《理论与相关法规课件.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《理论与相关法规课件.doc(8页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、工程造价管理概论考纲要求(一)熟悉工程造价的基本内容;(二)掌握工程造价管理体制和基本内容;(三)熟悉造价工程师执业资格制度;(四)熟悉工程造价咨询管理制度。本章知识逻辑框架造价工程师执业资格制度工程造价管理体制和基本内容工程造价的基本内容发达国家工程造价管理的特点工程造价管理的内容工程造价管理的组织工程造价的管理体制工程造价咨询企业与管理制度工程造价咨询业的形成和发展工程造价的相关概念工程造价的计价特征图1-1-1工程造价管理概论逻辑宽假图注册造价工程师管理办法(建设部部令第150号)造价工程师的技能结构与执业工程造价的一词两义工程造价咨询管理制度度工程造价管理概论11工程造价及其相关概念相
2、关内容1工程造价两种含义及其特点工程造价的含义概念第一种含义第二种含义工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。工程造价是指工程价格。即为建成一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场,以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。特别注意定义的角度显然,这一含义是从投资者业主的角度来定义的。显然,这一含义是市场交易的角度来定义的。涵盖的范围形成全部固定资产投资费用。全部工程价格或建筑安装工程价格。形成过程通过项目评估决策,以及招投标一系列投资管理活动形成。以市场为前提,在多次预算基础上,通过“交易”形成工程价格。管理性质属于投资管理范
3、畴。属于价格管理范畴。管理目标投资者追求决策的正确性(处理好三大目标关系)。承包商关注的是利润,追求较高的工程造价。反应的价值量当两种含义是指工程全部时,反应的价值量相同,即良种含义的同一性;当第二种含义是部分工程价格时,两种含义反应的价值量不同;当投资者是为卖而建的工程,该工程的价格大于投资费用。2工程造特价的工程计价的特征(关注对应关系)工程计价的特征:计价的单件性。计价的多次性。计价的组合性。计价方法的多样性。计价依据的复杂性。1注意:1. 设备和工程量计算依据。包括项目建议书、可行性研究报告、设计文件等。 人工、材料、机械等实物消耗量计算依据。包括投资估算指标、概算定额、预算定额等。
4、工程单价计算依据。包括人工单价、材料价格、材料运杂费、机械台班费等。 设备单价计算依据。包括设备原价、设备运杂费、进口设备关税等。 措施费、间接费和工程建设其他费用计算依据。主要是相关的费用定额和指标。 政府规定的税、费。 物价指数和工程造价指数。3工程造价相关概念 静态投资与动态投资静态投资是以某一基准年、月的建设要素的价格为依据所计算出的建设项目投资的瞬时值。但它包含因工程量误差而引起的工程造价的增减。静态投资包括:建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费等。动态投资是指为完成一个工程项目的建设,预计投资需要量的总和。它除了包括静态投资所含内容之外,还包括建设期贷款
5、利息、投资方向调节税、涨价预备费等。静态投资和动态投资的内容虽然有所区别,但二者有密切联系。动态投资包含静态投资,静态投资是动态投资最主要的组成部分,也是动态投资的计算基础。建设项目总投资 建设项目总投资是指投资主体为获取预期收益,在选定的建设项目上所需投入的全部资金。建设项目按用途可分为生产性建设项目和非生产性建设项目。生产性建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分。而非生产性建设项目总投资只有固定资产投资,不包括流动资产投资。建设项目总造价是指项目总投资中的固定资产投资总额。固定资产投资 固定资产投资是投资主体为达到预期收益的资金垫付行为。我国的固定资产投资包括基本建设投资、更新
6、改造投资、房地产开发投资和其他固定资产投资四种。建筑安装工程造价相关例题解析1建设工程项目总造价是指项目总投资中的( )。A 建筑安装工程费用 B 固定资产投资与流动资产投资总和C 静态投资总额 D 固定资产投资总额【答案】D【解析】工程造价的含义一:从投资者业主的角度而言,工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。2生产性建设项目的总投资包括( )两部分。 A.建安工程投资和设备、工器具购置费 B建安工程投资和工程建设其他费用 C固定资产投资和流动资产投资 D.固定资产静态投资和动态投资【答案】C【解析】建设项目总投资是指投资主体为获取预期收益,在选定的建设项目上所需
