21江苏省危险化学品生产企业安全生产许可证实施.pdf
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1、江苏省安全生产监督管理局关于印发江苏省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则的通知苏安监号年月日各市、县(市、区)安全生产监督管理局:为贯彻执行中华人民共和国行政许可法、安全生产许可证条例(国务院令第号)和危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(国家安全生产监督管理局令第号)等有关法律法规和规章,规范全省危险化学品生产企业的安全生产,我局制定了 江苏省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则,现印发给你们,请认真遵照执行。江苏省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则第一条为严格规范危险化学品生产企业的安全生产条件,做好危险化学品生产企业安全生产许可证的颁发和监管工作,依据有关法律、法规和
2、规章,结合我省实际,制定本实施细则。第二条本省行政区域内所有危险化学品生产企业必须按照安全生产许可证条例(国务院令第号)、危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(国家安全生产监督管理局令第号,以下简称实施办法)和本实施细则,申请领取危险化学品生产企业安全生产许可证(以下简称安全生产许可证)。未取得安全生产许可证的,不得从事危险化学品生产活动。第三条本实施细则所指的危险化学品生产企业,是指依法设立且取得工商营业执照的从事危险化学品生产的企业(以下简称危险化学品生产企业),即最终产品或者中间产品列入危险化学品名录的危险化学品的生产企业。中间产品是指危险化学品生产企业为满足生产的需要,生产一种或多
3、种产品作为下一个生产过程参与化学反应的原料。第四条江苏省安全生产监督管理局(以下简称省安监局)负责本省行政区域内除中央直接管理的集团公司、总公司、上市公司以外危险化学品生产企业的安全生产许可证的颁发和管理。省安监局设立危险化学品安全生产行政许可办公室(以下简称行政许可办公室),统一负责全省危险化学品生产企业安全生产许可证申请的受理、审查等工作。为了发挥市、县(市、区)安全生产监督管理部门的作用,同时遵循便捷、高效、服务的原则,行政许可办公室在危险化学品生产企业相对集中的地区下设行政许可办公室工作点(以下简称工作点),承担辖区内安全生产许可证申请的接收(受理)和现场核查等工作。行政许可办公室的设
4、立及其工作点的设置由省安监局另行公布。第五条危险化学品生产企业按照下列情况申请安全生产许可证:(一)中央直接管理的集团公司、总公司、上市公司所属分公司、子公司申请领取安全生产许可证,由该分公司、子公司向行政许可办公室直接提出申请;中央直接管理的集团公司、总公司、上市公司所属分公司、子公司下属的独立核算生产成本的生产单位申请领取安全生产许可证,由该分公司、子公司向行政许可办公室提出申请。(二)第(一)项以外的其他危险化学品生产企业:具有法人资格的企业,由该企业向所在地的工作点提出申请;不具有法人资格的企业,由其所隶属的具有法人资格的企业向其所在地的工作点提出申请;危险化学品生产企业提出申请时,应
5、填写危险化学品生产企业安全生产许可证申请书(一式份及电子版份)。第六条危险化学品生产企业可以委托具备法定资质的安全评价机构或者其他中介服务机构作为安全生产许可证代理人。代理人代理申请时应出具载有代理内容和权限的经双方单位盖章的委托代理协议。第七条申请领取安全生产许可证应提交下列文件、资料:(一)企业发布安全生产责任制的文件和主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门等安全生产责任制文本(复制件);(二)安全生产管理规章制度清单;(三)各岗位安全操作规程清单;(四)设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件(复制件);(五)主要负责人、安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核
6、合格后颁发的安全资格证书和执业资格证书(复制件);(六)经考核合格的特种作业人员名单,应注明工种、资格证书号、取证日期;(七)第(五)、(六)项以外的其他从业人员经安全生产教育和培训合格的证明材料;(八)为从业人员缴纳工伤保险费的税务部门专用发票(复制件)或其他有效证明材料;(九)申请之日起前年安全生产投入的证明材料;(十)职业危害防治措施情况说明和为从业人员发放劳动防护用品的登记清单;(十一)具备法定资质的安全评价机构出具的安全评价报告书;(十二)有重大危险源的危险化学品生产企业,应提供重大危险源及有关安全措施、应急措施在当地安全生产监督管理部门备案的证明文件(复制件);(十三)危险化学品事
7、故应急救援预案(按照国家安全生产监督管理局危险化学品事故应急救援预案编制导则单位版的要求编写)以及在省辖市安全生产监督管理部门备案的证明文件(复制件);(十四)工商营业执照副本(复制件);(十五)新建的危险化学品生产企业,应提供省辖市以上安全生产监督管理部门颁发的设立批准书(复制件);(十六)法律、法规和规章规定的其他安全生产条件的证明文件、资料。危险化学品生产企业对其提供文件、资料实质内容的真实性负法律责任。第八条工作点对申请人提交的文件、资料进行形式审查,按下列规定分别作出处理:(一)申请事项依法不需要取得安全生产许可证的,应当即时告知申请人不受理;(二)申请事项依法不属于省安监局职权范围
