最新理论攻坚宪法学1军队文职招考公共科目.pdf
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1、1 理论攻坚理论攻坚- -宪法学宪法学 1 1(讲义)(讲义) 第二章 宪法 第一节 宪法概述 一、宪法的概念和本质 (一)宪法的概念 宪法是规定国家的根本制度和根本任务,集中体现各种政治力量对比关系、保障公民基本权利的国家根本法。 (二)宪法的本质 宪法的本质:各种政治力量对比关系的集中体现。 二、我国宪法的基本原则 1.人民主权原则:国家的一切权力属于人民。 2.基本人权原则:国家尊重和保障人权。 3.权力制约原则:在我国,主要表现为监督和民主集中制。 4.法治原则:依法治国,建设社会主义法治国家。 三、宪法的主要内容 我国宪法从结构上包含以下两部分: (1)序言。 (2)正文。我国现行宪
2、法正文的顺序:总纲;公民的基本权利和义务;国家机构;国旗、国歌、国徽、首都。 四、宪法的制定和修改 (一)宪法的制定 宪法的制定,即制宪,是指制宪主体按照一定的程序创制宪法的活动。人民作为制宪主体是现代宪法发展的基本特点,表明了人民在政治生活中的地位。 (二)宪法的修改 宪法的修改,即修宪,我国宪法第六十四条第一款规定: “宪法的修改, 2 由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。 ” (三)新中国的宪法历史 中华人民共和国先后颁布了一个宪法性文件和四部宪法,即中国人民政治协商会议共同纲领 、1954 年宪
3、法、1975 年宪法、1978 年宪法、1982 年宪法。 我国现行宪法是 1982 年颁布的 中华人民共和国宪法 , 共经历了 1988 年、1993 年、1999 年、2004 年和 2018 年五次修订。 我国的宪法日是每年 12 月 4 日。 五、宪法的作用与依宪治国 宪法是中国特色社会主义法治建设的法律基石。宪法在立法、执法、司法和守法当中发挥着巨大的作用。 宪法是治国安邦的总章程,是中国特色社会主义法律体系的核心,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。 六、宪法的实施与宪法宣誓制度 (一)宪法的实施 宪法的实施,是指宪法规范在社会生活中被人们实际施行。宪法
4、的生命在于实施,宪法的权威也在于实施,宪法的实施方式主要包括: 1.宪法修改。 2.宪法解释。 3.宪法监督。 (二)宪法宣誓制度 1.宣誓的主体 各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员,以及各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员。 2.宣誓形式 3 可以采取单独宣誓或者集体宣誓的形式: (1)单独宣誓时,宣誓人应当左手抚按宪法 ,右手举拳,诵读誓词; (2)集体宣誓时,由一人领誓,领誓人左手抚按宪法 ,右手举拳,领诵誓词;其他宣誓人整齐排列,右手举拳,跟诵誓词。 3.宣誓场所和仪式 宣誓场所应当庄重、严肃,悬挂中华人民共和
5、国国旗或者国徽。宣誓仪式应当奏唱中华人民共和国国歌。 强化练习 1.(单选)我国第一部社会主义性质的宪法是( ) 。 A.钦定宪法大纲 B.中华民国临时约法 C.中国人民政治协商会议共同纲领 D.1954 年中华人民共和国宪法 2.(单选)下列不属于我国宪法基本原则的是( ) 。 A.基本人权原则 B.人民主权原则 C.权力分立和制约原则 D.法治原则 3.(单选) 中华人民共和国宪法的修改,由全国人民代表大会常务委员会或者_以上的全国人民代表大会代表提议, 并由全国人民代表大会以全体代表的_以上的多数通过。填入横线处正确的一项是( ) 。 A.三分之一;二分之一 B.三分之一;三分之二 C.
