二〇一五年五月.ppt
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1、二一五年五月 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望2 2 建筑业企业资质标准建筑业企业资质标准 (建市(建市2014159号)号)建筑业企业资质管理规定建筑业企业资质管理规定(住建部第(住建部第22号令)号令)建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见(建市(建市201520号)号)3 3主主 要要 内内 容容12管理规定和资质标准修订的主要内容管理规定和资质标准修订的主要内容我省具体实施要求我省具体实施要求3监理、
2、招标监理、招标、造价资质变化及要求造价资质变化及要求CHAPTER4 41 1管理规定和资质标准修订的主要内容管理规定和资质标准修订的主要内容5 5 1 1 管理规定和资质标准修订的主要内容管理规定和资质标准修订的主要内容(一)资质标准修订情况(一)资质标准修订情况一是重新调整了资质标准框架一是重新调整了资质标准框架 今今后后这这8 8类类专专业业承承包包资资质质在在相相应应专专业业工工程程承承发发包包过过程程中中,不不再再作作资资质质要要求求。施施工工总总承承包包企企业业进进行行专专业业工工程程分分包包时时,应应将将上上述述专专业业工工程程分分包包给给具具有有一一定定技技术术实实力力和和管管
3、理理能能力力且且取取得得营营业业执执照照的的企企业。拆除作业按工程性质由具有相应资质类别的企业承担。业。拆除作业按工程性质由具有相应资质类别的企业承担。取消取消8类类专业承包专业承包 资质资质6 6 1 1 管理规定和资质标准修订的主要内容管理规定和资质标准修订的主要内容 合并合并 7 7 类类专业专业承包资质承包资质7 7 1 1 管理规定和资质标准修订的主要内容管理规定和资质标准修订的主要内容1212类专业承包并入类专业承包并入相应的施工总承包相应的施工总承包高耸构筑物堤防电信冶炼机电设备安装炉窑水工大坝 水工建筑物基础处理火电设备安装水工隧洞化工石油设备管道安装管道城市轨道交通工程 以以
4、后,在相应工程承发包过程中,可按工程性质和规模由具有相应类别和等级后,在相应工程承发包过程中,可按工程性质和规模由具有相应类别和等级的施工总承包资质企业承担。其中,城市轨道交通工程由具有市政公用工程施工的施工总承包资质企业承担。其中,城市轨道交通工程由具有市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业承担;城市轨道交通工程中车站建筑由具有建筑工总承包特级、一级资质的企业承担;城市轨道交通工程中车站建筑由具有建筑工程施工总承包特级、一级资质的企业承担。程施工总承包特级、一级资质的企业承担。8 8 1 1 管理规定和资质标准修订的主要内容变更4 4类类总承包总承包资质资质名称B BC CDDA A房屋
5、建筑工程房屋建筑工程冶金工程冶金工程化工石油工程化工石油工程机电安装工程机电安装工程冶炼工程冶炼工程 建筑工程建筑工程石油化工工程石油化工工程机电工程机电工程9 9 1 1 管理规定和资质标准修订的主要内容变更6 6类类专业承包专业承包资质资质名称B BF FC CDDA A预拌商品混凝土预拌商品混凝土园林古建筑园林古建筑附着升降脚手架附着升降脚手架机场空管工程及机场空管工程及航站楼弱电系统航站楼弱电系统工程工程机电设备安装机电设备安装E E送变电工程送变电工程1010 1 1 管理规定和资质标准修订的主要内容 经经过过调调整整后后,标标准准中中总总承承包包类类别别没没有有变变化化,专专业业承
6、承包包减减少少了了24类类。现现共共有有施施工工总总承承包包序序列列资资质质12类类46项项、专专业业承承包包序序列列资资质质36类类91项项、施施工工劳劳务务序序列列资资 质质1类类 1项项,共共 计计4 9类类 1 3 8项项。1111 1 1 管理规定和资质标准修订的主要内容二是调整了企业资产指标二是调整了企业资产指标 企业净资产以企业申请资质前一年或当期经审计的企业净资产以企业申请资质前一年或当期经审计的财务报表中净资产指标为准考核。首次申请资质的,以财务报表中净资产指标为准考核。首次申请资质的,以企业营业执照所载注册资本为准考核;申请多项资企业营业执照所载注册资本为准考核;申请多项资
