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1、丹阳输配电测试设备项目商业计划书xxx集团有限公司报告说明随着市场对在线监测及带电检测产品准确性、稳定性的不断提高,新的技术不断涌现。行业内的科研机构、专业公司增加研发投入,不断提高产品的技术含量,开发新型产品,更好的满足用户需求。根据谨慎财务估算,项目总投资5791.69万元,其中:建设投资4541.53万元,占项目总投资的78.41%;建设期利息66.75万元,占项目总投资的1.15%;流动资金1183.41万元,占项目总投资的20.43%。项目正常运营每年营业收入10900.00万元,综合总成本费用8535.94万元,净利润1730.06万元,财务内部收益率24.46%,财务净现值249
2、7.20万元,全部投资回收期5.23年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。综上所述,本项目能够充分利用现有设施,属于投资合理、见效快、回报高项目;拟建项目交通条件好;供电供水条件好,因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想,有利于行业结构调整。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 市场分析9一、 影响行业发展的重要因素9二、 行业壁垒11三、 行业现状及市场规模12第二
3、章 项目绪论14一、 项目名称及项目单位14二、 项目建设地点14三、 可行性研究范围14四、 编制依据和技术原则14五、 建设背景、规模16六、 项目建设进度17七、 原辅材料及设备17八、 环境影响17九、 建设投资估算17十、 项目主要技术经济指标18主要经济指标一览表18十一、 主要结论及建议20第三章 产品方案与建设规划21一、 建设规模及主要建设内容21二、 产品规划方案及生产纲领21产品规划方案一览表21第四章 建筑工程方案23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第五章 选址方案分析27一、 项目选址原则27二、 建设区
4、基本情况27三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价38第六章 运营模式39一、 公司经营宗旨39二、 公司的目标、主要职责39三、 各部门职责及权限40四、 财务会计制度43第七章 SWOT分析说明49一、 优势分析(S)49二、 劣势分析(W)50三、 机会分析(O)51四、 威胁分析(T)51第八章 环境保护分析57一、 环境保护综述57二、 建设期大气环境影响分析57三、 建设期水环境影响分析59四、 建设期固体废弃物环境影响分析59五、 建设期声环境影响分析60六、 营运期环境影响61七、 环境影响综合评价62第九章 项目节能分析6
5、3一、 项目节能概述63二、 能源消费种类和数量分析64能耗分析一览表65三、 项目节能措施65四、 节能综合评价66第十章 工艺技术分析67一、 企业技术研发分析67二、 项目技术工艺分析69三、 质量管理70四、 项目技术流程71五、 设备选型方案72主要设备购置一览表73第十一章 劳动安全分析74一、 编制依据74二、 防范措施76三、 预期效果评价79第十二章 组织机构管理80一、 人力资源配置80劳动定员一览表80二、 员工技能培训80第十三章 投资估算及资金筹措83一、 投资估算的依据和说明83二、 建设投资估算84建设投资估算表88三、 建设期利息88建设期利息估算表88固定资产
6、投资估算表89四、 流动资金90流动资金估算表91五、 项目总投资92总投资及构成一览表92六、 资金筹措与投资计划93项目投资计划与资金筹措一览表93第十四章 经济效益评价95一、 经济评价财务测算95营业收入、税金及附加和增值税估算表95综合总成本费用估算表96固定资产折旧费估算表97无形资产和其他资产摊销估算表98利润及利润分配表99二、 项目盈利能力分析100项目投资现金流量表102三、 偿债能力分析103借款还本付息计划表104第十五章 项目风险防范分析106一、 项目风险分析106二、 项目风险对策108第十六章 项目综合评价111第十七章 附表附录112营业收入、税金及附加和增值
7、税估算表112综合总成本费用估算表112固定资产折旧费估算表113无形资产和其他资产摊销估算表114利润及利润分配表114项目投资现金流量表115借款还本付息计划表117建设投资估算表117建设投资估算表118建设期利息估算表118固定资产投资估算表119流动资金估算表120总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122第一章 市场分析一、 影响行业发展的重要因素1、有利因素(1)政策的支持与鼓励智能电网行业是国家大力鼓励发展的行业,从2009年正式启动智能电网建设到现在,国家发展改革委、国家能源局、科技部、财政部就促进智能电网发展,都曾发布指导意见,旨在全面提升电力系统的智能化水
