2022年河海大学水土资源规划.docx
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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 水土资源规划硕士课程考核备选题目一、问答题(第7 题必选,另任选5 题)1、水作为特殊商品具有哪些经济学属性?可连续进展的水价如何表达这些属性?2、水资源统一治理的内涵包括哪些方面?3、简述分布式水文模型的适用条件及其缘由;4、我国如何对土地资源利用进行分类?说明我国耕地的基本国情及其爱护目标;5、阐述土地利用总体规划的原就,编制土地利用总体规划的基本内容包括哪些方面?6、农用地整理的目标包括哪些方面?农用地整理一般包括哪些单项工程?7、简述我国水土资源的特点和面临的问题,你认为应从哪些方面推动我国水土资源可连续利 用?二、课程论文1、综述水土
2、资源综合规划的理论与方法,包括国内外讨论进展、进展趋势及热点问题(字数:50006000 字);说明 :1、 可选做问答题或课程论文;2、 请在答卷(或论文)上注明你的姓名、专业及学号;3、 成果一律用 A4 纸打印;2022 年 12 月名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 13 页精选学习资料 - - - - - - - - - 水土资源规划问答题专 业学号张展羽陈菁姓名指导老师2022 年 1 月名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 13 页精选学习资料 - - - - - - - - - 1.水作为特殊商品具有哪些经济学属性?可连续进展的水价如何表达
3、这些属性?水的经济学属性(1)水资源价值的多维度性;水资源不仅具有使用价值,如生产和生态功能,也具有非使用价值,如 将来挑选价值、存在价值和遗产价值;不仅不同水资源在用于不同用途时应被视为不同的经济物品,而且同 一水体在同一时间段内由于同时兼有不同的功能,也被视为具有多维价值,这一现象导致了水资源价值讨论 的复杂性;如水资源按其用途可以被分为消耗性用水(如农田浇灌)和非消耗性用水(如水力发电、航运);通常状况下,假如消耗性用水量不达到肯定的极限是不会影响到消耗性用水的价值;但随着人类水资源开发 程度趋近极限,消耗性用水的价值和非消耗性用水的价值是会相互影响的;因此在讨论水资源价值时,不仅 要讨
4、论其单一使用方式的价值,仍要讨论同一水体不同价值之间的替代关系,以及用水量是如何影响价值之 间替代比例的;(2)水资源价值的空间属性;由于水资源可获得性难易程度不一,势必造成水资源利用成本不同,在 这个意义上,水资源价值存在空间差异;如在同一河段左右两岸,由于河道两岸所受水力不同,会导致两岸 水资源的利用方式和可利用程度不同,形成微观尺度的价值空间分布差异;另外,水资源作为一种经济要素 时是流淌的,而且是一种不完全流淌,即使其符合可利用的要求也往往需要人们付出劳动、时间与精力,这 就是空间经济学意义上的水资源不完全流淌性;由于水资源的不完全流淌性,地区与地区之间在水资源利用 上的比较优势明显不
5、同,水资源利用成本区际差异显著;(3)水资源价值的时间属性;水资源价值的时间属性表现在两个方面;一方面,水资源中有一部分是 不行再生资源(如深层地下水),人们在利用这部分水资源的一个重要原就就是实现其现值的最大化,换而 言之,就是实现水资源在时间序列配置上的最优化;另一方面,水资源的另一部分为可再生资源,而不同时 间上的相同水量边际价值变化幅度较大,甚至有可能为负值;因此,该部分水资源的利用原就是充分利用边 际价值高时的水资源;可连续进展的水价如何表达这些属性 可连续进展水价的理论内涵就是水价所打算的水供求不能超出水资源的承载才能和水环境承载才能;水价所打算的收支水平必需保证供水工程能连续运行
