谢益林:在全县安全生产工作会议上的讲话.docx
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1、谢益林:在全县安全生产工作会议上的讲话 在全县平安生产工作会议上的讲话 县委常委、常务副县长 谢益林 (2013年3月6日) 同志们: 刚才,子文同志全面总结了2012年全县平安生产工作,部署支配了今年的平安生产目标任务,县政府还与各乡镇办场及有关部门签订了2013年平安生产责任状,请大家仔细抓好落实。下面,我再强调四点看法: 一、认清形势,切实增加做好平安生产工作的责任感和紧迫感 近年来,全县各乡镇办场、各部门坚持“科学发展、平安发展”,建立健全平安生产监管体系,落实平安生产责任,实施平安生产综合治理,仔细开展“平安生产年”活动和“打非治违”行动,有效遏制了较大以上事故,削减了一般事故,较好
2、地完成了市政府下达的各项指标任务,保持了平安生产形势的总体稳定。在确定成果的同时,也要醒悟看到,我县平安生产基础仍旧薄弱,平安生产形势依旧非常严峻。主要表现在:一是相识不到位。个别乡镇办场、部门和企业“重发展、轻平安”、“重效益、轻平安”的思想较严峻,心存侥幸,忧患意识、危机意识不强。个别领导责任心不强,抓平安生产工作力度不够,措施不硬,方法不当,在平安生产执法检查中走过场、敷衍应付。二是基础不坚固。个别部门平安监管和应急保障基础建设滞后,技术支撑实力不足,特殊是乡镇(办事处)监管和应急力气薄弱、手段匮乏;少数企业主体责任落实不够,平安法制意识不强、投入不足、设施欠账还较多、生产条件较差;部分
3、高危行业中,有相当一部分从业人员缺乏业务培训和平安生产基本学问,“三违”“三超”“三非”现象严峻。三是平安生产隐患仍旧突出。我县平安监管点多面广,煤矿、烟花爆竹等高危企业多隐患大,道路交通事故和消防事故总量居高不下,学校等其它行业领域事故有所抬头等等,这些都是平安生产领域的重大隐患,稍有不慎就有可能发生事故。比如去年5月2日,砂石镇丛山煤矿发生较大运输事故,给人民的生命财产带来了巨大损失,血的教训告知我们,在平安问题上来不得半点马虎和侥幸,来不得丝毫放松,稍有懈怠,就有可能发生流血事故。 对此,各乡镇和有关部门要充分相识平安生产面临的严峻形势和艰难任务,深化查找工作中存在的问题和不足,进一步增
4、加做好平安生产工作的责任感、紧迫感和使命感,始终把平安生产工作作为一项极其重要的工作来抓紧抓好,抓落实、抓到位。 二、突出重点,仔细解决我县平安生产领域的重大问题 没有平安,一切无从谈起。务必时刻绷紧平安生产这根弦,以剧烈的责任感和对人民群众的感情,抓好平安生产工作,确保事故总量和伤亡人数接着下降,确保不发生特殊重大事故。各乡镇和各部门要坚决以党的十八精神为指引,全面实行全国平安生产电视电话会议和徐守盛省长、盛茂林副省长在1月23日全省平安生产电视电话会议上的讲话精神,全面强化平安生产各项措施,扎实做好2013年平安生产工作。重点抓好三个方面: (一)突出源头管理,切实抓好隐患排查。隐患是造成
5、事故的根源,隐患不除,事故难免。各级各部门要切实根据“属地管理、行业管理、分级负责”的原则,坚持监督关口前移、调查重心下移,在隐患排查治理上动真格、出重拳。对煤矿、非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、学校、消防等重点领域、重点环节和重点部位,不定期地组织开展拉网式排查,做到细、深、严,横向到边,纵向究竟,不放过任何一个环节和细微环节,不遗漏任何一个死角和盲区,从源头上彻底消退事故隐患。各工矿商贸企业要建立健全隐患排查治理长效机制,务必把平安生产的各项要求落实到每道工序、每个环节、每个班组和每个员工,仔细开展隐患自查互查活动,不走过场,不流于形式,从而实现全县隐患排查治理工作的规
6、范化、制度化和常态化,形成政府统一领导,部门督促指导、企业自主负责的隐患排查治理格局。同时,加强隐患整改,对排查出来的平安隐患,要一项一项落实整改任务,明确整改措施、时间和责任,加大督查检查力度和频率。 (二)突出严格监管,严厉打击各类违法违规行为。各级各部门要严格根据“四个一律”的要求,深化扎实推动平安生产“打非治违”专项行动,整治各类非法违法行为,始终保持打击“三非”“三违”“三超”的高压态势。重点抓好煤矿瓦斯和水患治理,强力推动煤矿井下平安避险系统建设,肃穆查处瓦斯和粉尘超限作业等违规违章行为。加快非煤矿山资源整治,全面推广台阶式开采和中深孔爆破技术,推动井工开采矿山企业的“六大系统”建
7、设,落实矿山企业领导下井带班制度,规范开采秩序。同时,严厉打击矿山、道路交通、危急化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等重点行业领域的违法违规行为,发觉一起查处一起。公安、工商、电力等相关部门要与安监部门亲密协作,严格执行平安生产许可制度,对各类违法生产、违章指挥、违章作业等漠视群众生命、忽视国家和集体财产平安的行为,集中力气,联合执法,从快从重予以打击。 (三)突出超前预防,加强基层基础建设。基础不牢,地动山摇。抓好平安生产工作,关键是在基层基础工作上高标准、严要求。一是接着开展平安生产示范创建活动,完善应急救援体系。深化开展示范创建活动,2008年以来,我县连续开展县级平安示范乡镇创建活动(已
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