6、五分之一;二分之一 D.五分之一;三分之二 4.(单选)我国现行宪法正文的内容包括( ) 。 A.总纲;公民的基本权利和义务;国家机构;国旗、国歌、国徽、首都 B.总纲;公民的基本权利和义务;国家机构;国旗、国歌、国徽、首都;宪法修正案 4 C.序言;总纲;公民的基本权利和义务;国家机构;国旗、国歌、国徽、首都 D.序言;总纲;公民的基本权利和义务;国家机构;国旗、国歌、国徽、首都;宪法修正案 5.(单选)2019 年 12 月 4 日是我国第六个国家宪法日。关于宪法,下列说法错误的是( ) 。 A.宪法是国家的根本大法,坚持依法治国首先是坚持依宪治国 B.宪法的生命力和权威在于宪法的实施 C
7、.宪法具有最高的法律效力、法律地位、法律权威 D.宪法是我国治国安邦的总章程,不能变动 6.(多选)根据全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定 ,在就职时应当公开进行宪法宣誓的有( ) 。 A.各级人民检察院任命的国家工作人员 B.各级人民政府任命的国家工作人员 C.各级人民法院任命的国家工作人员 D.各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员 E.各级监察委员会任命的国家工作人员 第二节 我国的国家制度 一、国体 国体,即国家性质,是指国家的阶级本质,反映社会各阶级在国家中所处的地位。我国的国体是人民民主专政制度。 二、政体 政体, 即政
8、权组织形式, 是指统治阶级采用何种原则和方式去组织政权机关。 我国的政权组织形式是人民代表大会制度,其基本内容包括以下几个方面: 5 1.国家的一切权力属于人民。 2.人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 3.国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。 4.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生, 对人民负责,受人民监督。 三、国家结构形式 国家结构形式是指特定国家的统治阶级根据一定原则采取的调整国家整体与部分、中央与地方相互关系的形式。我国的国家结构形式为单一制。 四、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
9、 (一)概述 1.多党合作不是多党制,中国共产党是执政党,民主党派不是在野党和反对党,而是参政党。 2.坚持中国共产党的领导、坚持四项基本原则是多党合作的政治基础。 3.“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”是多党合作的基本方针。 4.中国共产党对民主党派的领导是政治领导,即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。 (二)爱国统一战线 我国新时期的爱国统一战线是由中国共产党领导的, 有各民主党派和各人民团体参加的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、 拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的政治联盟。 爱国统一战线的组织形式是中国人民政治协商会议
10、,简称“政协” 。 “政协”的职能是政治协商、民主监督、参政议政。 五、民族区域自治制度 (一)概念 民族区域自治制度是指在国家的统一领导下,以少数民族聚居区为基础,建 6 立相应的自治地方,设立自治机关,行使自治权,使实行区域自治的民族的人民自主地管理本民族地方性事务的制度。 (二)民族自治地方和自治机关 1.民族自治地方包括自治区、 自治州、 自治县。 民族乡则不是民族自治地方。 2.自治机关是自治区、自治州和自治县的人民代表大会和人民政府。 3.根据宪法的规定,自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。自治区、自治州、自治县的人民代表大会常务委员会中应当有实行区域
11、自治的民族的公民担任主任或副主任。 (三)民族自治地方的自治权 1.制定自治条例和单行条例。 2.根据当地民族的实际情况,贯彻执行国家的法律和政策。 3.自主地管理地方财政。 4.自主地管理地方性经济建设。 5.自主地管理教育、科学、文化、卫生、体育事业。 6.经国务院批准,可以组织维护社会治安的公安部队。 7.使用本民族的语言文字。 六、基层群众自治制度 城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。基层政权与它们的关系是指导关系, 它们在基层政权或其派出机构的指导下进行工作。 七、基本经济制度 7 强化练习
