精心策划 周密部署 强势宣传 后勤保障.doc
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1、精心策划 周密部署全力做好余庆县第一次全国水利普查工作-在全市水利普查工作调度会上发言材料余庆县水利局2011年12月9日各位领导、同志们:根据会议安排,我就余庆县水利普查工作开展情况汇报如下,不当之处敬请批评指正。按照国务院的统一安排部署,全国水利普查从2010年起至2012年结束用三年时间开展全国第一次水利普查,全面摸清水利家底。余庆县第一次水利普查是全国水利普查的组成部份,是国家基础水信息的基准性调查。余庆县水利普查工作从2010年12月启动以来,在县委、县政府的领导下,在全县各级各部门及普查对象的大力支持下,在省、市水利普查办的精心指导下,经过全县160余名水利普查指导员和普查员的艰苦
2、努力,各项工作进展顺利,按时完成水利普查各个工作结点计划任务。我县水利普查工作按照国普办统一布署,通过组建机构、落实人员、编制方案、强力宣传、后勤保障、人员培训、开展清查登记、台账建设、审核和联机录入、空间数据采集上图、普查表数据收集及普查表预填报、审核和联机录入等工作程序开展,现已基本完成空间数据采集上图、普查表数据收集及普查表预填报、审核和联机录入。一、主要做法 1、各级领导高度重视、机构健全职责到位,工作体系健全。余庆县人民政府于2010年12月1日以县人民政府关于开展第一次全国水利普查的工作的通知(余府发201028号)文件明确启动水利普查工作,同时成立了以分管县长为组长的余庆县水利普
3、查工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室人员30人,其中专职人员5名,由水利局局长任办公室主任,两名副局长及一名主任科员任办公室副主任,明确了专职负责人和技术负责人各一名。于2010年12用4日,召开了全县水利普查动员会。各乡镇也相继成立水利普查机构,设立专门办公室,抽专人办公,并落实了水利普查指导员和普查员选聘。在县水利普查领导小组的领导下,县水利普查办建立相关管理制度,使得全县参与普查的人员职责明确、管理规范。县水利普查领导小组部门之间建立协调机制,各有关单位明确一名联系人。同时县人民政府将水利普查工作纳入2011年年度考核目标内容之一。通过规范管理,确保了水利普查工作正常有序开展。2、
4、强化宣传 营造氛围为贯彻落实贵州省关于开展第一次全国水利普查总体方案的有关精神,更好地推进余庆县水利普查工作,余庆县水利普查领导小组高度重视,及早准备,采用多种形式积极开展水利普查宣传工作。一是及时召开水利普查的各阶段的会议,对水利普查工作进行总结、安排、部署,明确水利普查各阶段目标,安排落实工作任务;二是在县城及各乡镇醒目位置悬挂水利普查宣传横幅、张贴标语,并利用滚动屏每天播放宣传口号;三是通过世界水日、中国水周出动宣传车,利用广播在余庆县广泛宣传水利普查工作,并散发宣传单;四是根据省水普办关于建立水利普查信息旬报制度的通知精神,严格按照旬报制度执行,及时上报水利普查进展动态,并积极在媒体、
5、网络上发表关于水利普查工作动态的信息报道,水利普查在余庆县营造了良好舆论氛围。3、经费落实、后勤保障根据水利普查经费预算编制方案,余庆县水利普查预算总经费为199.00万元,县财政局批复预算总经费180.0万元, 2011年度财政预算48万元。由于水利普查前期工作主要是人员培训、设备、设施配置、舆论宣传,使用中经费的严重不足,县水利局通过局预算外资金指标自筹23万元补充用于水利普查工作。现已实际到位资金71万元。经费有了保障,落实了办公场设施,购置了电脑、打印机、复印机、照相机、和GPS定位仪。落实了交通车辆。确保了水利普查工作正常有序开展。4、结合县情,强化培训 由于水利普查工作专业性强,而
6、绝大部份普查员都不是水利专业人员,专业知识欠缺将严重影响水利普查数据质量。为切实解决专业知识匮乏问题,一方面县水普办积极派人参加省市组织的各种水利普查培训。另一方面,以国普办统一教材,结合县情自编相关培训教材,对水利普查员进行了3次集中面授培训。通过对水利普查员的培训不仅使普查员掌握了水利普查知识,同时也提高了对水利常识的了解。根据前阶段工作情况反馈,培训成效显著,达到预期目的。5、环环相扣,完成清查登记。为确保水利普查清查数据的准确性、真实性和完整性,我县普查办首先从统计、经贸、工商、住建、农业、环保、国土等部门收集了二经普、国土调查、企事业单位名录等必须的基础资料,并认真进行核对筛选,制作
7、了参考名录,并根据县情划分了清查分区,制定普查路线和流程。在清查过程中,普查员按制定的线路,拿着参考名录按图索翼,从每一步起就有效避免了漏报,提高了数据的准确性。 清查质量是普查的生命,直接影响到水利普查结果的科学性、准确性和真实性。在清查工作中,我们采取全程质量控制、全员质量控制、建立责任制等多种方式加强质量管理。在全程质量控制中,我们从方案设计、宣传培训、清查表填报、审核、录入、汇总等各个环节都加强了质量控制。为保证水利普查清查数据的录入工作按时完成,我县普查办在防汛网不通的条件下先后3次派出录入人员到市普办进行数据的录入工作,确保水利普查实施方案各个节点普查任务和工作要求。二、经验和体会
8、(一)领导重视,健全组织,是搞好水利普查试点工作的前提。在普查工作过程中,领导的高度重视和完善的组织是开展水利普查工作的前提。水利普查涉及面广、工作量大、情况复杂,所面临的困难和问题比较多,如果没有领导的关心与支持,水利普查工作就难以得到正常有序地开展。县政府王仲勇副县长等县水利普查工作领导组领导多次专程来到县普查办和部分乡镇看望和慰问普查人员,帮助解决普查工作中遇到的困难和问题,给基层普查人员极大的鼓舞,为普查工作的顺利进行提供了可靠的组织领导保障。各乡镇也都成立了水利普查组织,从而在组织机构上为普查的成功奠定了基础。为保证工作责任明确,运转高效,县、乡普查办都制定了工作职责和工作纪律,最大
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