4古代经济政策教程优秀PPT.ppt
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1、土地制度的演化土地制度的演化重农抑商重农抑商“海禁海禁”与与“闭关锁国闭关锁国”课标:了解课标:了解“重农抑商重农抑商”“海禁海禁”等政策及其影等政策及其影响,分析中国资本主义萌芽发展缓慢的缘由响,分析中国资本主义萌芽发展缓慢的缘由第一单元第一单元 第第4 4课课 大家想一下,这三张图大家想一下,这三张图片有什么联系吗?片有什么联系吗?土地制度土地制度重重农农抑抑商商对外贸易对外贸易时间时间:商鞅变法商鞅变法提出提出-西汉西汉强化强化干预干预-明清明清固守固守表现:表现:专卖专卖、税收、物价、官营贩运、货币官铸、贱商人)、税收、物价、官营贩运、货币官铸、贱商人)古代古代土地土地制度制度演化演化
2、缘由:缘由:生产力的变更:刀耕火种生产力的变更:刀耕火种-石器锄耕石器锄耕-铁犁牛耕铁犁牛耕生产关系变更:土地公有生产关系变更:土地公有-井田制(公田)井田制(公田)-封建土地全部制(私田)封建土地全部制(私田)概况:概况:土地公有(土地公有(“天下为公天下为公”)“井田制井田制”=“王土王土”(奴隶主土地(王)国有制)(奴隶主土地(王)国有制)封建土地全部制封建土地全部制(私有制)(私有制)原始社会原始社会:奴隶社会奴隶社会:封建社会封建社会:形成:春秋战国时期改革(初税亩形成:春秋战国时期改革(初税亩+商变法)商变法)概况:国家的、地主、农夫概况:国家的、地主、农夫影响:影响:1性质:自然
3、经济下根本的经济基础性质:自然经济下根本的经济基础2影响:赋税制度的依据影响:赋税制度的依据-“田赋田赋”(租)(租)+丁税(人口税)丁税(人口税)+兵役、徭兵役、徭役役土地兼并问题形成土地兼并问题形成:国家与地主冲突:国家与地主冲突-均田制(北魏至唐前均田制(北魏至唐前期)期)经经济济政政策策缘由:缘由:实际:自给自足的自然经济实际:自给自足的自然经济-(封闭性、独立性强)(封闭性、独立性强)目的:巩固地主阶级统治(防外患、内忧民反)目的:巩固地主阶级统治(防外患、内忧民反)概况:概况:a重农抑商政策重农抑商政策:b海禁与闭关锁国海禁与闭关锁国:明初明初“海禁海禁”-清初清初“闭关锁国闭关锁
4、国”1757影响影响:确定程度保证了国家的独立确定程度保证了国家的独立阻碍海外市场开拓;阻碍资本主义萌芽发展阻碍海外市场开拓;阻碍资本主义萌芽发展(A制度影响制度影响=买田置地(市场小买田置地(市场小+资金缺);资金缺);B政策影响政策影响=(规模(规模+市场)市场)阻碍中外经文沟通,与世隔绝,落后于西方阻碍中外经文沟通,与世隔绝,落后于西方助长盲目自大、愚昧无知思想意识助长盲目自大、愚昧无知思想意识1.原始社会原始社会氏族公社全部氏族公社全部缘由:生产力水平的极端低下缘由:生产力水平的极端低下(刀耕火种、石器锄耕时期(刀耕火种、石器锄耕时期)河姆渡文化(长江流域浙江)河姆渡文化(长江流域浙江
5、)半坡文化(黄河流域陕西)半坡文化(黄河流域陕西)大汶口文化中晚期(黄河流域山东)大汶口文化中晚期(黄河流域山东)随着生产力的发展,原始共产主义逐步被以家庭为随着生产力的发展,原始共产主义逐步被以家庭为单位的生产和生活所取代,私有制、贫富和贵贱分化,单位的生产和生活所取代,私有制、贫富和贵贱分化,阶级和国家随之产生。大汶口文化中晚期和传闻中的黄阶级和国家随之产生。大汶口文化中晚期和传闻中的黄帝、炎帝、尧、舜、禹时期正反映了原始社会解体时期帝、炎帝、尧、舜、禹时期正反映了原始社会解体时期的社会面貌。家天下局面出现。的社会面貌。家天下局面出现。母系氏族母系氏族父系氏族父系氏族2.奴隶社会奴隶社会井
6、田制井田制“普天之下莫非王土,率土之滨,莫非王臣普天之下莫非王土,率土之滨,莫非王臣”井田制特点和实质(井田制特点和实质(普天之下,莫非王土普天之下,莫非王土)井田制瓦解的缘由:井田制瓦解的缘由:土地归王(国家)全部(土地归王(国家)全部(“家天下家天下”由国王代表整个奴隶由国王代表整个奴隶主阶级占有全国土地,然后支配给大小奴隶主运用,受田者只主阶级占有全国土地,然后支配给大小奴隶主运用,受田者只有运用权,没有全部权,并要向国王担当义务。)诸侯、卿大有运用权,没有全部权,并要向国王担当义务。)诸侯、卿大夫强迫奴隶和庶民集体耕种,并支配全部的劳动产品。夫强迫奴隶和庶民集体耕种,并支配全部的劳动产
