xx县陶瓷行业实施方案(意见稿).docx
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1、泓域咨询/xx县陶瓷行业实施方案xx县陶瓷行业实施方案产业投资建设规划目录一、 指导原则3二、 发展路线4三、 区位背景分析4四、 产业环境分析9五、 发展目标10六、 保障措施11重点项目分析:xx项目13重点项目分析:xxx有限责任公司xx项目18陶瓷是陶器和瓷器的总称,是以天然粘土以及各种天然矿物为主要原料,经过粉碎混炼、成型和煅烧制得的各种制品。陶瓷是中华文明史的重要的组成部分,中国是全球最早使用陶瓷的国家之一,中国陶瓷产品因其极高的实用性和艺术性受到国际市场的推崇,是重要的陶瓷产品生产大国。我国传统陶瓷生产以手工为主,20世纪80年代以来,陶瓷产业引进国外先进的制造技术和设备,结合已
2、有生产经验,在烧成技术和窑炉设备等方面不断升级进步,能源由煤炭逐渐替换成天然气,节能减排和环保要求也在不断提高。在此基础上,我国陶瓷工艺技术日益完善,在产品的外观、设计、色釉、文化创意等方面进步巨大。现阶段,我国已经成为全球最大的陶瓷生产国和出口国。陶瓷产品按照应用领域来划分,可分为卫生陶瓷、建筑陶瓷、日用陶瓷、电瓷、陶瓷新材料等,下游应用领域主要包括建筑、装饰装修、电力、刀具、机械、军工等多个领域,尤其是陶瓷新材料,其应用范围几乎遍及现代科技产业领域,发展前景极为广阔。相较于发达国家,尽管我国陶瓷生产历史悠久,且在20世纪80年代以来不断引进消化国外先进技术,但在技术含量、设施设备、生产效率
3、等方面与发达国家相比仍存在一定差距。在陶瓷新材料领域,我国大部分企业研发能力较弱,工艺水平较低,产品主要集中在低附加值领域,产品的质量、种类、可靠性等方面依然有较大差距,未来行业发展依然任重而道远。在日用陶瓷领域,国内以及国际市场需求日益多元化和个性化,对高端、精品日用陶瓷的需求逐年增长,对产品的色彩、造型、文化内涵、实用性、安全环保等要求不断提高,单一陶瓷产品难以满足不同消费者需求。在建筑和卫生陶瓷领域,我国知名品牌数量较少,大部分企业产品集中在中低端领域,产品同质化严重,无法满足日益升级的消费要求。总的来看,我国陶瓷产业大而不强,产业结构需不断调整升级。我国是陶瓷生产和出口大国,在国际市场
4、上,陶瓷需求增速放缓,但在技术含量高的陶瓷新材料以及高端日用、建筑和卫生陶瓷领域,市场需求仍保持较快的速度增长。我国是陶瓷生产大国,企业数量众多,市场竞争日益激烈。在此情况下,陶瓷产业发展模式需要从以量取胜转变为以质取胜,做优做强产品,以品牌、创新、技术、质量、服务为新的发展核心,调整产业结构向高端领域发展。深入贯彻落实科学发展观,依托资源优势,加快产业发展,促进结构调整升级。形成新的经济增长点;加强行业指导,推进联合重组,提高产业集中度,形成一批大企业、大集团,推动产业做大做强,促进区域经济社会又好又快、更好更快地发展。为加快推进产业发展,结合实际,制定本规划。一、 指导原则1、坚持协调发展
5、。注重发展速度与质量、效益相统一,与资源、环境相协调,实现合理布局,进一步提高产业集中度,促进有序发展。2、协同推进。以区域协同发展为契机,找准产业发展定位和发展方向,完善产业协同创新体系,积极对接本地创新资源和优质产业,主动延伸产业链条,构建具有国际竞争力的产业集群和产业链,促进产业结构优化升级和协调发展,打造产业创新中心。3、加强引导,市场推动。完善法规和标准,规范产业市场主体行为,建立公平的市场环境;综合运用价格、财税、金融等经济手段,发挥市场配置资源的决定性作用,激发企业发展的内生动力。4、坚持融合发展。推进业态和模式创新,促进信息技术与产业深度融合,强化产业与上下游产业跨界互动,加快