8、平;全面体现节能减排和环保要求,促进集中与分散的清洁能源开发消纳;与智慧城市发展相适应,构建友好开放的综合服务平台,充分发挥智能电网在现代能源体系中的关键作用。(2)电力投入的持续增长2015年8月31日,国家能源局发布配电网建设改造行动计划(2015-2020年),对未来五年配电网的发展给出了明确而定量的指导:20152020年,配电网建设改造投资不低于2万亿元,其中2015年投资不低于3000亿元,“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元。预计到2020年,高压配电网变电容量达到21亿千伏安、线路长度达到101万千米,分别是2014年的1.5倍、1.4倍,中压公用配变容量达到11.5亿千伏
9、安、线路长度达到404万千米,分别是2014年的1.4倍、1.3倍。随着我国经济仍保持一定速度的持续发展,工业化和城镇化的持续推进,对于电力工业需求仍将保持持续增长,这将积极促进电力设备检测、监测行业的发展。(3)技术水平不断提高随着市场对在线监测及带电检测产品准确性、稳定性的不断提高,新的技术不断涌现。行业内的科研机构、专业公司增加研发投入,不断提高产品的技术含量,开发新型产品,更好的满足用户需求。2、不利因素(1)对电力行业投资依赖程度高本行业与国民经济增长相关性较强,受社会固定资产投资影响较大,与下游电力企业、电网公司的固定资产投资、产能扩张情况密切相关。如果经济增长速度放慢,社会固定资
10、产投资增速减缓,电力企业和电网公司减少设备采购,本行业将面临市场需求下降、收入下降的风险。(2)技术复合型人才紧缺电力检测、监测设备涉及的技术领域较宽,不仅需要熟悉变配电技术、自动化技术、网络技术、电力继电保护控制技术等,还需掌握各种电力设备的集成技术,同时需要具备整体方案设计能力和项目管理能力,行业的特点决定了这一行业需要较多的技术与管理兼备的复合型人才,但是目前这类人才紧缺,现有的人才储备难以满足市场快速发展的需要。二、 行业壁垒1、技术壁垒电力设备检测行业在国内是新兴产业,精确的局部放电检测需要微电子、通信、软件开发和测控等技术的综合应用,对企业研发人员素质、技术水平要求高,在技术研发和
11、产品完善的过程中,有赖于产品误报率、案例库等应用数据的长期积累,这方面行业内的主要企业已经形成先入优势,对行业新进入者构成较大的障碍。2、市场壁垒电力系统的安全运行关乎国计民生,影响重大。电力设备检测行业主要客户为两大电网公司,电网对检测设备的采购主要以招标形式进行,在招标过程中需要企业提供诸如产品运作业绩、近几年同类产品的中标及销售情况、原客户出具的产品运行情况说明、注册资金等证明文件,只有确认供应商具有成熟的技术,良好的运行记录后才会进行采购。这在实质上又增加了行业进入的难度。3、人才壁垒由于电力设备检测、监测需要的技术难度高、综合性强,这就对研发人员的专业素质提出较高要求,这种专业素质的
12、培养不仅需要扎实的理论研究功底,也需要丰富的实践开发经验。同时,多技术的结合对研发人员的协同研究、综合知识也提出了较大挑战。三、 行业现状及市场规模1、电网投资规模近年来,我国电网投资规模稳步增长,依据中国电力网统计,2011年-2015年电网基本建设投资完成额分别为3,686.57亿元、3661.00亿元、3,894.00亿元、4,119.32亿元、4,602.99亿元。长期来看,2015年8月,国家能源局为贯彻关于加快配电网建设改造的指导意见,发布配电网建设改造行动计划(20152020年),明确提出,2015-2020年,配电网建设改造投资不低于2万亿元,其中2015年投资不低于3,00
13、0亿元,“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元。电力设备检测、监测产品的市场需求主要来自电力系统和大型输电企业,其市场供求状况与电力系统的投资规模正相关。随着电力行业建设投资力度的加大,电力系统一次设备需求将快速增长,势必拉动对一次设备进行维护与检修的二次设备的市场增长。2、带电检测设备市场根据研究报告,高低压电力设备检测业务年市场容量有44亿左右,下游电力设备检测需求必然会带动上游检测设备的市场需求。3、在线监测设备市场国家电网公司提出,要从2010年起开始全面推广实施设备状态检修,全面提升设备智能化水平,推广应用智能设备和技术,实现电网安全在线预警和设备智能化监控。国家电网后又于2013