7、品。根本缘由是生产力的发展根本缘由是生产力的发展春秋时期,铁犁牛耕的出现,大量春秋时期,铁犁牛耕的出现,大量荒地得到开垦,私田大量增加,私田主子不向国君缴纳赋税。荒地得到开垦,私田大量增加,私田主子不向国君缴纳赋税。由于斗争频繁,井田上的劳动力削减,井田制日益瓦解。由于斗争频繁,井田上的劳动力削减,井田制日益瓦解。公元前公元前594年,鲁国初税亩,各诸侯国也相继进行税制改革,促年,鲁国初税亩,各诸侯国也相继进行税制改革,促使了土地由国有向私有转化。新的封建土地全部制渐渐形成。使了土地由国有向私有转化。新的封建土地全部制渐渐形成。封建土地全部制的确立历史历史时期时期土地制度变化的情况土地制度变化
8、的情况表表现现春秋春秋时期时期井田制开始崩溃,私田开始出现。井田制开始崩溃,私田开始出现。“公田公田”被抛荒被抛荒私田成为私有土地私田成为私有土地税制改革:税制改革:客观承认土地私有权客观承认土地私有权加速井田制瓦解加速井田制瓦解齐国:齐国:“相地而衰征相地而衰征”鲁国:初税亩鲁国:初税亩594bc战国战国时期时期各国变法运动:各国变法运动:从法律上废除井田制,对土地私从法律上废除井田制,对土地私有制给予全面肯定,有制给予全面肯定,最终确立起最终确立起土地私有制土地私有制秦国秦国商鞅变法商鞅变法等等“除井田,民得买卖除井田,民得买卖”“依军功行田宅依军功行田宅”3.3.封建土地全部制的形成、特
9、点及演化封建土地全部制的形成、特点及演化封建土地全部制的几种形式封建社会封建社会封建社会封建社会以以以以私有制私有制私有制私有制为主体的为主体的为主体的为主体的多种土地多种土地多种土地多种土地所有制所有制所有制所有制国有土地所有制国有土地所有制国有土地所有制国有土地所有制地主土地所有制地主土地所有制地主土地所有制地主土地所有制(大部分)大部分)大部分)大部分)自耕农土地所有制自耕农土地所有制自耕农土地所有制自耕农土地所有制大大小小的封建地主占有全国大部分土地,并利用政治经济特权,大大大小小的封建地主占有全国大部分土地,并利用政治经济特权,大量兼并农夫土地。量兼并农夫土地。(主体主体-赋税转嫁给
10、佃农赋税转嫁给佃农)广袤农夫只有很少土地,或完全没有土地,受到封建国家和地主的残广袤农夫只有很少土地,或完全没有土地,受到封建国家和地主的残酷剥削和压迫。(国家重要财源)酷剥削和压迫。(国家重要财源)封建政府和皇帝还干脆驾驭一部分土地。(荒林川泽)封建政府和皇帝还干脆驾驭一部分土地。(荒林川泽)封建土地全部制的特点封建土地全部制的特点均田制 起先于北魏,发展于隋唐。起先于北魏,发展于隋唐。内容:政府除了将百姓原有的田地算作政府的内容:政府除了将百姓原有的田地算作政府的“授田授田”外,外,还将荒地和部分官田授给无地或少地的农夫。百姓每年向国家缴还将荒地和部分官田授给无地或少地的农夫。百姓每年向国
11、家缴纳确定数量的租税,还要服徭役和兵役,隋唐时,规定可以纳绢纳确定数量的租税,还要服徭役和兵役,隋唐时,规定可以纳绢代役。代役。意义:均田制的实行在确定程度上使农夫拥有少量土地,调意义:均田制的实行在确定程度上使农夫拥有少量土地,调动了农夫生产主动性;纳绢代役保证了农夫的劳动时间;使荒地动了农夫生产主动性;纳绢代役保证了农夫的劳动时间;使荒地得到开垦,促进了经济的复原和发展。得到开垦,促进了经济的复原和发展。瓦解:随着土地兼并的日益严峻和土地买卖的频繁,加之安瓦解:随着土地兼并的日益严峻和土地买卖的频繁,加之安史之乱,均田制渐渐瓦解。之后,封建土地私有制进一步发展。史之乱,均田制渐渐瓦解。之后
