二十六三百六十八.doc
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1、二十六 三百六十八2010 年 8 月 18 日干部人事制度改革专 刊(二)安亭镇推进干部人事制度改革 建设高素质干部队伍双选双用 双训双带 双蓄双荐真新街道积极探索盘活社区人才资源有效渠道嘉定区教育局推行公开选拔和竞争上岗等制度着力构建富有活力的选人用人机制嘉定区文广局积极探索科级干部竞争上岗工作机制责任编辑:曾宪亚 卫家萍 嘉定党建 http:/嘉定组工信息2010 年第 26 期1安亭镇推进干部人事制度改革 建设高素质干部队伍近年来,安亭镇勤于探索,勇于实践,在干部选拔任用上把好“三关” ,不断提高干部选任工作水平。一、实行干部公开招聘制,把好 “入口关”。坚持“公开、平等、竞争、择优”
2、原则,严格招聘程序,明确学历、工作经历、中共党员等应聘标准,确保选准人。在公开报名与资格审查环节,通过组织推荐、群众举荐、个人自荐等形式报名,由镇党委组织部门按照公开招考的条件资格对报名者进行资格审查,合格者发给笔试准考证。在统一考试环节,采取笔试和面试两种方式,均采取全封闭方式,其全过程接受纪检监察部门的监督。在组织考察环节,依据笔试、面试综合评分结果,确定考察人选,统一组织体检,体检合格者确定为考察对象,并实施考察预告。由组织部门按照干部考察程序对考察对象的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面深入考察。在确定人选、公示任用环节,召开镇党委会,以无记名投票的方式进行票决,确定人选,并在一定范围内
3、公示 7 天,没有发现问题,按规定办理有关任职手续。近年来,全镇通过公开招聘,先后为机关各部门及文广传媒中心、上海国际汽车城零部件配套工业园区等企事业单位引进 47 名优秀人才,为地区办先后 6次引进 51 名社区工作者。经过一段时间的培养,有的走上了领导岗位,如在近几年镇机关招聘录用的 8 人中已有 2 人被提拔到了机关部门助理的岗位上,干部队伍的整体素质进一步提高。二、实行提拔干部试用期制,把好“试用关”一是建立试用期干部档案,将试用期干部的基本情况、试用期表现、完成嘉定组工信息2010 年第 26 期2责任目标情况、民主生活会中开展批评与自我批评情况、参加培训情况、廉洁自律情况等记录存档
4、。二是跟踪考察,镇党委组织部门通过听取有关单位对试用期干部的反映和试用期干部批评与自我批评情况,直接掌握试用期干部的工作、学习和生活情况及其对自身不足的认识等。及时与试用期干部本人谈话,肯定成绩,指出不足,提出要求。三是严格考核,镇党委组织部门负责考核工作,要求本人撰写述职报告并在一定范围内公开述职,在此基础上进行民主测评、听取群众意见、查阅有关材料。同时,明确了各部门对试用期干部监督的内容:一是监督贯彻执行党的路线方针政策的情况;二是监督学习政策理论的情况;三是监督贯彻执行民主集中制的情况,督促试用期干部认真开展批评与自我批评,坚持集体领导与个人分工负责相结合,提高决策水平;四是监督正确运用
5、权力,改进工作作风的情况,督促试用期干部努力实践党的宗旨,密切联系群众,积极进取,勤奋工作;五是监督廉洁自律情况,督促试用期干部发扬艰苦奋斗精神,保持清正廉洁,拒腐防变。三、完善后备干部培养机制,把好“储备关”一是改进推荐办法。通过组织推荐、群众举荐和个人自荐等方式,将德才兼备的优秀干部选拔到后备干部队伍中。今年共计推荐正科级后备干部人选 39名、副科级后备干部人选 68 名、优秀青年知识分子 58 名,所推荐人员全部具有大专以上学历,党员比例近 80%。二是改进选拔方式。按照后备干部选拔的条件、要求,经过初步资格审查后履行考核、考察程序,全方位测定青年干部的综合素质和能力,发现和挑选后备干部
