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1、 1 重 庆 市荣昌区 清流 镇 人民政府文件荣清流府发2015 42 号 清流镇人民政府关于做好社会保险全民参保登记工作的通知各村(社区)、镇辖各单位:为认真贯彻落实荣昌区府办关于开展社会保险全民参保登记工作的通知(荣昌府办发201534 号)文件精神,经研究决定,在全镇范围内开展社会保险全民参保登记工作。现将有关事项通知如下: 2 一、目的意义全民参保登记是指依据社会保险法等法律法规,以社会保险全覆盖为目标,通过信息比对、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施,对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理,从而推进职工和城乡居民全面、持续参保的专项行动。实施全民参保登记,是贯彻落实党
2、的十八大和十八届三中、四中全会精神的重要举措,有利于加快实现社会保险全覆盖目标,推动加快建立健全全民共享、公平可及的社会保障体系,更好地维护各类参保人员跨地区、跨制度转移接续社会保险关系的合法权益,促进人力资源合理流动;有利于加强基本公共服务,创新社会管理,防止重复参保、重复补贴、重复领取待遇等漏洞,提高公共资源使用效率,促进社会保险制度可持续发展。二、工作目标2015 年底,完成全镇所有符合条件群体参加城乡五项社会保险的基本信息登记工作,并对相关数据信息实现动态管理,再依托社会保险信息系统,对现有信息资料进行比对清理基础上,通过入户登记调查的方式,以全镇户籍人口为主,兼顾外来常住人口等各类群
3、体,全面掌握我镇参加社会保险的情况,锁定各项社会保险应参保人员,推进参保扩面工作,促进未参保人员参保,促进未参齐险种人员参齐险种,促进断保人员接续参保等工作。三、时间安排 3 (一)全民参保登记宣传(2015 年 6 月起)。通过印发宣传资料、张贴通知、横幅,并借助网络、短信等手段,结合社会保险政策宣传,加强全民参保登记宣传,营造浓厚氛围。(二)召开全民参保登记工作会(2015 年 7 月)。召开全民参保登记工作会,安排部署全民参保登记工作,统一思想,明确工作步骤和各村(社区)干部职责分工;明确各村(社区)目标任务、工作内容和完成时限。(三)业务经办及操作培训(2015 年 7 月)。组织各村
4、(社区)负责人及登记员进行培训,明确工作职责和相关要求。(四)全民参保登记前期数据准备(2015 年 7 月)。镇社保所、派出所、镇卫生计生办等部门协调配合,提取全镇户籍及外来人员的基本信息,报区人力社保局对基础数据库进行修正和完善,生成我镇全民参保登记基础数据库,然后将全民参保登记基础数据库分发到各村(社区)。(五)全民参保登记实施(2015 年 710 月)。镇政府将组织各村(社区),按照登记项目,通过逐个单位排查、重点入户调查等方式,对未参保人员、信息缺失或错漏人员等重点人群逐户逐人逐项进行登记,完成信息录入和资料归档,全面掌握依法应参保的单位及职工和可参保的城乡居民有关信息。(六)经验
5、总结和成果运用(2016 年起)。对全民参保登记进行全面分析总结,为全民参保登记工作的常态化运行奠定基础。 4 推进参保扩面工作,促进未参保人员参保,促进未参齐险种人员参齐险种,促进断保人员接续参保;不断丰富和拓展全民参保登记工作内涵,加强社会保险与就业、劳动仲裁、监察等业务衔接,逐步实现社会保障、就业与劳动维权管理等一体化。四、组织领导为确保全民参保登记工作顺利推进,特成立以党委副书记、镇长王光旭担任组长,纪委书记周林、分管领导郭汝莅担任副组长,党政办、社保所、派出所、计生办、财政所、社事办负责人任成员的清流镇社会保险全民参保登记工作领导小组,以加强对该项工作的领导和协调。领导小组下设办公室
6、,办公室设在社保所,分管负责人郭汝莅兼办公室主任,社保所所长彭国航担任办公室副主任,具体负责全民参保登记试点工作的具体实施和推进等日常工作。五、工作要求(一)高度重视,强化组织协调。我镇全民参保登记工作由镇社保所牵头组织实施。各村(社区)为责任主体,要把全民参保登记工作列为一项重点工作,切实加强组织领导,结合实际制订具体实施方案,统筹安排工作力量,落实各项保障措施,重点组织好入户调查登记相关工作,确保工作顺利推进并取得预期成效。派出所、社事办、财政所等办 5 公室要与社保所建立沟通协调机制,及时向社保所提供相关基础数据和保障。2 明确责任,确保工作落实。全民参保登记主导在镇,落实在村(社区),
7、执行在组。镇社保所要起好牵头抓总的作用,领导小组其他成员单位要积极配合;各村(社区)要抓好具体实施,提高入户调查人员的业务素质,严格执行操作程序,做好入户调查数据收集,把好数据信息质量关,确保登记数据质量,确保登记信息完整、规范、准确,推动全民参保登记工作顺利实施。(三)宣传引导,和谐干群关系。实施全民参保登记是一项新的重大举措,镇社保所要牵头做好宣传工作,充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体,广泛深入宣传全民参保登记工作的重要意义和要求,同时进一步宣传社会保险政策,引导群众积极参与、配合登记调查,争取群众理解和支持,进一步和谐我镇干群关系。(四)强化督查,确保工作推进。此次全民参保登记工作完成情况纳入 2015 年度镇对村(社区)年终综合目标考核,形成以考核促落实的工作机制。各村(社区)要切实承担主体责任,确保本辖区全民参保登记工作如期开展、按时完成。 6 清流镇人民政府2015 年 6 月 20 日 7 清流镇党政办公室 2015 年 6 月 20 日印发
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