12、 1.(单选)中华人民共和国的国体是( ) 。 A.人民民主专政 B.人民代表大会制度 C.政治协商制度 D.民主集中制 2.(单选)习近平总书记在党的十九大报告中指出:“( )是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善。 ” A.人民代表大会制度 B.基层群众自治制度 C.政治协商制度 D.民族区域自治制度 3. (单选) 中国人民政治协商会议是中国共产党领导的具有广泛代表性的 ( )组织。 8 A.国家政权 B.人民团体 C.社会机构 D.爱国统一战线 4.(单选)以下关于我国国家结构形式的说法错误的是( ) 。 A.我国的国家结构形式是单一制
13、,而且有自己的特色 B.我国的国家结构形式是由我国的历史传统和民族状况决定的 C.民族自治地方设立自治机关,行使自治权 D.民族自治地方分为自治区、自治州、自治县、民族乡 5. (单选) 关于我国基本经济制度的规定, 下列选项表述不正确的是 ( ) 。 A.国家实行社会主义市场经济 B.社会主义公有制是我国经济制度的基础 C.个体经济、私营经济是公有经济制度的组成部分 D.国有经济是我国国民经济中的主导力量 6.(多选)我国人民行使国家权力的机关是( ) 。 A.全国人民代表大会 B.地方各级人民代表大会 C.国务院 D.地方各级人民政府 E.人民政协 第三节 我国公民的基本权利和义务 一、我
14、国公民的基本权利 9 二、我国公民的基本义务 1.维护国家统一和各民族团结。 2.遵守宪法和法律,保守国家秘密,爱护公共财产,遵守劳动纪律,遵守公共秩序,尊重社会公德。 10 3.维护祖国的安全、荣誉和利益。 4.保卫祖国、抵抗侵略,依法服兵役和参加民兵组织。 5.依法纳税。 6.其他方面的基本义务,如:夫妻双方实行计划生育的义务、父母抚养教育未成年子女的义务、成年子女赡养扶助父母的义务。 强化练习 1.(单选)下列不属于我国公民享有的政治自由的是( ) 。 A.言论自由 B.游行自由 C.出版自由 D.宗教信仰自由 2.(单选)我国宪法明确规定的公民从国家和社会获得物质帮助权利的情况是( )
15、 。 A.年老、疾病或丧失劳动能力 B.现役军人 C.有特殊贡献 D.见义勇为 3.(单选) 宪法规定,公民对国家工作人员的违法失职行为有权向国家机关提出申诉、控告或者检举。这属于公民基本权利中的( ) 。 A.政治权利 B.监督权利 C.社会经济权利 D.人身自由权利 4.(单选)根据我国宪法规定,下列选项中既是公民的基本权利又是公民的基本义务的是( ) 。 A.服兵役 B.监督 C.劳动 D.赡养老人 5.(单选)依据宪法规定,下列关于公民权利和自由的表述,正确的是 11 ( ) 。 A.劳动、受教育和依法服兵役既是公民的基本权利,又是公民的基本义务 B.休息权的主体是全体公民 C.公民在
16、年老、疾病或者未丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利 D.2004 年宪法修正案规定,国家尊重和保障人权 12 理论攻坚理论攻坚- -宪法学宪法学 1 1(笔记)(笔记) 【注意】 1.文职宪法考情: (1)题量:1-5 题左右。 (2)特点:题目比较基础,难度不大,比较容易得分;高频考点反复考查;近年考查较多,一般不会超出高频考点。 2.学习方法: (1)宪法一般以原文形式考查,根据宪法典的规定,考试可能直接挖空考查,需要精准记忆考点,掌握关键词。 (2)高频考点会反复考查,因为备考周期有限,所以上课要把握重点。 【注意】 1.宪法大纲:一共四节内容。 (1)宪法概述:宪法
17、的概念、原则、历史等。 (2) 国家基本制度、 公民权利义务、 国家机构: 具体涉及到我国宪法条文。 2.本节课讲解前三节,讲义 101 页111 页。 第二章 宪法 13 第一节 宪法概述 一、宪法的概念和本质 (一)宪法的概念 宪法是规定国家的根本制度和根本任务,集中体现各种政治力量对比关系、保障公民基本权利的国家根本法。 【解析】 1.宪法的概念(考点) :原文考查。 (1)宪法规定国家的根本制度:社会主义制度。中国 VS 美国:中国实行社会主义制度,美国实行资本主义制度。 (2)根本任务:集中力量进行社会主义现代化建设。 (3)根本法:宪法的地位,考试可能问“为什么宪法是国家的根本法”
18、 。 内容根本:宪法规定国家最根本、最重要的内容,比如规定国家的根本制度和根本任务等核心内容。 效力最高: a.立法依据:比如我国民法典 刑法里都写有“根据宪法制定本法” ,体现宪法是基础,是立法依据。 b.不得冲突:宪法是依据, 民法典 刑法不能与宪法的原则和精神相违背,如果违背则无效,需要撤销或者改变。 c.行为准则:一切主体的最高行为准则,所有主体都要守法,地位最高的是宪法。 制修严格:制定和修改的程序比普通法更为严格,比如我国修改宪法需要全国人大的全体代表三分之二以上多数同意才可以通过;如果修改普通法民法 14 典只需要全体代表过半数即可,从分数对比可知,修改宪法的程序更严格。 2.做