14、年提出,暂停在线监测产品至2015年,2015年以后又恢复了在线监测产品的招标与使用,并纳入电网智能化改造工程中。在线监测技术,至今仍属于研究、试运行、积累经验的阶段,在线监测行业还处于发展初期,尚未在全行业形成统一的技术规范。在线监测技术是结合了结缘结构、应用传感、微电子等交叉学科的新兴技术,也是当前智能电网发展的需要,其有着广阔的发展前景。第二章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称:丹阳输配电测试设备项目项目单位:xxx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约13.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用
15、设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析,为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;
16、4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场调研报告等。(二)技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠,保证项目投产后,能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠,并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施,以降低投资,加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求,符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优
17、化的方案,以最大程度减少投资,提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性,实事求是地作出研究结论。五、 建设背景、规模(一)项目背景智能电网行业是国家大力鼓励发展的行业,从2009年正式启动智能电网建设到现在,国家发展改革委、国家能源局、科技部、财政部就促进智能电网发展,都曾发布指导意见,旨在全面提升电力系统的智能化水平;全面体现节能减排和环保要求,促进集中与分散的清洁能源开发消纳;与智慧城市发展相适应,构建友好开放的综合服务平台,充分发挥智能电网在现代能源体系中的关键作用。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积8667.00(折合约13.00亩),预计场区规划总建
18、筑面积17238.05。其中:生产工程11388.85,仓储工程2955.38,行政办公及生活服务设施1850.45,公共工程1043.37。项目建成后,形成年产xx套输配电测试设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢材、铝材、铜材、切削液、导轨油、零配件。(二)主要设备主要设备包括:CNC加工中心、数控车床、普通车床、铣床、干磨床、水磨床、线切割机、攻丝机
19、、台钻、空压机。八、 环境影响本期项目采用国内领先技术,把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中,使外排的“三废”量达到最低限度,项目投产后不会给当地环境造成新污染。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资5791.69万元,其中:建设投资4541.53万元,占项目总投资的78.41%;建设期利息66.75万元,占项目总投资的1.15%;流动资金1183.41万元,占项目总投资的20.43%。(二)建设投资构成本期项目建设投资4541.53万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用3943.28
20、万元,工程建设其他费用466.24万元,预备费132.01万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入10900.00万元,综合总成本费用8535.94万元,纳税总额1111.70万元,净利润1730.06万元,财务内部收益率24.46%,财务净现值2497.20万元,全部投资回收期5.23年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积8667.00约13.00亩1.1总建筑面积17238.051.2基底面积5546.881.3投资强度万元/亩334.162总投资万元5791.692.1建设投资万元4541.532.