8、的,应当即时做出不予受理的决定,出具加盖省安监局专用印章和注明日期的书面凭证,并告知申请人向相应的安全生产行政许可部门提出申请;(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正。经形式审查符合要求的,工作点在接收申请材料之日起个工作日内将所有的申请材料转报行政许可办公室。第九条行政许可办公室对工作点转报的申请材料,按下列规定分别作出处理:(一)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在日内出具加盖省安监局专用印章和注明日期的书面凭证,一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(二)申请事项属于省安监局职权范围,申请材料齐全、符合法定形式
9、,或者申请人按文档编码:CL4P9O2S2U1 HU1E10Z10N4W6 ZQ5B10B1G4B3文档编码:CL4P9O2S2U1 HU1E10Z10N4W6 ZQ5B10B1G4B3文档编码:CL4P9O2S2U1 HU1E10Z10N4W6 ZQ5B10B1G4B3文档编码:CL4P9O2S2U1 HU1E10Z10N4W6 ZQ5B10B1G4B3文档编码:CL4P9O2S2U1 HU1E10Z10N4W6 ZQ5B10B1G4B3文档编码:CL4P9O2S2U1 HU1E10Z10N4W6 ZQ5B10B1G4B3文档编码:CL4P9O2S2U1 HU1E10Z10N4W6 ZQ5B
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15、 ZQ5B10B1G4B3文档编码:CL4P9O2S2U1 HU1E10Z10N4W6 ZQ5B10B1G4B3文档编码:CL4P9O2S2U1 HU1E10Z10N4W6 ZQ5B10B1G4B3文档编码:CL4P9O2S2U1 HU1E10Z10N4W6 ZQ5B10B1G4B3文档编码:CL4P9O2S2U1 HU1E10Z10N4W6 ZQ5B10B1G4B3文档编码:CL4P9O2S2U1 HU1E10Z10N4W6 ZQ5B10B1G4B3文档编码:CL4P9O2S2U1 HU1E10Z10N4W6 ZQ5B10B1G4B3照要求提交全部补正申请材料的,应当受理安全生产许可证申请,
16、并出具加盖省安监局专用印章和注明日期的书面凭证。工作点对经形式审查符合要求的申请材料,也可按照前款规定直接受理,但应当出具加盖省安监局专用印章和注明日期的书面凭证,并自受理之日起个工作日内将所有申报材料和出具的行政许可文书上报行政许可办公室。行政许可办公室直接接收的申请,按照第八条和本条的有关规定办理。第十条对受理的申请,按下列规定进行审查和核查:(一)行政许可办公室指派有关人员对申请材料和企业安全生产条件进行审查,由审查人员提出审查意见,填写审查意见书;(二)审查人员对申请材料和危险学化品生产企业安全生产条件存在疑问,需要到现场核查的,由行政许可办公室指派名以上该企业所在地工作点的工作人员到
17、现场进行核查,由现场核查人员提出核查意见,填写核查意见书。第十一条在受理申请之日起个工作日内,省安监局根据审查意见和现场核查意见做出颁发或不予颁发安全生产许可证的决定。第十二条对决定颁发安全生产许可证的,行政许可办公室自决定颁发之日起个工作日内通知危险化学品生产企业领取安全生产许可证;对不予颁发的,在个工作日内书面通知危险化学品生产企业并说明理由。第十三条危险化学品生产企业在安全生产许可证有效期内变更主要负责人、隶属关系或企业名称的,应当自工商营业执照或隶属关系变更之日起个工作日内依据本实施细则第五条的规定提出变更申请,填写危险化学品生产企业安全生产许可证变更申请书,并提交下列文件、资料:(一
18、)变更后的工商营业执照副本(复制件);(二)变更隶属关系的,还应提供隶属关系变更的证明材料;(三)变更主要负责人的,还应提供主要负责人经安全生产监督管理部门考核合格后颁发的安全资格证书的证明材料。危险化学品生产企业在安全生产许可证有效期内在原生产装置变更(含新增)产品的,应当针对新产品作出专门的安全评价,安全评价完成后个工作日内按本实施细则第五条的规定提出变更申请,填写危险化学品生产企业安全生产许可证变更申请书,并提交变更产品的安全评价报告书。自受理变更申请之日起个工作日内,省安监局根据审核意见,办理安全生产许可证变更手续。第十四条危险化学品生产企业在安全生产许可证有效期内有新建、改建、扩建项
19、目(以下简称建设项目)的,应在建设项目安全设施验收合格后个工作日内按本实施细则第五条的规定提出变更申请,填写危险化学品生产企业安全生产许可证变更申请书,并提交由安全生产监督管理部门出具的该建设项目安全设施竣工验收文件和本实施细则第七条规定的除第(十一)项以外的所有文件、资料。对上述变更申请,按照本实施细则第八条至第十二条的规定办理安全生产许可证变更手续。第十五条安全生产许可证有效期为年。安全生产许可证有效期满后继续生产危险化学品的企业,应当于安全生产许可证有效期届满前个月,依据本实施细则第五条的规定提出延期申请,填写危险化学品生产企业安全生产许可证延期申请书,并提交本实施细则第七条规定的符合企
20、业现状的文件、资料和安全生产许可证副本。对上述延期申请,按照本实施细则第八条至第十二条的规定办理安全生产许可证延期手续。文档编码:CL4P9O2S2U1 HU1E10Z10N4W6 ZQ5B10B1G4B3文档编码:CL4P9O2S2U1 HU1E10Z10N4W6 ZQ5B10B1G4B3文档编码:CL4P9O2S2U1 HU1E10Z10N4W6 ZQ5B10B1G4B3文档编码:CL4P9O2S2U1 HU1E10Z10N4W6 ZQ5B10B1G4B3文档编码:CL4P9O2S2U1 HU1E10Z10N4W6 ZQ5B10B1G4B3文档编码:CL4P9O2S2U1 HU1E10Z1
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