盐城市民政局(机关)2017年度部门决算公开.doc
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1、盐城市民政局(机关)2017年度部门决算公开目 录第一部分 部门概况一、主要职能二、部门机构设置及决算单位构成情况三、2017年度主要工作完成情况第二部分 2017年度部门决算表一、收入支出决算总表二、收入决算表三、支出决算表四、财政拨款收入支出决算总表五、财政拨款支出决算表六、财政拨款基本支出决算表七、一般公共预算财政拨款支出决算表八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表十一、机关运行经费支出决算表十二、政府采购支出决算表第三部分 2017年度部门决算情况说明第四部分 名词解释第一部分 部门概
2、况一、部门主要职能1、负责全市民政事业发展规划和政策的拟订,全市民政工作规范性文件草案的起草,并组织实施和监督检查。指导全市民政工作的改革和发展。依法行政。2、负责全市社会团体、民办非企业单位登记管理办法的拟定,有关规范性文件草案的起草,承担依法对社会团体、民办非企业单位进行登记管理和执法监察责任,承办基金会申报的核查工作。3、负责全市优抚政策、标准和办法的拟定,承担由民政部门管理的残疾人员残疾抚恤管理工作,承担核查、申报、褒扬革命烈士工作,组织和指导拥军优属工作,承担市拥军优属拥政爱民工作领导小组的有关具体工作。4、负责退役士兵、复员干部、军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工安置政策及计划
3、的拟订并组织实施,指导军供站、移交地方安置的军队离退休干部休养所的服务管理工作,组织指导全市退役士兵职业技能培训工作。5、负责全市救灾工作政策的拟定,负责组织、协调救灾工作,组织自然灾害救助应急体系建设,负责组织核查并统一发布灾情,监督救灾款物的管理使用,组织、指导救灾捐赠,承担减灾工作。6、负责全市社会救助规划、政策和标准的拟定,健全城乡社会救助体系,负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、生活无着人员救助和无固定收入的重度残疾人生活救助工作,指导五保户社会救济工作,组织实施低收入家庭认定工作。7、负责全市行政区划和行政区域界线、地名管理办法的拟定,有关规范性文件草案的起草,承担行政区
4、划、行政区域界线和地名管理工作。8、负责全市城乡基层群众自治组织建设和社区建设政策的拟定,指导社区服务体系建设,提出加强和改进城乡基层政权建设的建议,推动基层民主政治建设。9、负责全市社会福利事业发展规划、社会福利机构管理办法和社会福利企业扶持政策的拟订,拟订促进慈善事业发展的政策,组织、指导社会捐助工作,指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作。10、负责全市婚姻管理、殡葬管理、儿童收养和城市生活无着的流浪乞讨人员救助工作政策的拟定,推进婚俗和殡葬改革,指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理工作。11、负责全市福利彩票发行工作政策和实施办法的拟定,组织指导全市福利彩票发行管理工作,管理
5、市级福利彩票公益金。12、会同市有关部门按规定拟订社会工作发展规划、政策和职业规范,推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。13、指导县(市、区)民政系统财务工作,监督民政事业费的使用管理,受理来信来访,指导县(市、区)民政系统信访工作,负责相关交流与合作工作。14、负责全市老龄工作政策拟订,有关规范性文件草案的起草,并协助组织实施,承担市老龄工作委员会的具体工作。15、负责双拥工作法律、法规及政策的拟订;指导全市拥军优属工作;组织指导全市开展创建双拥模范城(县)工作;指导军民共建活动,协调军地关系;承担市双拥工作领导小组日常工作。16、承办市政府交办的其他事项。二、部门机构设置及决算单
6、位构成情况1. 根据部门职责分工,本部门内 16个设机构包括局 长室 、 办 公 室 、 社 会 组 织 管 理 与 社 会 工 作 处 、 行 政 许 可 处 、 优抚 安 置 处 、 养 老 服 务 也 促 进 处 、 救 灾 救 助 处 、 基 层 政 权 和 社区 建 设 处 、 区 划 地 名 处 、 社 会 福 利 和 社 会 事 务 处 、 人 事 教 育处 、 规 划 财 务 处 、 双 拥 处 、 老 龄 办 。 本 部 门 下 属 单 位 包 括 : 12个直属单位,其中,纳入部门决算范围的有局机关及 10 个直属单位(不含自收自支事业单位永安陵园、一级预算单位福彩中心)具
7、体是:(1)行政单位 1 家:盐城市民政局(2)参照公务员管理单位 1 家:盐城市救助管理站(3)全额拨款事业单位 6 家:1 盐城市社会福利院2 盐城市儿童福利院3 盐城市军队离休退休干部休养所4 盐城市假肢修配站5 盐城市慈善总会6 盐城市社会救助中心7 盐城市社会捐助接收工作站(4)差额拨款事业单位 2 家1 盐城市殡仪馆2 盐城市军供站2. 从决算单位构成看,纳入盐城市民政局部门2017年部门汇总决算编制范围的预算单位共计11家,具体包括:盐城市民政局部门本级、 盐城市社会福利院、 盐城市儿童福利院、盐城市军供站、盐城市军休干部休养所、盐城市假肢修配站、盐城市救助管理站、盐城市慈善总会
8、、盐城市殡仪馆、盐城市救助中心、盐城市社会捐助接收工作站。三、2017年度主要工作完成情况2017年,全市民政系统以学习贯彻十九大精神为主抓手,牢固树立“民政为民、民政爱民”新理念,紧扣中心、明确重点,推进民生保障求突破、服务发展大局谋创新、夯实基层基础强队伍,较好地完成了各项工作任务。一是秉持民生优先,在全面小康社会建设中彰显新成效全市救灾救助工作紧紧围绕经济社会发展大局,研究出台具体工作措施,积极推进各项社会救助工作,为保民生、保发展、保稳定发挥了应有的作用。二是狠抓重点难点,构建双拥优安工作一体化新格局着眼巩固发展全国双拥模范城“五连冠”成果,把双拥优抚安置工作作为一项系统工程来抓,积极
9、协调有关部门调整、完善和落实政策,全力保障社会大局和谐稳定。三是立足多元需求,在完善养老服务体系中探索新路径出台了盐城市“十三五”养老服务业发展规划,勾画了养老服务业发展的新蓝图。全市养老服务业坚持以满足养老服务需求、解决当前存在问题、提升服务质量效益为导向,注重深化体制改革,加大服务供给,积极营造平等参与、公平竞争的市场环境,推动养老服务业向社会化、市场化和产业化方向发展。四是创新治理机制,在推进社区治理改革中搭建新平台充分发挥社区平台作用,以资源整合、聚焦服务促进社区建设转型升级,努力形成党政领导负责、部门齐抓共管、社会广泛参与的多元治理机制。五是坚持规范标准,在民政专项事务管理中提升新水
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