7、投入的全部资金。建设项目按用途可分为生产性建设项目和非生产性建设项目。生产性建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分。而非生产性建设项目总投资只有固定资产投资,不包括流动资产投资。建设项目总造价是指项目总投资中的固定资产投资总额。3.建设工程最典型的价格形式是( )。 A.业主方估算的全部固定资产投资 B.承发包双方共同认可的承发包价格 C.经政府投资主管部门审批的设计概算 D.建设单位编制的工程竣工决算价格【答案】B【解题思路】承发包价格是工程造价中一种重要的、也是较为典型的价格交易形式,是在建筑市场通过招投标,由投资者和承包商共同认可的价格。相关练习题1建设工程造价有两种含义,从
8、业主和承包商的角度可以分别理解为()A建设工程固定资产投资和建设工程承发包价格B建设工程总投资和建设工程承发包价格C建设工程总投资和建设工程固定资产投资D建设工程动态投资和建设工程静态投资【答案】A2下列关于静态投资和动态投资的有关讨论正确的是()。A建设期贷款利息属于静态投资B静态投资包含了因工程量误差而引起的工程造价的增减C静态投资包含了动态投资D静态投资是指为完成一个工程项目的建设,预计投资需要量的总和【答案】B1 2工程造价管理及其基本内容相关内容1全面造价管理全寿命期造价管理建设工程全寿命期造价是指建设工程初始建造成本和建成后的日常使用成本之和,它包括建设前期、建设期、使用期及拆除期
9、各个阶段的成本。全过程造价管理建设工程全过程是指建设工程前期决策、设计、招投标、施工、竣工验收等各个阶段,工程造价管理覆盖建设工程前期决策及实施的各个阶段,包括前期决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析;设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制;招投标阶段的标段划分、承发包模式及合同形式的选择、标底编制;施工阶段的工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理;竣工验收阶段的竣工结算与决算等。全要素造价管理建设工程造价管理不能单就工程造价本身谈造价管理,因为除工程本身造价之外,工期、质量、安全及环境等因素均会对工程造价产生影响。为此,控制建设工程造价不仅仅是控制建设工程本身的成本
10、,还应同时考虑工期成本、质量成本、安全与环境成本的控制,从而实现工程造价、工期、质量、安全、环境的集成管理。全方位造价管理建设工程造价管理不仅仅是业主或承包单位的任务,而应该是政府建设行政主管部门、行业协会、业主方、设计方、承包方以及有关咨询机构的共同任务。尽管各方的地位、利益、角度等有所不同,但必须建立完善的协同工作机制,才能实现建设工程造价的有效控制。2工程造价的合理确定所谓工程造价的合理确定,就是在建设程序的各个阶段,合理地确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工决算价。 在项目建议书阶段,按照有关规定编制的初步投资估算,经有关部门批准,作为拟建项目列入国家中长期计划和
11、开展前期工作的控制造价。 在项目可行性研究阶段,按照有关规定编制的投资估算,经有关部门批准,作为该项目的控制造价。 在初步设计阶段,按照有关规定编制的初步设计总概算,经有关部门批准,即作为拟建项目工程造价的最高限额。 在施工图设计阶段,按规定编制施工图预算,用以核实施工图阶段预算造价是否超过批准的初步设计概算。 对以施工图预算为基础实施招标的工程,承包合同价也是以经济合同形式确定的建筑安装工程造价。 在工程实施阶段要按照承包方实际完成的工程量,以合同价为基础,同时考虑因物价变动所引起的造价变更,以及设计中难以预计的而在实施阶段实际发生的工程和费用,合理确定结算价。 在竣工验收阶段,全面汇集在工
12、程建设过程中实际花费的全部费用,编制竣工决算,如实体现建设工程的实际造价。 3工程造价的有效控制所谓工程造价的有效控制,就是在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段,采用一定的方法和措施将工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。有效地控制工程造价应体现以下三项原则: 以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。工程造价控制贯穿于项目建设全过程的同时,应注重工程设计阶段的造价控制。工程造价控制的关键在于前期决策和设计阶段,而在项目投资决策完成后,控制工程造价的关键就在于设计。 实施主动控制,以取得令人满意的结果。造价工程师的基本任务是合理确定并采取有效措施控制建设工程造价。为