12、,封建土地私有制进一步发展。明清时期,土地高度集中,封建土地制度渐渐明清时期,土地高度集中,封建土地制度渐渐成为农业发展的桎梏。成为农业发展的桎梏。(均田免粮)(均田免粮)2、表现:、表现:(1)统治者统治者“重本抑末重本抑末”的治国思想的治国思想(2)明清两代继承传统的)明清两代继承传统的专卖制度专卖制度,独占专利,独占专利(3)对民营商业,商税繁重,关卡林立)对民营商业,商税繁重,关卡林立(4)卑视商人和限制商人的社会地位)卑视商人和限制商人的社会地位1、目的:、目的:干脆目的:干脆目的:根本目的:根本目的:确保赋役的征派和地租的征收。确保赋役的征派和地租的征收。巩固封建统治。巩固封建统治
13、。材料一材料一:管子管子治国说:治国说:“凡治国之道,必先富民。民富则易治也,民凡治国之道,必先富民。民富则易治也,民贫则难治也。奚以知其然也?民富则安乡重家,安乡重家则敬上畏罪,敬上畏贫则难治也。奚以知其然也?民富则安乡重家,安乡重家则敬上畏罪,敬上畏罪则易治也;民贫则危乡轻家,危乡轻家则敢凌上犯禁,凌上犯禁则难治也。罪则易治也;民贫则危乡轻家,危乡轻家则敢凌上犯禁,凌上犯禁则难治也。故治国常富,而乱国常贫。故治国常富,而乱国常贫。”材料二材料二:商君书商君书垦令垦令“圣人知治国之要,故令民归心于农。归心于农,圣人知治国之要,故令民归心于农。归心于农,则民朴而可正也。纷纷,则不易使也;信,可
14、以守战也。则民朴而可正也。纷纷,则不易使也;信,可以守战也。”“利出于地,则利出于地,则民尽力;名出于战,则民致死。民尽力;名出于战,则民致死。”“国待农战而安,主待农战而尊国待农战而安,主待农战而尊”“国之所以兴者,农战也。国之所以兴者,农战也。”材料三:洪武十四年材料三:洪武十四年(1381)还规定:还规定:“农夫之家止穿绸纱绢布,商贾之家止穿农夫之家止穿绸纱绢布,商贾之家止穿绢布。如农夫家但有一人为商贾,亦不许穿绸纱。绢布。如农夫家但有一人为商贾,亦不许穿绸纱。”材料四:政府制定贬黜商人的政治社会地位的政策法令,包括不准商人入仕、材料四:政府制定贬黜商人的政治社会地位的政策法令,包括不准
15、商人入仕、限制商人的生活水平,把商业看成限制商人的生活水平,把商业看成“奸伪之业奸伪之业”,把商人看成末等之民。,把商人看成末等之民。参考资料:参考资料:古称禁榷制度。禁,乃禁止之意;榷,为独木桥。汉唐之人在注说西汉榷酒之事时作古称禁榷制度。禁,乃禁止之意;榷,为独木桥。汉唐之人在注说西汉榷酒之事时作了很好的说明:了很好的说明:“如淳曰:如淳曰:榷音较。榷音较。应劭曰:应劭曰:县官自酤榷卖酒,小民不复得酤也。县官自酤榷卖酒,小民不复得酤也。韦昭曰:韦昭曰:以木渡水曰榷。谓禁民酤酿,独官开置,如道路设木为榷,独取利也。以木渡水曰榷。谓禁民酤酿,独官开置,如道路设木为榷,独取利也。师师古曰:古曰:
16、榷者,步渡桥。尔雅谓之石杠,今之略徇是也。禁闭其事,总利人官,而下榷者,步渡桥。尔雅谓之石杠,今之略徇是也。禁闭其事,总利人官,而下无由以得,有若渡水之榷,因立名焉无由以得,有若渡水之榷,因立名焉。”禁榷,就是禁止私人经营,由官府垄断,利出禁榷,就是禁止私人经营,由官府垄断,利出一孔,犹如过独木桥,舍此而别无它途。一孔,犹如过独木桥,舍此而别无它途。西汉武帝时期,为解决国家的财政危机,实行盐铁官营和榷酒等经济政策,其具体做西汉武帝时期,为解决国家的财政危机,实行盐铁官营和榷酒等经济政策,其具体做法,据汉书法,据汉书食货志的记载,是官府在全国各盐产地和铁产地,设置盐铁官,管理盐食货志的记载,是官
17、府在全国各盐产地和铁产地,设置盐铁官,管理盐铁的生产;从事盐铁生产的盐户和铁户,无生产经营自由,他们被完全置于政府的限制之铁的生产;从事盐铁生产的盐户和铁户,无生产经营自由,他们被完全置于政府的限制之下;政府发给盐户和铁户必要的生产工具,全部产品由官府收购、运输和销售;禁止民间下;政府发给盐户和铁户必要的生产工具,全部产品由官府收购、运输和销售;禁止民间私自生产和运输销售,如有违反,处以重刑重罚。这样,官府通过限制盐铁等重要商品的私自生产和运输销售,如有违反,处以重刑重罚。这样,官府通过限制盐铁等重要商品的生产、流通和销售,从而达到了政府垄断利源的目的。随着这套政策的实施,专卖制度形生产、流通
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