航空研学教育装备企业集团的公司治理分析(参考).docx
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1、泓域/航空研学教育装备企业集团的公司治理分析航空研学教育装备企业集团的公司治理分析xx有限公司目录一、 产业环境分析3二、 宏观经济形势与政策环境8三、 必要性分析13四、 企业集团的类型14五、 企业集团定义与特征15六、 韩国模式的特点、问题及启示22七、 美国模式的特点、问题及启示28八、 企业集团治理与企业治理的异同32九、 企业集团治理定义与目标35十、 项目概况37十一、 发展规划40十二、 项目风险分析47十三、 项目风险对策49法人治理50(一)股东权利及义务501、公司建立股东名册,股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一
2、种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。50一、 产业环境分析主动对接“中国制造2025”“互联网+”,做大增量优化存量,积极发展服务型制造,深入实施产业龙头促进计划,培育一批千亿级产业集群、百亿级品牌企业和十亿级品牌产品,建成东部沿海先进制造业重要基地,实现现代服务业大发展,促进产业迈向中高端,打造福建产业升级版。(一)建设先进制造业大省推进主导产业高端化集聚化。加快提升电子信息、石油化工、机械装备三大主导产业的技术水平和产品层次,延伸产业链、壮大总量,增强核心竞争力,到2020年产值规模均超万亿元。推进传统特色产业改造提升。开展新一轮技术改造提升工程,实施工业强基、“机器换工”、质量品
3、牌提升、工业互联网创新试点等行动,广泛应用数控技术和智能装备,推动传统特色产业智能化改造和创新转型,推动生产方式向数字化、精细化、绿色化转变,提高产品功效、性能、适用性和可靠性。轻工业重点推进食品工业、制鞋业、造纸业提升发展,打造全球顶尖的休闲运动鞋制造中心。纺织业发挥化纤、织造、染整、服装、纺机产业链优势,做大做强纺织化纤和服装生产基地。冶金业加快延伸下游精深加工产业,提升产品品质和附加值,打造中国最大不锈钢产业基地和铜生产研发重要基地。电机电器重点推广集成制造、高效节能电机制造、精密制造等先进生产方式,鼓励发展高端产品。建材业加快发展新型墙体材料,促进行业转型升级,提升石材、建筑陶瓷、汽车
4、玻璃工业发展水平。(二)推动现代服务业大发展优化服务业发展环境。开展加快发展现代服务业行动,推进服务业与一二产业深度融合,促进服务业发展提速、比重提高。总结推广国家级、省级服务业改革创新试点成果经验。创新财政引导资金扶持方式,探索以服务业股权投资基金、创业投资基金和融资增信等方式,吸引各类社会投资和金融机构加大对服务业投入力度。推进营业税改征增值税试点扩围。构建服务业高层次人才激励机制,制订实施服务业高层次创业创新人才培养引进计划。完善土地和价格政策,促进节约集约绿色发展。促进生产性服务业社会化专业化高端化。加快推进物流、金融、文化创意、服务外包、科技和信息服务、节能环保、检验检测等生产性服务
5、业社会化专业化发展、向价值链高端延伸,为制造业升级提供支撑。加快多式联运设施建设,推进物流信息化,加快建设物流节点、物流园区和航运枢纽,大力发展第三方物流、商贸物流和电子商务流。加快发展融资租赁、互联网金融等金融服务业,推进跨境人民币业务,建成两岸区域性金融服务中心。大力发展工业设计、创意设计、数字传媒、动漫游戏等文化创意产业,推进设计服务与相关领域融合发展。推进制造业主辅分离,加快向生产服务型转变。引导生产性服务业在中心城市、开发区(工业园区)、现代农业产业基地以及有条件的城镇等区域集聚,推动在区域间形成分工协作体系和特色产业集群。到2020年,物流业、金融业成为新兴主导产业,实现增加值分别
6、超过3000亿元、3200亿元。专栏5:生产性服务业重大工程推动生活性服务业便利化精细化品质化。重点发展旅游、健康养老、商贸流通、文化体育和家庭服务等生活性服务业,丰富服务内容、创新服务方式,实现总体规模持续扩大。加快旅游业转型升级,开展省内旅游资源整合,推动旅游与特色文化等相关产业融合,创建一批5A级旅游景区、国家旅游度假区和国家生态旅游示范区,培育若干家年营业额超十亿元的旅游产业集团和产业联盟。到2020年,旅游业成为新兴主导产业,增加值占全省地区生产总值比重达8%,打响“清新福建”品牌。加快发展健康服务业,扶持建设若干个健康服务产业示范园区。推动批发零售、住宿餐饮、家庭服务、市政服务、农