6、和用水户有支付才能;换句话说 ,可连续进展水价的制定必须能保证水资源的可连续开发与利用,使水资源再生、循环的环境和基础不受破坏,同时兼顾供水工程承担 才能和用水户承担才能;因此,可连续进展水价所打算的水供求关系,要以水资源承载才能、水环境承载能 力、供水工程的承担才能作为定价的核心内容,以用水户承担才能作为边界条件;名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 13 页精选学习资料 - - - - - - - - - 2.水资源统一治理的内涵包括哪些方面?水资源统一治理的内涵主要包括产权治理、水资源合理配置治理、水资源政策治理、水资源组织和和谐 治理、水资源开发利用与爱护治理和水资源
7、信息与技术治理等六个方面;(1)产权治理; 水法明确规定,水资源属于国家全部,水资源的全部权由国务院代表国家行使;作 为国务院水行政主管部门的水利部,主要代表国家治理好水资源全部权,并应制定规章和政策,对与水资源 全部权相关的占有权、开发权、经营使用权、处置权等进行界定和规范;(2)水资源合理配置治理;水资源因不同于其他资源的自然属性,打算了水资源的合理配置既不同于 一般商品,完全由市场机制来配置,也不同于其他专用性的稀缺资源,完全由国家方案配置;在水资源配置 过程中,如何把握好公正与效益、兴利与除害、近期与长远,同时使经济、社会、资源、环境和谐,使水资 源配置获得最大的社会效益,是水资源统一
8、治理的重要而复杂的问题;(3)水资源政策治理;就是为实现水资源连续利用而制定和实施的方针政策治理,包括宏观和微观管 理的诸多方面,涉及自然水资源子系统、社会经济子系统和水资源治理子系统;当前政策治理中迫切需要解 决的问题是流域治理政策的建立、完善和流域治理与区域治理之间政策的和谐;(4)水资源组织和和谐治理;新水法第十三条规定:“ 国务院有关部门依据职责分工,负责水资源开发、利用、节约和爱护的有关工作;县级以上地方人民政府有关部门依据职责分工,负责本行政区域内水资 源开发、利用、节约和爱护的有关工作;” 在我国,“ 一龙管水,多龙治水” 的治理体制,是切合当今国情的 必定挑选;要完善和健全以河
9、流流域为单元的水资源统一治理体制,必需加强与农业、林业、环保、国土资 源、建设等部门和谐,争取这些部门的支持;(5)水资源开发利用与爱护治理;水资源开发利用治理是指地表水、地下水的开发与利用全过程的管 理,包括规划、可行性讨论、初设等前期工作,工程施工及竣工验收等建设治理及工程运行治理;水资源爱护 治理是指用水质量、水生态系统及河湖沿岸生态系统爱护治理;当前,特殊要加强对水利行业外的水资源开 发、利用与爱护的治理,适应水资源统一治理的新形势;(6)水资源信息与技术治理;加强水文观测、水质监测、水情预报、工程前期调研和运行治理跟踪监 测等水资源基础工作,建立水资源综合治理信息系统,应用新技术、新
10、方法,建立水资源调查、评判、猜测、配置、调度等体系;4.我国如何对土地资源利用进行分类?说明我国耕地的基本国情及其爱护目标;我国土地资源的分类大致分为两种:(1)按土地资源的用途分类1.按土地资源的用途分类; 2.按土地资源质量等级分类;名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 13 页精选学习资料 - - - - - - - - - 依据国土资源部2000 年颁布的全国土地分类(试行)(国土资发【 2001】255 号)文件规定,我国土地资源实行城乡统一的分类标准,按用途分类,由三个级类型(一级类型,二级类型和三级类型)组成;其中一级类型共分为3 个类别;二级类型共分为15 个
11、类别,三级类型共分为71 个类别;各类别编有特定的编号,以利于采纳运算机等现代化手段治理土地资源信息;土地资源的一级类型包括农用地、建设用地和未利用地3 种类别;农用地指直接用于农业生产的土地,包括耕地、园地、林地、牧草地及其他农用地 5 种二级地类;建设用地指建造建筑物、构造物的土地,包括商服用地、工矿仓储用地、公共设施用地、公共建筑用地、住宅用地、交通运输用地、水利设施用地和特殊用地 8 种二级地类; 未利用地指农用地和建设用地以外的土地,(2)按土地资源等级分类包括为利用土地和其他土地两个二级的地类;土地资源的质量因素包括自然因素和社会经济因素两大类;其中,自然因素包括坡度、有效土层厚度