6、产业跨越式发展。5、因地制宜,科学发展。充分结合各区域经济社会发展水平、资源条件,分地区、分类型制定科学合理的工作路线,指导推动产业现代化发展。6、坚持创新发展。实施创新驱动发展战略,突破并推广关键共性技术,加快新产品研发与应用进程,完善标准体系,增强自主创新和品牌建设能力。二、 发展路线从政策法规、体制机制、规划设计、标准规范、技术推广、建设运营和产业支撑等方面努力提高产业发展水平,促进产业转型发展,加快构建优势产业发展格局。三、 区位背景分析初步预计,xx年区域地区生产总值增长xx%左右,一般公共预算收入增长xx%,全社会固定资产投资增长xx%左右,社会消费品零售总额增长xx%左右,城乡居
7、民人均可支配收入分别增长xx%左右、xx%左右,城镇新增就业xx万人,城镇登记失业率、城镇调查失业率分别小于xx%、xx%,居民消费价格涨幅在xx%以内。xx年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是第一个百年奋斗目标的实现之年。坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上,推动高质量发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活,加快建设现代化经济体系,坚决打好三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,保持经济运行在合理区间,确保“十三五”规划圆满收官,确保区域与全国同步全面建成小康社会,得到人民认可、经得起历史检验。今年经济
8、社会发展的主要预期目标是:区域地区生产总值增长xx%左右,一般公共预算收入增长xx%,全社会固定资产投资增长xx%以上,社会消费品零售总额增长xx%,城乡居民人均可支配收入分别增长xx%以上和xx%以上,城镇新增就业xx万人,城镇登记失业率、城镇调查失业率分别控制在xx%以内、xx%左右,居民消费价格涨幅控制在xx%左右。当前时期,从国际看,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,地缘政治复杂变化,外部环境不稳定、不确定性因素增多。从国内看,我国经济发展进入新常态,经济长期向好基本面没有改变。同时,发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。总体判断,既处于可以大有作为的
9、重要战略机遇期,同时也必须着力解决发展中的突出问题和明显短板,机遇与挑战并存,有利和不利因素迭加同在。发展机遇:国家实施创新驱动发展战略带来重大发展机遇。国家加快推进“中国制造2025”、“互联网”行动计划,有利于更好地发挥科技创新综合实力优势,抢占科技与产业深度融合制高点,改造提升传统优势产业,加快培育发展战略新兴产业,打造产业竞争新优势。面临挑战:改革攻坚面临严峻挑战。政府与市场关系尚未完全理顺,市场化改革不到位,市场配置资源的基础作用没有有效发挥,多年积累的体制机制矛盾有可能进一步凸显。国有企业活力不强,非公经济发展不充分,部门履职尽责不到位等现象依然存在,从根本解决制约全面振兴发展的体
10、制粘性问题复杂而艰巨。优化结构面临艰巨挑战。产业发展面临传统优势产业竞争力减弱和战略性新兴产业发育不充分的双重压力,工业比重偏低、牵动力不强,仍是制约加快发展的最主要的结构性矛盾,结构刚性问题短期内难以化解,新旧动能协同拉动的格局尚未建立。科技与经济发展融合度不够,集聚资金、人才、技术能力不强,产业迈向中高端水平面临严峻挑战。投资拉动经济增长的边际效应递减,消费增长趋于平稳,对外贸易规模偏小,保持中高速增长面临严峻挑战。工业反哺农业作用不突出,县域经济规模小、对全市发展带动能力弱,生态优势、资源优势未能有效转化为经济优势,统筹城乡一体化发展面临严峻挑战。以创新驱动发展为核心战略,实现发展动力转
11、换。紧紧围绕知识产权、新型研发机构、科技企业孵化器、高新技术企业“四大抓手”,完善大众创业、万众创新的制度环境,加快建成国家创新型城市。(一)强化企业创新主体地位优先支持创新型企业发展,增强企业创新主导作用。以高新技术企业为重点,推进科技型龙头企业和中小微创新型企业协同发展。(二)打造创新型人才高地深入实施人才优先发展战略,创新人才培养模式,吸引国内外优秀人才来创新创业。推进人才发展体制改革和政策创新,将人才工作纳入法制化轨道,形成具有核心竞争力的人才制度优势。(三)加强科技创新能力建设加强协同推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,鼓励企业开展基础性、前沿性创新,重视颠覆性技术创新,实现