19、题标准:如果问“宪法为什么是根本法” ,此时选择内容根本、效力最高(立法依据、不得冲突、行为准则) 、制修严格;如果问“为什么宪法效力最高” ,此时选择立法依据、不得冲突、行为准则。 (二)宪法的本质 宪法的本质:各种政治力量对比关系的集中体现。 【解析】 宪法的本质:各种政治力量对比关系的集中体现(掌握判断) 。 (1)上世纪辛亥革命取得胜利后,以孙中山先生为代表的资产阶级取得政治上的胜利,于是制定文件中华民国临时约法 ,它是资产阶级性质的宪法性文件;1949 年中国共产党带领无产阶级取得政治上的胜利,后来就有新中国第一部宪法,即 1954 年宪法,1954 年宪法是社会主义类型的宪法,宪法
20、体现了政治力量对比的结果。 (2)考查方法:下列选项中哪一个体现了宪法是国家的根本法,如果出现“各种政治力量对比关系的集中体现”不能选择,因为属于宪法的本质。 二、我国宪法的基本原则 1.人民主权原则:国家的一切权力属于人民。 2.基本人权原则:国家尊重和保障人权。 3.权力制约原则:在我国,主要表现为监督和民主集中制。 4.法治原则:依法治国,建设社会主义法治国家。 1999 年修正案:“依法治国,建设社会主义法治国家”写入宪法。 2018 年修正案:“健全社会主义法制”改为“健全社会主义法治”。 15 【解析】 我国宪法的基本原则 (高频考点) : 直接问 “下列哪些属于宪法的基本原则”
21、,记忆表述;可能给定一句话问“具体体现了哪一个原则” ,进一步掌握内涵。 (1)人民主权原则:国家的一切权力属于人民,主权是国家的最高权力。 “权力”不能替换为“权利”,“力”可以组成力量,强调国家的权力,是公权力; “利”可以组成利益,强调公民的权利,是私权利。 (2)基本人权原则:掌握两个考点。 国家尊重和保障人权, 生而为人就应当享有的权利, 比如作为一个人要生存,生存权属于人权,发展也属于人权的范畴。 2004 年写入宪法:我国宪法一直都有规定公民的权利,只是没有明确出现“人权”这个词语,当时美国借此评论我国人权状态差、死刑特别多以及宪法没有规定人权,其实美国是打着人权的“幌子”想干涉
22、我国内政,因此我国于2004 年将国家尊重和保障人权写入宪法,以此让美国闭嘴。 (3)权力制约原则(重点,容易挖坑考查) : 西方启蒙思想家孟德斯鸠提出 “三权分立” , 即行政权、 立法权、 司法权,以美国为例,行政权掌握在总统手中,立法权掌握在国会手中,司法权掌握在联邦法院手中, 权力之间是相互制衡的关系, 美国的国会特别嚣张, 经常弹劾总统,因为国会和总统之间是相互制衡的关系。 我国不是三权分立,以中央国家机关为例,我国的立法权掌握在全国人大和全国人常手中,行政权掌握在国务院手中,司法权掌握在最高司法机关(最高人民法院和最高人民检察院)手中,监察权掌握在国家最高监察机关(国家监察委) 手
23、中, 全国人大和全国人常产生了国务院、 最高法、 最高检以及国家监察委,全国人大及全国人常居于核心地位。命题:我国宪法的基本原则包括三权分立/ 16 权力分立/权力制衡(错误) ,原因:我国的原则是权力制约。 权力制约原则在我国主要表现为监督和民主集中制。 a.监督:在全国人大会议上,国务院要作政府工作报告,因为全国人大要监督其工作。 b.民主集中制: 在民主基础上集中, 在集中领导下实行民主, 下级服从上级,地方服从中央。 掌握两个考点: a.我国没有三权分立。 b.权利制约体现为监督和民主集中制。 (4) 法治原则: 依法治国, 建设社会主义法治国家, 一般考查两个修正案。 1999 年修
24、正案:“依法治国,建设社会主义法治国家”写入宪法(考查入宪时间) ,记忆口诀为“救救法治”。 2018 年修正案: “健全社会主义法制”改为“健全社会主义法治”。“制”可以组成制度,强调一个国家应该有完善的法律制度,是静态的过程,可以理解为名词; “治”可以组成治理,是动态的过程,动词,强调一个国家不仅要有完善的法律制度,还需要把制度落到实处,国家机关和领导人在治理国家的过程中要依法行事、依法治国。利用偏旁记忆: “制”的偏旁是立刀,记忆为“刀制” ;“治”的偏旁是三点水,记忆为“水治” 。 三、宪法的主要内容 我国宪法从结构上包含以下两部分: (1)序言。 (2)正文。我国现行宪法正文的顺序
25、:总纲;公民的基本权利和义务;国家机构;国旗、国歌、国徽、首都。 【解析】 17 1.宪法的主要内容:宪法结构,掌握四个考点。 (1)世界上大部分国家的宪法包括序言、正文以及附则三部分,我国宪法在结构上包含序言和正文两部分,没有附则。 序言:国家光荣奋斗的历史,如何推翻“三座大山”;如何建立伟大的中华人民共和国。 正文:分为四章。 a.总纲:提纲挈领地表述国家制度,没有规矩不成方圆。 b.公民的基本权利和义务:需要有人实施。 c.国家机构:有了公民可以组成国家机构,国家有哪些机关以及职责。 d.国旗、国歌、国徽、首都:国家象征/标志。 (2)考查排序:国旗、国歌、国徽、首都,记忆“旗歌徽首”
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