21、1.1工程费用万元3943.282.1.2其他费用万元466.242.1.3预备费万元132.012.2建设期利息万元66.752.3流动资金万元1183.413资金筹措万元5791.693.1自筹资金万元3067.043.2银行贷款万元2724.654营业收入万元10900.00正常运营年份5总成本费用万元8535.94""6利润总额万元2306.74""7净利润万元1730.06""8所得税万元576.68""9增值税万元477.70""10税金及附加万元57.32""1
22、1纳税总额万元1111.70""12工业增加值万元3807.45""13盈亏平衡点万元3845.29产值14回收期年5.2315内部收益率24.46%所得税后16财务净现值万元2497.20所得税后十一、 主要结论及建议综上所述,该项目属于国家鼓励支持的项目,项目的经济和社会效益客观,项目的投产将改善优化当地产业结构,实现高质量发展的目标。第三章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积8667.00(折合约13.00亩),预计场区规划总建筑面积17238.05。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司
23、建设能力分析,建设规模确定达产年产xx套输配电测试设备,预计年营业收入10900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1输配电测试设备套xxx2输配电测试设备套xxx3输配电测试设备套xxx4.套5
24、.套6.套合计xx10900.00从整个电力行业产业链来看,行业上游为发电企业,是电力生产的源头,其代表企业如中国华能集团公司、中国大唐集团公司等;中游为电力输送的电网企业,如国家电网和南方电网。下游为工业、制造业、服务业、居民家庭等电力终端用户。第四章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求(一)设计依据1、根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015),拟建项目所在地区地震烈度为7度,本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防,其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况,所用材料当地都能解决。特殊建材(如:隔热、防水、耐腐蚀材料)也可
25、根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决,可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定,以及省标、国标等,因地制宜、方便施工。(二)建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程,确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件,因地制宜,积极结合当地的材料、构件供应和施工条件,采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面,应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案(一)结构方案1、设计
26、采用的规范(1)由有关主导专业所提供的资料及要求;(2)国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定;(3)当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计(1)车间与仓库:采用现浇钢筋混凝土结构,砖砌外墙作围护结构,基础采用浅基础及地梁拉接,并在适当位置设置伸缩缝。(2)综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构,(二)建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征,更加具有强烈的视觉效果,更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了,重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美,并注意各线、面、形之间的相互关系,充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期