6、。不定期对后备干部进行工作考核、专项培训、理论测试和群众评议,对一些表现不佳、群众有非议的后备干部及时进行调整。嘉定组工信息2010 年第 26 期3三是改进管理手段。坚持严格管理、严格要求,推行后备干部公示制、工作评议制、跟踪考察制、谈话提醒制,增强管理的主动性,促进后备干部严谨敏锐、务实创新、团结进取、勤政廉政的工作作风养成。四是改进使用途径。坚持备用结合,通过优先选用、腾位使用、竞争上岗、公开选拔等途径,采取能者上、平者让、庸者下的方法,把年龄偏大、意志衰退、政绩平平、精力不济、体弱多病的领导干部调整下来,让表现优异的后备干部优先上岗,不断改善干部队伍结构。(安亭镇党委组织科)双选双用
7、双训双带 双蓄双荐真新街道积极探索盘活社区人才资源有效渠道真新社区(街道)党工委根据经济社会发展的实际需要,探索实践了具有真新特色的青年人才“吸纳增能成长”激励机制,始终保持了干部队伍的生机与活力。一、双选双用,改善干部队伍结构日益增长的社区公共产品需求,对党政组织、群团组织和自治组织的服务供给能力提出了更高要求。街道尝试面向社会机构和应届大学生,公开选拔属意社区发展的行业专才和社会通才,充实到机关干部队伍和社区干部队伍中来,奠定了社会建设的人才基础。在机关选人用人方面,根据“学有所长”的原则,侧重于专业知识和文化层次,提供“两级制”人才代理薪酬,聘用合同一年一签,使得新进机关人员“前行有动力
8、、后退有压力” ,工作更加充满激情。嘉定组工信息2010 年第 26 期42007 年以来,街道累计引进 18 名各类专业人才,选才范围涵盖复旦、财大、华师大等知名院校和“三支一扶”优秀毕业生,其中海归人才和硕士研究生已经成为这一群体的骨干力量。在社区选人用人方面,根据“为我所用”的原则,侧重于人文素养和社会知识,提供“差异化”社工岗位薪酬,聘用合同一年一签,使得基层社工人员“学习有收获,进步有期待” ,职业规划更加完善。2007 年以来,街道累计招聘 51 名各类社会人才,选才范围涉及真新及周边居民区具有专科以上学历的学生及在职人员,其中早期招聘的大学生社工已经能够挑起基层社区的工作重担。二
9、、双训双带,拓宽干部成长空间创设更加严谨、更加规范、更加有序的干部成长环境,是社区建设事业可持续发展的基础。街道在常规的组织管理体系框架内,依据机关与社区各自承担的任务不同,分别制定了两套不同类型的人才培养方案,使青年干部能够在较短的时间内尽快成熟起来。对于社区青年干部,建立了岗位渐进锻炼制、职称进修激励制、补招录取优先制和定向培养责任制,使其在缺少实践锻炼和社会经验的情况下,能够由浅入深地从容应对各类复杂矛盾,能够通过相应职称考试增加薪酬待遇,能够在用人补缺招考时同等条件下获得优先录用权利。在年内完成岗前培训、专题培训、职称培训和综合培训的基础上,确立了111(政治指导员、条线社工、社区青年
10、干部)“老师带教”培养模式。对于机关青年干部,采取团队建设训练和素质拓展训练的方式,按照职场流行的能力测试方法和量身定做的室外训练课程,考察他们的组织协调、情境沟通和发散思维能力,使其能够充分认识身体的潜能、环境的考验和智慧的力量。在完成预定的政治理论、军事科目、行政技能培训的基础上,加强区情、街情、民情教育,安排参加迎世博文明行动,确立了机关青年志愿者突击队嘉定组工信息2010 年第 26 期5“组织带教”培养模式。三、双蓄双荐,畅达干部发展通道树立开放式、人本化、导向型人才工作理念,在制度上为青年干部的健康发展和全面进步提供保障。对于引进或招聘的非编青年干部,同样纳入体制内干部管理工作视野
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