安全监理细则(汇通华城).doc
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1、贵州汇通华城高科技工业园区建筑安装工程安全监理实施细则编制: 审核: 贵州众益建设监理咨询有限公司二0一三年四月1、建设工程的概况1.1建设工程名称贵州汇通华城高科技工业园区施工建设项目。1.2建设工程地点贵阳市白云区,沙文乡高科技园区,麦饶路与四苏路交口处。1.3建设工程的组成及规模本建设工程由软件生产车间(A区、B区)、环境测试车间、质控实验楼、办公楼、车间(一)和车间(二)等组成。其中,软件生产车间A区的建筑面积4326m2,地上2层,建筑总高度10.50m;软件生产车间B区的建筑面积2094m2,地上2层,建筑总高度10.50m;环境测试车间的建筑面积1176m2,地上1层,建筑总高度
2、8.15m;质控实验楼的建筑面积5930m2,地上5层,建筑总高度19.35m;办公楼的建筑面积4326m2,地下1层,地上2层,建筑总高度10.05m;车间(一)的建筑面积9285m2,地上3层,建筑总高度15.90m;车间(二)的建筑面积5748m2,地上2层,建筑总高度11.10m。1.4建设工程的主要结构类型及其他要求软件生产车间(A区、B区)的工程结构形式为框架结构,建筑抗震的结构类别为丙类,建筑设计使用年限为50年,抗震设防烈度为6度,丁类厂房,建筑耐火等级为二级,基础类型为人工挖孔灌注桩;环境测试车间的工程结构形式为框架结构,建筑抗震的结构类别为丙类,建筑设计使用年限为50年,抗
3、震设防烈度为6度,戊类厂房,地面部分耐火等级为二级,基础类型为人工挖孔灌注桩;质控实验楼的工程结构形式为框架结构,建筑抗震的结构类别为丙类,建筑设计使用年限为50年,抗震设防烈度为6度,地面部分耐火等级为二级,基础类型为人工挖孔灌注桩;办公楼的工程结构形式为框架结构,建筑抗震的结构类别为丙类,建筑设计使用年限为50年,抗震设防烈度为6度,地面部分耐火等级为二级,地下部分耐火等级为一级;地下车库为类车库,基础类型为人工挖孔灌注桩和独立柱基础;车间(一)的工程结构形式为框架结构,建筑抗震的结构类别为丙类,建筑设计使用年限为50年,抗震设防烈度为6度,丁类厂房,建筑耐火等级为二级,基础类型为人工挖孔
4、灌注桩;车间(二)的工程结构形式为框架结构,建筑抗震的结构类别为丙类,建筑设计使用年限为50年,抗震设防烈度为6度,丁类厂房,建筑耐火等级为二级,基础类型为人工挖孔灌注桩。软件生产车间(A区、B区)、环境测试车间、质控实验楼、办公楼、车间(一)和车间(二)工程均有建筑节能设计。1.5建设工程计划工期 本建设工程总工期:365日历天。开工日期: 年 月 日;竣工日期:2013年12月30日。1.6建设工程的参建单位建设单位:贵州汇通华城股份有限责任公司勘察单位:贵州博翔岩土工程有限公司设计单位:北京华咨工程设计公司监理单位:贵州众益建设监理咨询有限公司承包单位:贵州建工集团第六建筑工程公司2、安
5、全生产监理工作依据2.1、法律:中华人民共和国安全生产法中华人民共和国建筑法2.2、行政法规、部门规章 建设工程安全生产管理条例(国务院令393号) 特种设备安全监察条例(国务院令第549号 全文) 安全生产许可证条例(国务院第397号) 建筑施工企业安全生产许可证管理规定(建设部令第128号) 建筑施工企业安全生产管理结构及专职安全生产管理人员配备办法(建质【2004】213号) 消防监督检查规定(公安部120号)2012年11月1日 建设工程消防监督管理规定(公安部119号)2012年11月1日建筑起重机械安全监督管理规定建设部令第166号 关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通
6、知(建质【2009】87号关于印发建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定建设部建办200589号关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知 财政部_安全监管总局(财企201216号)建质2007255号2.3、国家及建筑工程行业技术规范、规程、标准: 建设工程监理规范GB50319-2000建筑施工企业安全生产管理规范GB50656-2011 建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011) 建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2012)建筑施工塔机安拆使用安全技术规范(JGJ196-2010)建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ215-2010起重机试验和程序GBT
7、5905-2011建设工程施工现场供用电安全规范(GB50194-93)施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-91)建筑施工模板安全技术规范JGJ162-2008建筑施工工具式脚手架安全技术规范JGJ202-2010 建设工程门式钢管脚手架安全技术规范(JGJ128-2000)建设工程扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2011)建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范(JGJ166-2008)建筑边坡工程技术规范GB50330-2002建筑基坑支护技术规范JGJ120-99施工现场消防安全技术规范GB50720-2011 建筑物防雷