27、项目建筑面积17238.05,其中:生产工程11388.85,仓储工程2955.38,行政办公及生活服务设施1850.45,公共工程1043.37。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程3217.1911388.851547.921.11#生产车间965.163416.66464.381.22#生产车间804.302847.21386.981.33#生产车间772.132733.32371.501.44#生产车间675.612391.66325.062仓储工程1331.252955.38293.642.11#仓库399.38886.6188.092.2
28、2#仓库332.81738.8573.412.33#仓库319.50709.2970.472.44#仓库279.56620.6361.663办公生活配套385.511850.45281.213.1行政办公楼250.581202.79182.793.2宿舍及食堂134.93647.6698.424公共工程610.161043.37109.71辅助用房等5绿化工程1426.5928.40绿化率16.46%6其他工程1693.535.697合计8667.0017238.052266.57第五章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和
29、可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况丹阳,古称曲阿。总面积1047平方公里,常住人口98.16万人,是沪宁线上新兴的中心节点城市。丹阳是典型的江南水乡城市,拥有116条河道,市内有大运河、香草河、九曲河、丹金溧漕河、练湖等。城市以运河为轴,东边为新城区,西边为老城区,此外还有滨江城市副中心。丹阳建成区面积42.8平方公里,城市化率61%。丹阳是一座产业发达、特色鲜明的工贸之城。近年来,我市坚持产业强
30、市战略不动摇,积极抢抓转型升级发展机遇,逐步形成了汽车及零部件、五金工具、眼镜、木业、家纺等五大传统特色产业和生物医药及医疗器械、新材料、农机装备、先进轨道交通装备、航空航天装备等五大新兴产业“双轮驱动”的发展态势,在全国享有“眼镜之都”“钻头王国”“灯具世界”“木业航母”的美誉,拥有“空装丹阳军民融合式发展示范区”“江苏省军民结合产业示范基地”“丹阳国家新型工业化产业示范基地(军民结合)”三块“金字招牌”。丹阳是一座推崇科技、尊重人才的创新之城。创新是第一动力,人才是第一资源。近年来,我们大力推进产业智能化改造升级,进行区域创新体系建设,科技创新、人才引领成为特色优势。具体体现为“四个一批”
31、。一是引进一批高层次人才。从2016年起,我们实施“丹凤朝阳”人才计划,力争用5年时间引进并支持200名以上海内外高层次人才来我市创新创业。综合运用股权期权、知识产权入股等股权激励手段与“人才投”“人才贷”等金融产品,以及苏科贷、财科贷等科技贷款,构建“引入、孵化、成长、成熟”的全过程投入机制。目前,拥有28名“两院”院士、29名国际专家,以及省“双创计划”人才104名,40多名院士在丹担任特别顾问,人才竞争力位居全省前列。二是掌握一批关键技术。随着人才引进,我们掌握了多项国际领先、填补国内空白的“第一”“唯一”技术。我市已有200多项技术填补国内空白,20多项技术达到国际先进水平,10多项核
32、心技术全球领先,100多家企业的300多种产品,已成为全国“单打冠军”或行业领跑者,形成了一大批创新型增长点,高新技术产值占规模以上工业产值比重达45%,科技进步对经济增长贡献率超过65%。三是建设一批高水平的研发平台。目前,我市共有院士工作站12个,各类工程技术研究中心177个,其中省级工程技术中心55家。创成省级高新区,开发区科创园被评为国家级孵化基地,高新区科技小镇被评为省级孵化器。四是出台一批政策。率先制订出台并大力推进“中国制造2025”丹阳“5+2”行动计划,在科技资金、科技金融等方面进行引导扶持,着力在全市强化创新转型的鲜明导向。经济发展质效稳步提升。全市经济在“十三五”期间保持
33、稳定增长,主要经济指标企稳向好,2020年全市工业应税销售突破1500亿元。三次产业结构进一步优化,服务业增加值占GDP比重稳步提高。“十三五”期间被评为“长三角最强中国制造”县市,创成省级出口农产品示范区,获批国家级外贸转型升级(五金工具)基地,司徒、珥陵、吕城入选全国首批农村创业创新园区,珥陵入围国家农业产业强镇示范建设。境内主板上市企业数量实现翻一番,新增4家境内主板上市企业,总计境内主板上市企业8家。创新驱动发展成果显著。“十三五”期间全市高新技术企业增加142家,现有高新技术企业数占镇江总数的30.2%,位列镇江第一。丹阳高新区获批省级高新区,经开区科创园和高新区创新园先后被认定为国