7、村服务等传统服务业改造升级。以增加有效供给、改善住宅质量、提升人居环境为重点,推动房地产业转型升级和去库存化,促进房地产市场健康发展。(三)加速发展互联网经济深入推进“数字福建”建设。实施“互联网+”行动计划,加速网络化进程和智慧化应用,实现处处相连、物物互通、事事网办、业业创新。推动移动互联网、云计算、大数据、物联网在经济社会各领域普及应用,基本形成网络经济与实体经济协同互动的发展格局,促进经济发展提质增效。支持发展以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费模式和服务业态,发展分享经济。深化政府信息化服务,深入推进信息惠民工程,全面形成以人为本、惠及全民的民生服务体系。实施“互联网+城市”行动,
8、构建市民服务云平台,积极推广基于移动互联网入口的各项城市服务。促进互联网产业发展。壮大电商经济规模,推进海峡两岸电子商务经济合作实验区建设,建立健全农村电商服务体系、跨境电商服务体系,支持发展行业垂直电商平台、第三方电商平台。加快发展互联网金融,支持基于互联网的金融产品、服务、技术和平台创新,规范发展P2P网贷和众筹融资。做强软件产业,强化工业应用软件研发,促进软件服务外包发展,加快发展移动互联网、工业控制系统、信息安全、集成电路设计及应用软件等特色产业集群。实施物联网先行工程,加快物联网推广应用,打造千亿级物联网产业集群。到2020年互联网经济总规模实现倍增。积极发展大数据产业。实施大数据战
9、略,推进数据资源开放共享应用。完善大数据应用创新体系,支持社会主体开发利用政府信息资源,建设一批全国性大数据云平台。积极发展安全可信的云计算和大数据外包服务,培育发展地理信息产业、信用信息服务业。推动国家部委、央企、互联网企业等来闽开发大数据应用,打造大数据产业集聚区。建立区域性大数据交易市场。(四)建设海洋经济强省推动现代海洋产业发展。深入推进海峡蓝色经济试验区建设,发展特色鲜明的湾区经济,完善海洋产业布局,壮大海洋经济。优化发展现代渔业,重点发展海洋水产品精深加工、远洋渔业、设施水产养殖和休闲渔业,培育一批知名海产品品牌,打造现代海洋渔业基地。培育壮大海洋生物制药、生物制品、生物材料和海洋
10、能等产业,打造海洋新兴产业基地。加快发展海洋旅游与海洋文化创意、港口物流、航运服务、涉海金融、信息服务等,提升发展滨海旅游业,打造现代海洋服务业基地。加快建设四大船舶产业集中区,大力发展专业船舶、船用机械配套产业和海工装备产业,打造高端临海产业基地。到2020年,海洋生产总值争取突破万亿元,力争远洋捕捞产量、产值全国第一。实施科技兴海。加强海洋科学研究机构建设,新建一批海洋高技术研发中心。整合提升省内外海洋科技资源,加快协同创新平台建设,构建海洋创新战略联盟,提升海洋科技支撑能力。着力特色海产品资源保护利用与海洋生物资源开发等关键共性技术研究和应用,打造海峡“蓝色硅谷”。加强海域、海底、岸线、
11、海岛等测绘工作,开展海洋生物、海底矿产、海洋能与油气等资源调查和勘探开发。创新海洋综合管理体制。合理开发利用岸线、海域、海岛等资源,建立海岛、海岸带和海洋生态环境保护开发综合协调机制。强化海洋资源市场化配置,完善海域海岛资源有偿使用制度,建立海域海岛收储制度。合理控制近岸海域资源开发强度,强化闲置海域监督管理。集中集约用海,建立海域、岸线、滩涂、海岛等重要海洋资源的投资强度标准,实行差别化的用海供给政策。实施蓝色海湾整治行动计划,加强海洋环境保护和生态修复,加强陆源和海域污染控制。创新海洋综合执法体制,建设海洋事务联合联动执法平台。在闽江口、罗源湾、厦门湾、泉州湾等开展水质和环境综合整治。到2