13、此,应根据委托方的要求及工程建设的客观条件进行综合研究,实事求是地确定一套切合实际的衡量准则。只要造价控制的方案符合这套衡量准则,取得令人满意的结果,则应该说造价控制达到了预期的目标。 技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。要有效地控制工程造价,应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施,包括明确项目组织结构,明确造价控制者及其任务,明确管理职能分工;从技术上采取措施,包括重视设计多方案选择,严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计,深入技术领域研究节约投资的可能性;从经济上采取措施,包括动态地比较造价的计划值和实际值,严格审核各项费用支出,采取对节约投资的
14、有力奖励措施等。技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。4工程造价管理的组织 1)政府行政管理系统(1)国务院建设行政主管部门的造价管理机构在全国范围内行使管理职能,在工程造价管理工作方面承担的主要职责是: 组织制定工程造价管理有关法规、制度并组织贯彻实施。 组织制定全国统一经济定额和制订、修订本部门经济定额。 监督指导全国统一经济定额和本部门经济定额的实施。 制定工程造价咨询企业的资质标准并监督执行,制定工程造价管理专业技术人员执业资格标准。 负责全国工程造价咨询企业资质管理工作,审定全国甲级工程造价咨询企业的资质。(2)国务院其他部门的工程造价管理机构。包括:水利、水电、电力、石油、石
15、化、机械、冶金、铁路、煤炭、建材、林业、军队、有色、核工业、公路等行业的造价管理机构。主要是修订、编制和解释相应的工程建设标准定额,有的还担负本行业大型或重点建设项目的概算审批、概算调整等职责。(3)省、自治区、直辖市工程造价管理部门。主要职责是修编、解释当地定额、收费标准和计价制度等。此外,还有审核国家投资工程的标底、结算、处理合同纠纷等职责。2)企事业单位管理系统企事业单位对工程造价的管理,属微观管理的范畴。3)行业协会管理系统在全国各省、自治区、直辖市及一些大中城市,先后成立了工程造价管理协会,对工程造价咨询工作和造价工程师实行行业管理。相关例题解析1建设工程造价的有效控制是指在优化建设
16、方案、设计方案的基础上,在工程建设程序的各个阶段采用一定的方法和措施,将工程造价控制在( )之内。A 投资估算范围和合同总价限额B 合理的范围和核定的造价限额C 可预见的变动范围和承包总价限额D 投资预计支出限额和投资估算范围【答案】B【解析】所谓工程造价的有效控制,就是在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段,采用一定的方法和措施将工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。在建设程序的各个阶段,不可能采用投资估算范围、合同总价限额或承包总价限额作为有效控制的依据。2建设工程造价的最高限额是按照有关规定编制并经有关部门批准的()。 A.初步投资估算B施工图预算 C.施工
17、标底D.初步设计总概算【答案】D【解析】在初步设计阶段,按照有关规定编制的初步设计总概算,经有关部门批准,即作为拟建项目工程造价的最高限额。3.为了有效地控制建设工程造价,造价工程师可采取的组织措施是( )。 A.重视工程设计多方案比选B.严格审查施工组织设计 C.严格审核各项费用支出D.明确工程造价管理职能分工【答案】D【解题思路】要有效地控制工程造价,应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施,包括明确项目组织结构,明确造价控制者及其任务,明确管理职能分工;从技术上采取措施,包括重视设计多方案选择,严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计,深入技术领域研究节约投资的可能性;从经济上采取措施,包括动态地比较造价的计划值和实际值,严格审核各项费用支出,采取对节约投资的有力奖励措施等。4. 美国有关工程造价的定额、指标、费用标准等一般是由( )制订。 A.政府建设主管部门 B.土木工程师学会 C.大型工程咨询公司 D.建筑师学会【答案】C【解题思路】在美国,有关工程造价的工程量计算规则、指标、费用标准等,一般是由各专业协会、大型工程咨询公司制订。
限制150内