7、质的,企业净资产不累加计算考核,按企业所申请和已质的,企业净资产不累加计算考核,按企业所申请和已拥有资质标准要求的净资产指标最高值考核。拥有资质标准要求的净资产指标最高值考核。厂房包括厂房包括企业自有或租赁厂房。企业自有或租赁厂房。1212 1 1 管理规定和资质标准修订的主要内容二是调整了企业资产指标二是调整了企业资产指标 例如:建筑工程施工总承包一级资质要求例如:建筑工程施工总承包一级资质要求“企业净资产企业净资产1 1亿元亿元以上以上”,机电工程施工总承包一级资质也要求,机电工程施工总承包一级资质也要求“企业净资产企业净资产1 1亿元亿元以上以上”。若若企企业业同同时时申申请请建建筑筑工
8、工程程施施工工总总承承包包一一级级资资质质和和机机电电工工程程施施工工总总承承包包一一级级资资质质,则则企企业业净净资资产产达达1 1亿亿元元以以上上即即可可分分别别满满足足这这两两项项资质的净资产考核指标。资质的净资产考核指标。1313 1 1 管理规定和资质标准修订的主要内容二是调整了企业资产指标二是调整了企业资产指标 例如:钢结构工程专业承包一级资质要求企业例如:钢结构工程专业承包一级资质要求企业“厂房面积不厂房面积不少于少于3000030000平方米平方米”。是指,是指,3000030000平方米厂房可以是自有厂房,也可以是租赁厂平方米厂房可以是自有厂房,也可以是租赁厂房,也可以是部分
9、自有部分租赁。房,也可以是部分自有部分租赁。1414 1 1 管理规定和资质标准修订的主要内容管理规定和资质标准修订的主要内容三是调整了主要人员指标三是调整了主要人员指标 取取消消了了总总会会计计师师、企企业业经经理理的的指指标标要要求求,降降低低了了企企业业技技术术人人员员总总数数要要求求,明明确确了了具具体体专专业业要要求求,增增加加了了现现场场管管理理人人员员和和技技术术工工人人要要求求,对对注注册册建建造师按专业进行考核。造师按专业进行考核。1515 1 1 管理规定和资质标准修订的主要内容管理规定和资质标准修订的主要内容针对企业近期咨询涉及的主要人员指标的问题,现作重点解答:针对企业
10、近期咨询涉及的主要人员指标的问题,现作重点解答:1616 1 1 管理规定和资质标准修订的主要内容 1.1.企业申请一个类别资质,比如企业申请一个类别资质,比如申请建筑工程申请建筑工程或市政或市政工程工程某一类某一类资质资质,主要人员中每类人员数量、专业,主要人员中每类人员数量、专业、工工种种均应满足均应满足标准要求。一个人同时具有注册证书、技术职称、岗位证标准要求。一个人同时具有注册证书、技术职称、岗位证书、技术工人培训合格证书或职业技能等级证书中两个及以上书、技术工人培训合格证书或职业技能等级证书中两个及以上的,只能作为一人考核,不得同时累加考核;但一个人同时拥的,只能作为一人考核,不得同
11、时累加考核;但一个人同时拥有注册证书和技术职称的,可同时作为注册人员和技术职称人有注册证书和技术职称的,可同时作为注册人员和技术职称人员考核。员考核。1717 1 1 管理规定和资质标准修订的主要内容 2.企业申请多个类别资质,企业主要人员在不同类别资质中可分别企业申请多个类别资质,企业主要人员在不同类别资质中可分别进行考核,但每类人员数量、专业、工进行考核,但每类人员数量、专业、工种种等应分别满足标准要求等应分别满足标准要求,每类人员数量不累加考核每类人员数量不累加考核。例如:例如:企业同时申请建筑工程和市政公用工程施工总承包一级资质,企业同时申请建筑工程和市政公用工程施工总承包一级资质,企
12、业只要拥有企业只要拥有150名名中级中级以上技术工人即可分别满足以上技术工人即可分别满足这这两个类别两个类别资质的资质的技术工人指标要求。技术工人指标要求。1818 1 1 管理规定和资质标准修订的主要内容 一个人具有两个及以上技术职称(注册资格)或专业工种的,可分一个人具有两个及以上技术职称(注册资格)或专业工种的,可分别考核。别考核。如如:一一个个人人同同时时具具有有建建筑筑工工程程职职称称证证书书和和道道路路工工程程毕毕业业证证书书,可可分分别别作作为为企企业业申申请请建建筑筑工工程程和和市市政政公公用用工工程程施施工工总总承承包包资资质质要要求求的的职职称称人人员员考考核核。(市市政政