12、科技创新能力“跨越式”大发展。(四)构建开放型区域创新体系参与国家全面创新改革试验试点省的建设,融入自主创新示范区的建设,完善激励和保护创新的制度体系,建成区域创新重要节点城市。优化创新区域布局。开展学习赶超创新先进城市行动,加强区域创新协同发展战略合作。提升主城区创新驱动服务能力,发挥现代服务业新业态、新模式的创新引领作用。(五)挖掘发展动力新空间创新是引领发展的第一动力。当前时期,提高创新资源利用效率,发力市场供需两端升级,激发全社会创新活力和创造潜能,为发展动力提供新空间。 四、 产业环境分析陶瓷是陶器和瓷器的总称,是以天然粘土以及各种天然矿物为主要原料,经过粉碎混炼、成型和煅烧制得的各
13、种制品。陶瓷是中华文明史的重要的组成部分,中国是全球最早使用陶瓷的国家之一,中国陶瓷产品因其极高的实用性和艺术性受到国际市场的推崇,是重要的陶瓷产品生产大国。我国传统陶瓷生产以手工为主,20世纪80年代以来,陶瓷产业引进国外先进的制造技术和设备,结合已有生产经验,在烧成技术和窑炉设备等方面不断升级进步,能源由煤炭逐渐替换成天然气,节能减排和环保要求也在不断提高。在此基础上,我国陶瓷工艺技术日益完善,在产品的外观、设计、色釉、文化创意等方面进步巨大。现阶段,我国已经成为全球最大的陶瓷生产国和出口国。陶瓷产品按照应用领域来划分,可分为卫生陶瓷、建筑陶瓷、日用陶瓷、电瓷、陶瓷新材料等,下游应用领域主
14、要包括建筑、装饰装修、电力、刀具、机械、军工等多个领域,尤其是陶瓷新材料,其应用范围几乎遍及现代科技产业领域,发展前景极为广阔。相较于发达国家,尽管我国陶瓷生产历史悠久,且在20世纪80年代以来不断引进消化国外先进技术,但在技术含量、设施设备、生产效率等方面与发达国家相比仍存在一定差距。在陶瓷新材料领域,我国大部分企业研发能力较弱,工艺水平较低,产品主要集中在低附加值领域,产品的质量、种类、可靠性等方面依然有较大差距,未来行业发展依然任重而道远。在日用陶瓷领域,国内以及国际市场需求日益多元化和个性化,对高端、精品日用陶瓷的需求逐年增长,对产品的色彩、造型、文化内涵、实用性、安全环保等要求不断提
15、高,单一陶瓷产品难以满足不同消费者需求。在建筑和卫生陶瓷领域,我国知名品牌数量较少,大部分企业产品集中在中低端领域,产品同质化严重,无法满足日益升级的消费要求。总的来看,我国陶瓷产业大而不强,产业结构需不断调整升级。我国是陶瓷生产和出口大国,在国际市场上,陶瓷需求增速放缓,但在技术含量高的陶瓷新材料以及高端日用、建筑和卫生陶瓷领域,市场需求仍保持较快的速度增长。我国是陶瓷生产大国,企业数量众多,市场竞争日益激烈。在此情况下,陶瓷产业发展模式需要从以量取胜转变为以质取胜,做优做强产品,以品牌、创新、技术、质量、服务为新的发展核心,调整产业结构向高端领域发展。五、 发展目标紧抓抢抓供给侧结构性改革
16、、区域群建设机遇,初步形成完善的产业体系,打造产业协同发展模式,培育新业态。力争到xx年产值突破xx亿元,增加值达到xx亿元,占地区生产总值的xx%以上,成为区域新支柱产业。本地培育与招商引资相结合,累计新增规模以上企业xx家以上,力争xx家企业在国内证券市场上市。积极打造产业新产品、新品牌,力争形成xx个知名品牌。六、 保障措施(一)加强行业自律发挥行业协会熟悉行业、贴近企业的优势,引导企业遵规守法、规范经营,健全行规行约,完善行业诚信评价体系,加强行业自律。组织企业共同建立市场行为规则,维护市场竞争环境。(二)加强组织领导强化行业协调机制,加强政策衔接,强化部门联动,组织实施相关行动,督促
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