12、020年,近岸海域一、二类水质比例达72%。二、 宏观经济形势与政策环境我国加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,将推动航空经济发挥更加重要的作用。长期来看,随着我国人均收入增长以及中产阶级规模增加,航空运输业的稳健发展,将有利于提升航空旅客的满意度和出行便捷性,航空运动作为一种新型消费形态,较好地顺应了国内消费市场个性化、多元化的发展趋势,在促进消费、构建国内大循环过程中仍有很大增长空间。在国内国际双循环方面,坚持航空领域的科技创新,实现航空发动机、基础材料和基础零部件、电子元器件等关键技术领域的自主可控,提升我国航空制造产业供应链的独立性,减少对外循环的依赖,提升
13、我国航空科技产品在国际上的市场份额,对于稳定出口和促进国际收支平衡具有重要意义。我国经济转向高质量发展阶段,将进一步促进航空经济提质增效。“十四五”时期,发展的重点在于提高发展质量和效益,更加关注经济结构的优化和人民生活水平的切实提高。目前,我国正在由民航大国向民航强国迈进,民航运输总量已跃升至世界第二位,民航局“十四五”发展规划提出要实现“三个转变”,即加快由追求速度规模向更加注重质量效益转变,由传统要素驱动向更加注重创新驱动转变,由运行服务为主向更加注重产业协同发展转变。在此背景下,民航领域的高质量发展,要求加大供给侧结构性改革力度,推进全行业资源配置和使用效率的进一步提升,促使航空企业降
14、低经营成本,提高经营效益,增强抵抗风险的能力。我国经济整体受疫情影响有限,有利于推动“十四五”航空经济稳步恢复。2020年中国经济总量首次突破100万亿元大关,实现全年国内生产总值约101.6万亿元,占世界经济份额由2019年的16.3%上升到17%左右。我国率先控制住疫情,率先复工复产,在主要经济体中唯一实现经济正增长。在疫苗接种等利好因素作用下,受疫情冲击的航空运输业将逐步得到恢复。2021年中央本级国防支出预算比2020年增长6.8%,继续保持适度稳定增长,将为我国“十四五”军机装备市场稳步增长奠定基础。科技创新核心地位日益凸显,航空科技创新是衡量我国科技创新实力的重要标志,市场空间广阔
15、。“十四五”规划指出,要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国。以大飞机、航空发动机、航空配套制造、通用航空、无人机为代表的航空科技创新产业具有高附加价值和高技术含量的特征,是科技创新的重要组成部分。顶层规划引领航空经济发展方向。2016年,国务院办公厅印发关于促进通用航空业发展的指导意见(国办发201638号),提出了全国“建成布局合理、便利快捷、制造先进、安全规范、应用广泛、军民兼顾的通用航空体系”的通用航空产业发展目标,明确了通用航空产业的国家级战略性地位。2
16、017年2月,民航局印发了通用航空发展“十三五”规划,这是我国行业管理部门首次出台的通用航空五年专项规划,通用航空产业的战略地位逐步凸显。2018年12月,民航局印发新时代民航强国建设行动纲要,提出加快实现从航空运输大国向航空运输强国的跨越。2019年9月,中共中央、国务院印发交通强国建设纲要,提出要推进通用机场建设,推动低空飞行旅游发展,培育充满活力的通用航空市场,深化空域管理体制改革等。一系列顶层规划纲要的提出,为航空经济领域整体的产业发展、行业改革提供了重要的方向指引与保障。多方政策大力推动航空基础设施建设。作为产业发展的基础与载体,航空基础设施建设至关重要。2012年5月,民航局发布通
17、用机场建设规范文件(MH/T5026-2012),提出应合理确定通用机场建设规模与运行设施,保证通用机场的安全适用性,针对通用机场建设做出明确规范。2017年,国家发展改革委发布了关于建设通用航空产业综合示范区的实施意见(发改高技20174号),提出到2020年建设50个通用航空产业综合示范区,建成50个以上通用机场。2020年1月,民航局发布中国民航四型机场建设行动纲要(民航发20201号),提出平安、绿色、智慧、人文等机场建设新方向,同时强调推进和完善通用机场分级管理制度,坚持放管结合,促进通用机场健康发展,以此实现中国民航机场发展“两翼齐飞”。多部门鼓励措施不断推动航空经济市场化、规模化
