目的整体成本由以下几个部分构成:项目建设成本、运营成本、维修和翻新成本、管理成本以及留存的风险。在PPP模式下,项目建设成本、运营
4、成本、维修和翻新成本以及私营机构的融资成本统称为PPP合同约定成本,由于私营机构在建设施工、技术、运营管理等方面的相对优势得以充分发挥,PPP合同约定成本会小于政府部门独立开展项目时的相应成本。另外,由于PPP项目需要协调更多参与方的利益,项目管理成本(包括政府部门对项目监管、为项目提供准备工作和支持等产生的成本)会略高于政府部门独立开展项目的成本。在风险留存方面,由于不同的风险分配给管理该类风险具有相对优势的参与方,因此项目的总体风险状况得到明显改善。各项成本的变化以及风险状况的降低,形成了PPP项目的优势,即所谓的“物有所值”部分。具体而言,PPP模式运作方式即由社会投资人与当地政府指定政
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