34、家级科技企业孵化器,获批苏南国家自主创新示范区高性能合金材料科技成果转化示范区。上交所资本市场服务镇江基地落户丹阳。建成中国科学技术成果评价(丹阳)服务中心,成立全国服务标准化技术委员会眼镜验配服务分技术委员会和全国汽车标准化技术委员会仪表分技术委员会,设立中国科技金融(丹阳)创新基地;获得五项国家科技进步二等奖,一项国家科技发明二等奖。“丹凤朝阳”人才计划有序推进,“十三五”期间引进国家级人才23人。知识产权工作被省委省政府督查激励,5家企业获评国家知识产权示范企业,8家企业的12件专利获得中国优秀发明专利奖。“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,是“
35、两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,更是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。丹阳将面临仍然处于战略机遇期,但宏观环境更加复杂,机遇和挑战也有新的变化,这将对丹阳“十四五”时期的发展带来深远的影响。“十四五”时期将是国际环境复杂多变、不确定性增大的跌宕起伏期。世界正处于百年未有之大变局,全球经济重心调整,世界政治格局重塑。世界大国力量结构的不均衡性矛盾依然突出,全球治理秩序加速变革,多边治理结构进一步被削弱。全球公共品供给缺口扩大,中美关系出现转折变化。“逆全球化”倾向与新冠肺炎疫情蔓延加剧世界经济衰退风险。全球产业链供应链循环受阻,国际贸易投资萎缩;全球产业链供应链分散化多中心化趋
36、势进一步加强,中国制造业面临全球产业链“脱钩”、“断裂”风险加大。和平和发展依然是全球发展的时代主题,人类命运共同体理念深入人心。全球范围内新一轮技术革命处于加速突破的启动期,数字经济与实体经济跨界融合发展,新业态、新模式协同创新将是新一轮科技革命在全球产业创新中的主要形式。“十四五”时期将是我国进入经济高质量发展阶段后的结构调整期。经济增长速度从高速转向中高速,经济发展方式从规模速度型转向质量效益型,经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,经济发展动力从依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。经济高质量发展带来更高发展要求。以扩大内需作为我国经济发展的出发点和落脚点,推动
37、形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。经济高质量发展面临更多发展风险。防范和化解金融风险仍将长期持续。居民部门杠杆率上升较快,政府债务规模尤其是隐性债务规模仍然庞大。房地产领域矛盾积累较多,并且与金融部门高度关联,存在风险共振的隐患。“十四五”时期将是丹阳面对多重重大区域发展战略叠加的战略机遇期。在对接重大区域发展战略上要展现丹阳担当,对外全面融入“一带一路”、长江经济带、长三角区域一体化、南京都市圈发展大局。“一带一路”倡议以先进的理念、务实的做法、广泛的包容性,点燃了世界各国人民在新时期合作发展的热情;在参与“一带一路”建设时,丹阳面临把国家顶层设计和本地发展重点结合
38、起来推进的重任。长江经济带是我国经济重心所在、活力所在,“共抓大保护、不搞大开发”决策部署要求丹阳走出一条以生态优先绿色发展为导向的高质量发展道路。长三角区域一体化发展是要在全国率先形成新发展格局,勇当我国科技和产业创新的开路先锋,加快打造改革开放新高地。丹阳需要放眼全局、紧抓机遇、积极主动融入长三角区域一体化进程。南京都市圈顺应产业和人口向大城市及城市群集聚趋势,形成极点带动、同城先行、轴带支撑、辐射周边的良好发展态势。丹阳需要在区域协同、跨界融合、产业创新、基础设施、公共服务和生态环保等方面,探索深度融入南京都市圈的切实路径。对内主动融入镇江市域一体化,努力在新一轮发展中抢占先机、赢得优势
39、。“十四五”时期将是丹阳全力重塑荣光的奋勇前行期。经过“十三五”的努力,丹阳思维理念更新、发展方式转变到了“前进一步柳暗花明,后退一步山重水复”的关键阶段,不进则退、慢进也是退。“十四五”时期丹阳重塑荣光的关键在于发挥五大优势条件。第一,市委市政府坚强领导和全社会民心所向,达成一致共识,必须更加坚决贯彻新发展理念,更大力度突破痛点堵点,举全市之力、求全局之效,在高质量发展的新体系中对标找差、奋勇前行。这是丹阳重塑荣光的根本保障。第二,丹阳长期发展积累雄厚的产业基础,为丹阳重塑荣光奠定坚实的实体经济基础。丹阳制造业总体实力依然在全国排名第19名,江苏排名第7名,增值税规模在江苏排名第7名。第三,