13、工工程程相相关关专专业业职职称称包包括括道道路路与与桥桥梁梁、给给排排水水、结结构、机电、燃气等专业职称)构、机电、燃气等专业职称)如如:一一名名一一级级注注册册建建造造师师既既有有建建筑筑工工程程专专业业又又有有机机电电工工程程专专业业,企企业业如如果果只只申申请请建建筑筑工工程程施施工工总总承承包包资资质质,则则按按一一个个人人计计算算;若若企企业业同同时时申申请请建建筑筑工工程程施施工工总总承承包包和和电电力力工工程程施施工工总总承承包包,可可分别考核。分别考核。1919 1 1 管理规定和资质标准修订的主要内容 3.标标准准中中要要求求*专专业业、*专专业业注注册册建建造造师师合合计计
14、不不少少于于*人人,不不要求所列专业必须齐全。要求所列专业必须齐全。例例如如,建建筑筑工工程程施施工工总总承承包包一一级级资资质质要要求求:建建筑筑工工程程、机机电电工工程程专专业业一一级级注注册册建建造造师师合合计计不不少少于于12人人,其其中中建建筑筑工工程程专专业业一一级级注注册册建建造师不少于造师不少于9人。人。也也就就是是说说,可可以以是是建建筑筑工工程程专专业业9人人,机机电电工工程程专专业业3人人;也也可可以以是建筑工程专业是建筑工程专业12人。人。2020 1 1 管理规定和资质标准修订的主要内容 4.标标准准中中对对职职称称人人员员专专业业作作了了限限定定,且且要要求求专专业
15、业齐齐全全的的,是是指指申申报报人人员员应应由由具具有有相相应应专专业业的的技技术术职职称称人人员员组组成成,且且每每个个专专业业至至少少有有1人。人。例例如如,建建筑筑工工程程施施工工总总承承包包一一级级资资质质,要要求求:建建筑筑工工程程相相关关专专业业中中级级以以上上职职称称人人员员不不少少于于30人人,且且结结构构、给给排排水水、暖暖通通、电电气气等等专专业业齐全。齐全。是是指指:30人人应应当当由由结结构构、给给排排水水、暖暖通通、电电气气等等4个个专专业业中中级级以以上上有有职职称称人人员员组组成成,且且结结构构、给给排排水水、暖暖通通、电电气气各各专专业业至至少少有有1人人,其其
16、他他专专业业人人员员不不予予认认可可。这这里里需需要要强强调调的的是是,建建筑筑工工程程相相关关专专业业职职称称包括结构、给排水、暖通、电气等专业职称。包括结构、给排水、暖通、电气等专业职称。2121 1 1 管理规定和资质标准修订的主要内容 第第二二种种,标标准准未未对对技技术术职职称称人人员员专专业业作作限限定定,但但要要求求部部分分专专业业齐全的,是指要求齐全的,是指要求齐全齐全的专业至少有的专业至少有1人,其余申报人员专业不作限定。人,其余申报人员专业不作限定。例例如如,防防水水防防腐腐保保温温工工程程专专业业承承包包一一级级资资质质要要求求:工工程程序序列列中中级级以以上职称和注册建
17、造师合计不少于上职称和注册建造师合计不少于15人,且结构、材料或化工等专业齐全。人,且结构、材料或化工等专业齐全。是是指指,具具有有工工程程序序列列中中级级以以上上技技术术职职称称人人员员或或注注册册建建造造师师数数量量或或者者两两者者之之和和的的数数量量为为15人人,但但其其中中至至少少应应有有1名名结结构构专专业业、1名名材材料料或或化化工工专专业业人人员员,其其他他人人员员专专业业不不作作要要求求。也也就就是是三三种种情情形形具具备备其其一一即即可可满满足足要要求求:15名名中中级级以以上上职职称称人人员员,或或15名名注注册册建建造造师师,或或中中级级以以上上职职称称人人员员和和注注册
18、册建建造造师师累累加加15人人,但但不不论论以以上上哪哪种种情情形形,其其中中至至少少要要有有1名名结结构专业、构专业、1名材料或化工专业人员。名材料或化工专业人员。2222 1 1 管理规定和资质标准修订的主要内容 第第三三种种,标标准准中中对对技技术术职职称称人人员员专专业业作作了了限限定定,但但未未要要求求专专业业齐齐全全的的,是是指指相相应应专专业业的的申申报报人人员员数数量量达达到到标标准准要要求求即即可可,每每一一类类专专业业人员数量不作要求。人员数量不作要求。例例如如,水水利利水水电电工工程程施施工工总总承承包包一一级级资资质质标标准准中中要要求求,水水利利水水电电工工程相关专业
19、中级以上职称不少于程相关专业中级以上职称不少于60人。人。是是指指,具具有有水水利利水水电电工工程程相相关关专专业业人人员员总总数数满满足足60人人即即可可,每每个个专专业人数不限,也不要求所有专业齐全。业人数不限,也不要求所有专业齐全。水水利利水水电电工工程程相相关关专专业业职职称称包包括括:水水利利水水电电工工程程建建筑筑、水水利利工工程程施施工工、农农田田水水利利工工程程、水水电电站站动动力力设设备备、电电力力系系统统及及自自动动化化、水水力力学学及及河河流流动动力力学学、水水文文与与水水资资源源、工工程程地地质质及及水水文文地地质质、水水利利机机械械等等水水利利水水电电类类相相关专业职