12、、土壤肥力、土壤腐蚀程度等;社会经济因素包括作物年产量、土位置置、交通条件等;坡度指单位水平长度地面的平均增高或降低值;有效土层厚度指评判土地的土层厚度平均值;单位面积上年土壤流失总量称为腐蚀模数,单位为: t/(km2 a);土壤肥力指土壤中所含养分状况;通常以有机质含量、全氮、水解氮等指标表示;土壤溶液的氢离子浓度的负对数称为土壤酸碱度;土壤酸碱度是土地农业相宜性 及经济价值的重要参数,不同植物品种,对土壤酸碱度有不同要求;人口密度及单位土地的经济产出是土地 资源分级中重要的社会经济因素,也是土地资源评估的重要经济参数;耕地的基本国情(1)我国耕地的特点我国耕地主要分布在东半部季风区,即大
13、约以年降水量400mm 等值线以东的潮湿半潮湿地区,约占全国耕地面积的 90%以上,特殊集中在东北、华北、长江中下游、珠江三角洲等平原和丘间、山间盆地以及广大的丘陵地区;耕地中的水田主要分布在秦岭、淮河一线以南,即年降雨量800mm 等值线以南的广大南方丰水地区,约占全国水田总面积的 93%;旱耕地就主要分布在秦岭、淮河一线以北地区,约占全国旱耕地的85%,其中以东北平原与黄淮海平原最为集中,占全国早耕地面积的60%左右,其次是黄土高原内蒙古、甘肃、新疆的山前平原,约占 25%,其余 15%左右的旱耕地就零星分布在江南丘陵与山坡地;(2)耕地的现状及存在问题1)耕地总量及人均耕地数量呈下降趋势
14、从 20 世纪 50 岁月中期以来,我国耕地总面积连续下降,这是由于人口数量的急剧增加和建设用地占用名师归纳总结 大量耕地所致;半个世纪以来我国人均耕地面积也在不断下降;而且明显低于世界平均水平(1996 年: 0.25 hm2 /人),仅是美国的1 /10 左右;这说明我国耕地越来越面临着逐年削减和人口增长的压力;第 5 页,共 13 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 2)耕地质量不断下降,水土流失严峻 我国目前中低产田已占整个耕地面积的 2/3,有机质含量已降低到 1.5% ,世界仅有的三大黑土带之一的 东北黑土地,土壤中的有机质含量已从刚开垦时
15、的 8%10%下降到目前的 1%5%;另外,耕地沙漠化、水 土流失现象严峻;随便占用、乱垦、滥伐草原植被、森林的情形,使大片土地失去“ 绿色爱护伞” 和“ 自然蓄水池” ;目前, 我国干旱半干旱地区耕地的40%不同程度地沙漠化,水土流失面积从解放初期的116 万 km2扩大到 150 万 km2,占国土面积的1/6,每年流失表土50 多亿 t;3)耕地污染严峻目前我国耕地污染面积已达667 万多 hm2,仅此一项,每年粮食减产达100 亿 kg 以上;从 80 岁月末以来农业化肥的使用量在不断增加;化肥和其他农业投入,如杀虫剂、除草剂等的施用,严峻破坏了耕地的生 态环境,并严峻威逼着人类的健康
16、;4)耕地的生态功能下降 人口的增加给耕地生产带来了庞大压力,人类只有不断地追求耕地生产力和单位面积产量;对土地无休止地索取使耕地肥力下降,土壤板结、 盐碱化、 沙化的现象时有发生;从而耕地不能有效地缓解面临的压力,致使肥力不断下降,结构变差;耕地质量的蜕变使耕地的生态功能下降,不能正常爱护区域的生态平稳,有 些地区的耕地成为大气 C 的排放源,如京津沪、广东及云贵川等地;这主要是由于耕地土壤有机质含量有所 下降引起的;而且土地最初从森林转化为耕地,土壤中的碳含量就会急剧下降;讨论说明,砍伐森林会造成 20 30 年内有机碳缺失 20%50% ,大部分所属来自于地表有机质的腐蚀,这是与土壤表层
17、耕作分不开的;这不但会加重地球温室效应,而且进一步加剧了耕地质量的退化;耕地爱护的目标 所谓耕地爱护,就是实行各种措施,预防和排除危害耕地及其环境的因素,稳固和扩大耕地面积,爱护 和提高耕地的物质生产才能;由于土地具有数量有限、质量可变两大基本特点,前者打算了人们对土地的开 发必需适度, 利用应当节约, 后者就要求人们对耕地利用要合理,用养结合, 以保证耕地资源的可连续利用;耕地爱护目标即保持耕地总量动态平稳;我国土地治理法明确规定了这一目标;耕地总量动态平稳,是 指在满意人口及国民经济进展对耕地产品数量和质量不断增长的条件下,耕地数量和质量供应与需求的动态 平稳;耕地问题动态平稳,包括两个方