18、、融合化发展。针对我国通用航空发展,民航局切实深化改革,树立了“放管结合、以放为主、分类管理”的通用航空发展新理念,形成了通航业务框架和通航法规框架,通用机场分类管理办法提升通用航空服务能力工作方案民航局关于通用航空分类管理的指导意见低空飞行服务保障体系总体建设方案等一系列管理规定出台。2016年11月,国家体育总局会同相关部委发布航空运动产业发展规划,积极推动飞机跳伞、滑翔伞和滑翔机飞行营地的建设工作,不断普及航空文化,培养航空人才,更好发展航空运动产业。2020年5月,民航局正式印发了民用无人驾驶航空试验基地(试验区)建设工作指引,在城市场景、海岛场景、支线物流等5个领域开展无人驾驶航空试
19、验区的遴选、申报工作,引导产业发展、培育产业生态,形成促进无人驾驶航空行业管理与社会管理深度融合的新路径。提高创新技术水平鼓励发展航空制造。装备制造水平直接影响到行业总体发展水平,因此国家有关部门也通过出台相关政策鼓励和推动航空制造产业发展。早在2013年民用航空工业中长期发展规划(20132020年)中,工信部就提出鼓励发展通用飞机、直升机与公务机,鼓励航空工业企业与地方政府、相关企业合作,拓展通用飞机产业链。2018年,民航局印发新时代民航强国建设行动纲要,提出培育全球领先的航空制造、飞行监控、运营服务的无人机龙头企业。2019年9月,国务院印发交通强国建设纲要文件,提到加强通用航空器研发
20、,推进装备技术升级。只有通过不断加强研发、提升工艺和技术水平,才能够推动航空制造产业蓬勃发展。三、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,
21、公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。四、 企业集团的类型通过分析古今中外的各种企业联合如康采恩、卡特尔、托拉斯等垄断体以及当今的跨国企业集团等,企业集团基本可以分为两类:财团型企业集团、母子公司型企业集团,或者称为环形持股型集团、垂直持股型集团。财团型企业集团的核心以金融机构为主,有的也包括工商企业,成员企业环状持股,集团没有统一的投资和累积机构,其规模往往庞大,实力雄
22、厚。如日本的三菱、三井等大财团。母子公司型企业集团是以大型公司为核心,通过控股、参股或契约而形成比较紧密的企业联合。其核心公司在从事经营活动的同时又是控股公司(母公司)。通过控制、协调和影响众多的子公司、关联企业、协作企业,形成具有共同经济利益的企业联合体。母子公司型企业集团的特征产权联结性。无论是财团型企业集团还是垂直持股型企业集团,集团内的企业之间以产权联结为主要纽带。当然也不排除以技术、契约为联结方式。组织规模性。企业集团是若干企业的联合,必须是一个具有相当规模的组织。集团的组织规模性体现在两个方面:一是资本规模与资产规模;二是具有独立法律地位的企业的数量规模。非法人性。集团不具有独立的
23、法律人格。集团内的母公司、子公司、关联公司、协作企业各自都是独立的企业法人。层级组织性。集团内企业之间基于产权联结程度不同形成控制程度不同的多层次结构。五、 企业集团定义与特征(一)企业集团的定义日本是最早使用“企业集团”概念的国家,日本经济词典将企业集团概述为“多数企业相互保持独立性、并相互持股,在融资关系、人员派遣、原材料供应、产品销售、制造技术等方面建立紧密关系而协调行动的企业集体”。欧美等国虽没有明确的“企业集团”概念,但是以垄断形式存在的卡特尔、辛迪加、托拉斯和康采恩,在西方各国的经济生活中一直发挥着企业集团的功能。在中国,有关“企业集团”的定义有很多种,有的则掺杂了所有制关系在内。
24、有学者提出,应撇开国家特点和所有制问题,定义“企业集团”为“企业集团是多个法人企业在共同利益的基础上,通过资产等联系纽带,以实力雄厚的企业为核心,组建的具有多层次的组织结构及多种经济功能的大型法人企业联合体”。要正确理解企业集团的概念,有必要区分与其有密切相关的几个概念:(1)母公司母公司是指通过掌握其他公司一定比例的股权,从而控制其经营活动的公司。从其定义可知,母公司是一种控股公司,属于控股公司中的混合控股公司。控股公司有两类,一类是纯粹控股公司,一类是混合控股公司。纯粹控股公司是指只对其他公司实施投资行为并取得控股地位,而自己没有其他业务的公司。其设立的目的只是为了掌握子公司的股份,从事资
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