20、称。关专业职称。2323 1 1 管理规定和资质标准修订的主要内容管理规定和资质标准修订的主要内容 5.标标准准中中要要求求的的技技术术工工人人,是是指指与与企企业业依依法法签签订订1年年以以上上劳劳动动合合同同,由由企企业业依依法法为为其其缴缴纳纳社社会会保保险险,并并取取得得住住建建部部、国国务务院院有有关关部部门门、省省级级住住建建主主管管部部门门或或有有关关部部门门认认可可的的机机构构或或建建筑筑业业企企业业颁颁发发的的职职业业培培训训合格证书或职业技能等级证书的人员。合格证书或职业技能等级证书的人员。企企业业以以其其全全资资或或控控股股的的劳劳务务企企业业技技术术人人员员作作为为主主
21、要要人人员员申申请请施施工工总总承包资质的,技术工人社保应由其全资或绝对控股的劳务企业缴纳。承包资质的,技术工人社保应由其全资或绝对控股的劳务企业缴纳。2424 1 1 管理规定和资质标准修订的主要内容 标标准准中中未未对对技技术术工工人人的的工工种种作作出出要要求求的的,不不对对技技术术工工人人的工种进行考核。的工种进行考核。例例如如:消消防防设设施施工工程程专专业业承承包包一一级级资资质质要要求求,经经考考核核或或培培训合格的中级以上技术工人不少于训合格的中级以上技术工人不少于3030人。人。是是指指,只只要要有有经经考考核核或或培培训训合合格格的的3030名名中中级级以以上上技技术术工工
22、人人即可,不对工种做考核。即可,不对工种做考核。2525 1 1 管理规定和资质标准修订的主要内容 标标准准中中未未对对技技术术工工人人的的工工种种作作出出要要求求的的,不不对对技技术术工工人人的的工工种种进进行考核。行考核。例例如如:消消防防设设施施工工程程专专业业承承包包一一级级资资质质,要要求求:经经考考核核或或培培训训合合格格的的中中级级以以上上技技术术工工人人不不少少于于3030人人。就就是是指指3030名名中中级级以以上上技技术术工工人人只只要要满满足工程需要即可,不对工种做考核。足工程需要即可,不对工种做考核。标标准准中中对对技技术术工工人人工工种种有有要要求求的的,且且要要求求
23、工工种种齐齐全全的,所列工种必须至少有的,所列工种必须至少有1人。人。例例如如:古古建建筑筑工工程程专专业业承承包包一一级级资资质质,要要求求:经经考考核核或或培培训训合合格格的的砧砧细细工工、木木雕雕工工、石石雕雕工工、砧砧刻刻工工、泥泥塑塑工工、彩彩绘绘工工、推推光光漆漆工工、匾匾额额工工、砌砌花花街街工工等等中中级级工工以以上上技技术术工人不少于工人不少于20人,且人员齐全。人,且人员齐全。是是指指,砧砧细细工工、木木雕雕工工、石石雕雕工工、砧砧刻刻工工、泥泥塑塑工工、彩彩绘绘工工、推推光光漆漆工工、匾匾额额工工、砌砌花花街街工工等等所所列列工工种种必必须须至至少少各各有有1人人,剩剩余
24、余人人员员由由所所列列工工种种的的中中级级以以上上技技术术工工人人构构成成,累加不少于累加不少于20人即可。人即可。2626 1 1 管理规定和资质标准修订的主要内容 标准中对技术工人工种标准中对技术工人工种有要求有要求,但不要求所列工种齐全的。,但不要求所列工种齐全的。例例如如:建建筑筑机机电电安安装装工工程程专专业业承承包包一一级级资资质质,要要求求:经经考考核核或或培培训训合合格格的的机机械械设设备备安安装装工工、电电工工、管管道道工工、通通风风工工、焊焊工工、起起重重工工等中级以上技术工人不少于等中级以上技术工人不少于50人。人。是是指指,取取得得考考核核或或培培训训合合格格证证书书的
25、的机机械械设设备备安安装装工工、电电工工、管管道道工工、通通风风工工、焊焊工工、起起重重工工等等中中级级以以上上技技术术工工人人中中,所所列列工工种种中中一一类或几类人员累加不少于类或几类人员累加不少于50人即可,不要求所人即可,不要求所列列工种齐全。工种齐全。2727 1 1 管理规定和资质标准修订的主要内容 6.标标准准中中现现场场管管理理人人员员岗岗位位证证书书齐齐全全是是指指企企业业申申报报人人员员中中所所要求岗位证书人员至少有要求岗位证书人员至少有1人,其他岗位证书人员数量不作要求。人,其他岗位证书人员数量不作要求。例例如如:水水利利水水电电工工程程施施工工总总承承包包一一级级资资质
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