18、面:在肯定阶段时间内,局部地区自身耕地总量的增减所达到的自我 平稳;在肯定区域范畴内,各局部地区之间耕地的增减所达到的互补平稳;实现耕地总量动态平稳是“ 自 我平稳” 与“ 互补平稳” 相结合的“ 总体平稳”;实现耕地总量动态平稳,是一个具有全局性、转折性意义的战略性目标,标志着土地治理将进入一个全名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 13 页精选学习资料 - - - - - - - - - 新的时期,是土地资源利用从粗放走向集约,土地治理方式向集中统一、精干高效、依法行使、具有权威的 资源治理方式转变的一个战略目标;提出这个目标,既有充分的必要性;又考虑了足够的可能性,这是
19、一个 宏大的社会工程,是实现社会经济可连续进展的基本保证;5.阐述土地利用总体规划的原就,编制土地利用总体规划的基本内容包括哪些方面?土地利用总体规划的原就(1)统筹兼顾;土地利用关系到各行各业和广大群众的切身利益;规划必需统筹全局,和谐各部门、各 方面对土地的需求,正确处理局部利益与整体利益,必需把局部问题纳入整体目标中综合考虑,做到地尽其 用;同时,留意社会效益、经济效益、生态效益统一,防止片面追求经济效益而导致社会环境和生态环境的 破坏;(2)远近结合;土地利用规划既要满意规划期末规划目标的要求,仍要照料近期或当前对土地利用的 要求;远景规划目标对土地利用起掌握作用,对近期土地利用具有指
20、导性;但也应考虑土地利用规划的实施 是分步、分期进行的,特殊是在我国国力仍较薄弱的情形下,更要充分考虑当前利益,为在短时期内发挥土 地利用效益制造良好土地条件;此外,坚持远近结合原就,仍应包括近期的规划要为远期的规划打下良好基 础;(3)爱护农业基本用地;中国人多耕地少,耕地后备资源不多,又不能依靠进口农产品为生,这就决 定了我国土地利用必需贯彻爱护基本农业用地的原就;农业生产要求有较好的土地条件,我国宜农土地资源 又特别有限,因此,宜农土地要优先保证农业的需要;(4)因地制宜,留意可操作性;我国地域宽阔,自然条件和社会经济条件差异较大,需要解决的土地利用问题也不尽相同;必需从当地实际情形动身
21、,在规划内容、 规划深度和规划编制方法上,都要因地制宜,讲求实效,在规划方法、用地支配和政策、措施上应以规划为动身点加以落实;土地利用总体规划的基本内容(1)土地利用现状分析 土地利用现状分析是对土地利用现状模式的总结;土地利用现状是人类利用土地活动与土地自然属性结 合的历史产物;土地利用模式是指土地利用方式、土地利用程度、土地利用结构、土地利用布局及土地利用 成效;土地利用现状分析就是要讨论这些土地利用模式的合理与否,找出土地利用上的体会与问题,寻求提 高土地利用率和生产率的途径,为编制土地利用总体规划供应依据;名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 13 页精选学习资料 -
22、 - - - - - - - - (2)土地评判 土地评判是土地利用总体规划的重要组成部分,在总体规划中主要任务有两个;一是在利用现状的基础 上作相宜性评判,说明需要调整的土地数量、分布和调整利用方向;一般仅需对那些在土地利用现状分析、部门猜测中反映出来的用地不合理或用途有争议的土地进行评判;二是依据规划需要进行各类用地后备资源 的相宜性评判,即宜耕荒地、宜林荒山荒滩、宜建设用地等的评判,说明各类后备土地资源相宜开发利用的 方向、数量、质量、分布以及进行用地结构调整的可能性;(3)土地利用猜测 土地利用猜测是人们对土地利用远景模式趋势的估量,是土地总体规划的中心内容之一;通常,依据土 地利用总
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