40、丹阳开发强度低于苏南,土地价格有明显优势,闲置资源利用和低效资源整合潜力巨大,这是丹阳重塑荣光的现实优势条件。第四,在长三角区域一体化发展的背景下,随着外联成网、内聚成核的综合立体大交通格局基本形成,丹阳交通路网结构将进一步完善,区位优势将得到稳固。第五,丹阳的人才优势还有巨大的激发空间。丹阳企业家队伍创新创业的激情依然强烈,二代企业家纷纷走上舞台;丹阳籍外地人才队伍规模庞大,服务家乡、回报家乡意愿强烈。三、 创新驱动发展到2035年,丹阳要率先实现社会主义现代化。丹阳经济总量和城乡居民人均收入将迈入新的大台阶,人均国内生产总值达到中等发达国家水平的上游,在全国县域经济排名中实现争先进位,成为
41、长三角的创新型特色城市之一。构建县域现代产业体系,基本实现由乡镇工业向现代产业转变;新型城镇化达到更高水平,基本实现由传统县城向现代城市转变;增进民生福祉,基本实现由均衡供给向现代品质转变;构建完善的基层治理体系,基本实现由粗放管理向现代治理转变。初步建成产业强市、文化强市、教育强市、健康强市,基本公共服务实现均等化,生态环境质量明显改善,平安丹阳达到更高水平。四、 社会经济发展目标“十四五”时期,丹阳经济社会发展实现新跨越,关键经济指标基本翻一番,综合竞争力、区域核心竞争力明显增强,可持续发展能力和人民幸福指数大幅提升,迈上基本实现现代化建设新征程。经济实力跃上新台阶。2025年地区生产总值
42、达到1800亿元,工业应税销售收入达到2500亿元,地方一般公共预算收入突破100亿元,固定资产投资达到350亿元。规模以上工业企业数量突破1100个,主板上市企业突破20个。创新投入明显增加,创新能力持续增强,万人拥有高价值发明专利数达到8.3个。深度融入国内国际双循环相互促进的新发展格局,消费对经济增长贡献率稳步提高。营商环境进一步优化,对外开放水平明显提升。产业空间布局更加优化,“三区三园”支撑作用更加彰显,产业基础高级化和产业链现代化水平大幅提升,大健康、新材料、高端装备制造等优势产业支柱作用充分发挥,以制造业为主体、一二三产深度融合的产业体系基本建成。资源利用效率明显提高,产业项目资
43、源约束有效缓解。产业结构更加优化,先进制造业增加值占比保持稳定,高效农业、现代服务业占比更加合理。美丽丹阳展现新面貌。构建结构合理、多式联运、高效通达、高度覆盖的立体交通运输网络,基本建成“内聚成核、外联成网”的现代综合交通体系。城市更新与生态修复协同推进,城市现代感、时尚感明显增强,乡村舒适度、宜居度全面提升,眼镜风尚小镇、大运河文化带等现代化的城市客厅、生态走廊成为新地标,练湖生态新区呈现湖光潋滟、产城融合的新图景,水晶山旅游度假区成为长三角最具活力的休闲旅游胜地,全力把丹阳打造成大运河畔的现代城市新典范。民生改善实现新提升。城镇、农村居民人均可支配收入与经济发展同步增长,劳动报酬和劳动生
44、产率同步提高。居民收入结构不断优化,收入差距进一步缩小,城乡居民收入比降至1.6。民生投入增长快于经济增长,社会保障体系和公共服务体系更加健全,公共服务效能显著提升,就业、社保、教育、文化、医疗、养老等社会事业快速发展。新型城镇化建设和城乡一体化发展取得突破,户籍人口城镇化率显著提升。人民生活水平基本达到中等发达国家标准。生态环境得到新优化。生态文明制度体系更加健全,全社会环境意识显著增强,生产和生活方式绿色低碳水平不断提高,主要污染物排放有效控制,空气、水、土壤污染治理成效明显。绿色循环低碳经济加快发展,能源资源使用效率大幅提高,资源保护成效显著,可持续发展水平明显提升。三大攻坚战取得更大成
45、效,单位GDP能耗持续降低,实现城市生活垃圾分类,无害化处理率达到100%。五、 产业发展方向聚焦创新驱动,夯实县域创新驱动发展根基以市场化为导向,面向全球产业科技创新前沿,坚持创新驱动发展,夯实科技基础,提升创新能力,全面塑造高质量发展新优势。坚持企业的创新主体地位,激发多层次主体创新活力,打造优质创新平台,吸引国内外高端创新要素,集聚创新创业人才,打造一流创新创业生态体系,实现产业链创新链深度融合。(一)打造优质产业创新载体平台推进公共创新载体运行。按照合理布局、优化配置、区域共享的原则,加快创新载体、创新平台建设,加快形成吸纳人才、孵化成果、产业技术支撑的基地。加速推进江苏省(丹阳)高性能合金材料研究院、北京航空航天大学丹阳研究院等产业发展急需的公共研发与技术服务平台的建设运行,为区域创新占领技术制高点。(二)激发多层次市场主体创新活力提升龙头骨干企业创新能力。建立政府层面的统筹协调机制,完善链主企业研发机构建设的扶持政策和推进措施。鼓励大健康、高端装备、新材料等行业内有条件的企业牵头承担国家科技重大专项以及国家、省、市重大科技攻关项目,推动企业加大技术创新、品牌创新、商业模式创新和管理创新力度,增强核心竞争力。鼓励企业联合高校院所共建研发机构,鼓励龙头骨干企业建设省级企
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