8、设计规范GB50057-2010施工现场临时建筑物技术规范JGJ/T1881-2009起重机试验和程序规范GBT5905-2011起重机械安装改造重大维修监督检验规则TSGQ7016-2008_建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-2004建设工程文件归档整理规范GBT50328-2001中华人民共和国工程建设标准强制性条文_房屋建筑部分(2009年版)2.4 地方性法规、规程、标准 贵州省安全生产约谈制度 贵州省安全生产条例 2.5相关文件 本工程地质勘察、设计文件 建设单位与总承包单位签订的建设工程施工合同 本工程的建设工程委托监理合同 2.6 公司安全生产监理的制度、监理规划、安全监理
9、规划及监理实施细则3、安全监理工作目标 各类重大事故(包括工亡、交通、机械设备、火灾爆炸)为零; 重伤事故为零; 一般火灾事故为零; 新增职业病为零; 环境污染事故为零; 轻伤事故为小于1.2; 重大事故隐患为零; 确保达到贵阳市“文明施工工地”.4、安全监理工作流程4.1 安全监理工作流程图确定安全监理组织机构及人员配备编制安全监理规划督促施工承包单位建立健全安全生产保证体系审查施工组织设计(方案)审核安全专项施工方案编制安全监理实施细则审查分包单位资质、特种人员资格复核施工机械、安全设施验收手续督促施工承包单位做好安全交底施工过程中的安全巡视监理重大危险源的旁站监理参加施工现场的安全生产检
10、查在监理月报中编制安全监理内容整理安全监理资料4.2安全事故处理程序图 发生事故向公司领导报告督促施工单位采取应急措施督促施工单位报告上级领导机关参与(配合)事故调查原因分析督促施工单位制定整改措施或处理方案查监督整改措施或处理方案的落实按有关要求及时向有关部门汇报吸取教训,监督施工单位组织安全文明施工项目监理组与业主联系 5、安全监理工作范围施工图设计的范围(包括土建、电气、给排水、暖通、消防及园区道路绿化等)的本项目施工现场和所需要报审的安全方案等资料。6、安全监理工作职责6.1总监理工程师安全监理职责6.1.1 贯彻落实本公司的安全管理方针和目标,对本项目的安全监理工作全面负责,并确定施
11、工现场具体安全监理人员,明确其工作职责;6.1.2 督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系,成立由项目经理负责的安全生产管理组织;6.1.3 审查施工单位的安全生产许可证,审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案,并签署意见;6.1.4 在主持编写监理规划时,增加安全监理方案,明确安全监理内容、工作程序和制度措施;6.1.5 审批安全监理实施细则;6.1.6 检查和督促安全监理人员的工作;6.1.7 协助安全事故的调查分析,并督促、检查有关事故后的现场整改情况;6.1.8 组织编写并签发安全监理工作月报、安全监理专题报告;工程暂停令、复工报审表;6.1.9 参加有关单位
12、组织的施工现场安全检查;6.1.10 定期审阅安全监理人员的安全监理日记,并签字;6.1.11 负责处理所监项目中的突发事件,并及时报告公司。6.2总监理工程师代表安全监理职责6.2.1协助总监理工程师搞好本项目监理机构的安全监理工作,总监不在时全面负责安全监理工作; 6.2.2督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系,成立由项目经理负责的安全生产管理组织; 6.2.3审查专业分包资质,审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案;6.2.4督促施工总承包单位做好逐级安全交底工作;6.2.5督促施工总承包单位进行安全自查,参加有关单位组织的施工现场安全检查;6.2.6协助总监
13、检查、督促安全监理人员的工作;6.2.7协助安全事故的调查分析,并督促、检查有关事故后的现场整改情况;6.2.8组织编写安全监理工作月报,安全监理专题报告; 6.3安全监理人员安全监理职责 6.3.1在总监理工程师的领导下,具体实施施工现场日常安全监理工作;6.3.2督促施工单位及时上报分包单位资质、三类人员和特种作业人员的资格;6.3.3审查施工组织设计中的安全技术措项或专项施工方案,并提出意见;6.3.4编写安全监理实施细则;6.3.5督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系,检查施工单位施工现场专职安全生产管理人员的配置情况;6.3.6复核施工承包单位施工机械,脚手架等安全设
14、施的验收手续,并签署意见;6.3.7检查施工单位对危险性较大的分部分项工程的施工安全交底及交底记录情况; 6.3.8在施工过程中,采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理(包括安全、防火和文明施工等),负责发出监理工程师通知单(安全),并签字(含回复单);6.3.9督促施工总承包单位进行安全自查,参加施工现场的安全检查;6.3.10协助安全事故、火警事故的调查分析,并具体督促、检查有关事故后的现场整改情况;6.3.11在监理工作月报中编写安全监理内容、安全监理专题报告;6.3.12填写安全监理日记;6.3.13收集安全监理资料(包括影像资料),完工后与监理资料一并交公司归档。6.4专业监理工程师安
15、全监理职责6.4.1负责和协助审查施工组织设计中的专业安全技术措施或专项施工方案中专业安全技术措施是否符合工程建设强制性标准;6.4.2参与危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的专业技术审查,并协助、配合安全监理人员进行监督检查;6.4.3协助编写安全监理实施细则;6.4.4在施工现场巡视、检查时,发现安全违规操作或存安全隐患时,向施工承包单位提出书面整改要求,并向总监理程师(安全监理人员)反映;6.4.5协助安全事故所涉及的技术质量问题的调查分析,并检查整改情况;6.4.6接受总监(总监代表)的安排,临时代替安全监理人员工作。6.5监理员安全监理职责6.5.1在施工现场巡视、旁站监理过程
16、中,除对工程质量、工程材料质量实施动态监督外,还应对安全生产进行监督;6.5.2当发现有安全生产违规操作时,有责任及时制止;当发现存在安全隐患时,应及时报告安全监理人员和总监理工程师(总监代表);6.5.3接受总监(总监代表)安排,临时代替安全监理人员工作;6.5.4负责项目安全监理资料的管理工作。7、安全监理工作内容7.1施工准备阶段安全监理的主要工作内容7.1.1 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。7.1.2 检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情
17、况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。7.1.3审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效;审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,且是否与投标文件相一致。7.1.4 审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。7.2 施工阶段安全监理的主要工作内容7.2.1 检查施工总、分包单位现场专职安全生产管理人员的配备是否符合规定;7.2.2 监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业;7.2.3 检查施工单位的安全生产责任制,安全生产教育培训制度,安全生产规章制度和操作规程,消防安全责任制度,安全生产事故应急救
18、援预案,安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、验收管理制度等。7.2.4 检查特种作业人员资格。包括电工、焊工、架子工、起重机械工及指挥、垂直运输机械操作工、(老桥)安装拆卸工等特种作业人员的名册、岗位证书和身份证复印件。7.2.5 定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况;7.2.6 核查施工现场钻孔灌注桩设备、施工起重机械、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续;7.2.7 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况;7.2.8 督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生
19、产专项检查。7.2.9 查施工单位安全生产保证体系文件。该文件包括:安全生产保证体系程序文件、施工安全各项目管理制度、经济承包责任制;要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录,检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录;7.2.10 审查施工单位安全设施,保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位;7.2.11强化分包单位安全管理,检查施工总承包单位对分包施工安全管理;7.2.12 检查施工单位安全技术交底及动火审批。检查交底及动火审批目录、记录说明。检查总包对分包的进场安全总交底;对作业人员按工种进行安全操作规程交底:施工作业过程中的分部、分项安全技
20、术交底;安全防护设施交接验收记录。检查动火许可证、模板拆除申请表,检查施工单位之间的安全防护设施交接验收记录;7.2.13 督促和检查施工单位对安全施工的内部检查。检查施工单位安全检查记录表、钻孔桩设备验收单、脚手架搭设验收单、模板支撑系统验收单、施工升降机安装验收单、落地操作平台搭设验收单、悬挂式吊篮验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录、电工巡视维修工作记录卡、施工机具验收单:并对安全检查进行记录;7.2.14 检查施工单位事故隐患控制;检查事故隐患控制记录:事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表;7.2.15 检查施工单位安全教育和培训
21、;检查安全教育和培训目录及记录说明;新进施工现场的各类施工人员,必须进行安全教育并做好记录;7.2.16 检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表,提醒施工单位加强对全体施工人员节前后的安全教育并做好记录;抽查施工单位班前安全活动、周讲评记录。8、 安全监理工作控制要点:8.1施工前期安全监理工作控制要点8.1.1审查的资质证及其他证明文件复印件必须有施工单位盖红印公章,并且注明时间;8.1.2所有报审的安全管理制度与技术文件等资料除必须有施工单位盖红印公章外,还必须按照规定的程序审核、审批。并且必须有人员签名和注明编制、审核、审批时间;8.1.3审查过程的其他控制要点(见下表):项目审核内容监理
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