CJJ-T107-2019:生活垃圾填埋场无害化评价标准.pdf
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1、UDC P 中华人民共和国行业标准 CJJ/T 107-2019 备案号J477-2019 生活垃圾填埋场无害化评价标准Standard for assessment on municipal solid waste landfill 2019-04-19 发布2019-11-01 实施中华人民共和国住房和城乡建设部发布中华人民共和国行业标准生活垃圾填埋场无害化评价标准Standard for assessment on municipal solid waste landfill CJJ/T 107-2019 批准部门:中华人民共和国住房和城乡建设部施行日期:2 0 1 9 年1 1 月1
2、日中国建筑工业出版社2019北京中华人民共和国行业标准生活垃坡填埋场无害化评价标准Standard for assessment on municipal solid waste landfill 巳JJ/T107-2019 将中国建筑工业出版社出版、发行(北京海淀三里河路9号)各地新华书店、建筑书店经销北京红光制版公司制版天津翔远印刷有限公司印刷睡开本850X1168毫米1/32 印张lY.字数45千字2019年9月第一版2019年9月第一次印刷l定价J4.00元统一书号:5112 33505 版权所有翻印必究如有印装质量问题,可寄本社退换(邮政编码100037)本社网址:http:/ 网上
3、书店:http:/www.china- 中华人民共和国住房和城乡建设部公告2019年第96号住房和城乡建设部关于发布行业标准生活垃圾填埋场元害化评价标准的公告现批准生活垃圾填埋场无害化评价标准为行业标准,编号为CJJ/T 107-2019,自2019年11月1日起实施。原行业标准生活垃圾填埋场元害化评价标准CJJ/T 107-2005同时废止。本标准在住房和城乡建设部门户网站()公开,并由住房和城乡建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。中华人民共和国住房和城乡建设部2019年4月19日3 前根据住房和城乡建设部关于印发(2014年工程建设标准规范制订、修订计划的通知)(建标20l
4、3J169号)的要求,标准编制组经广泛调查研究,认真总结实践经验,参考有关国际标准和国外先进标准,并在广泛征求意见的基础上,修订了本标准。本标准的主要技术内容是:1.总则;2.评价内容;3.评价方法;4.综合评价与等级设置。本标准修订的主要技术内容是:1.调整了工程建设水平评价内容;2.调整了运行管理水平评价内容;3.对部分评价内容的分值权重进行了调整;4.对工程建设水平分值权重由原来的55%调整为30%,运行管理水平分值权重由原来的45%调整为70%;5.将四个等级的综合分值比原标准提高了(515)分;6.填埋场等级由原来的I级、H级、田级、凹级改为AAA级、AA级、A级、B级,对各级填埋场
5、增加了关键项分值要求;7.增加了被评价垃圾填埋场信息数据统计表。本标准由住房和城乡建设部负责管理,由中国城市建设研究院有限公司负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议,请寄送中国城市建设研究院有限公司(地址:北京市西城区德胜门外大街36号;邮政编码:100120)。4 本标准主编单位:中国城市建设研究院有限公司本标准参编单位:华中科技大学深圳市下坪固体废弃物填埋场司公司司滨辉芳龙芳山晶安限公公海玉素延品进有限限陈蔡葛徐田颜何王司心份有有公中股份团云松晶勇松青扬伟勃任理术股集志青青树文责处技技业屈黎金刘刘赵张吴严限物境科产有弃环保用民玉晓松攀光欣国泉资废代环公敬红东学志技活时兰政王苏史袁
6、张董耿王林创生能中市首市高市市信涛明辉琦强然虹国毅南州京圳锡祥领朱克建湖常北深无郭刘李姚陈郭尹王刘余口阳口贝人人草查起审要要主主准准标标本本5 目次1 总则.2 评价内容.2 3 评价方法43.一般规定.4 3.2 丁-程建设水平评价4 3.3 运行管理水平评价.11 4 综合评价与等级设置.21 附录A被评价垃圾填埋场信息数据统计表.23 本标准用词说明.27 附:条文说明.29 6 Contents 1 General Provisions1 2 Assessment ltems.2 3 Assessment Method.4 3.1 General Requirements4 3.2 A
7、ssessment of Landfill Facililies4 3.3 Assessment of Landfill Operation11 4 Comprehensive Assessment and Grade Setting21 Appendix A Table of Information Data of the Assessed Waste Landfill.23 Explanation of Wording in T his Standard 27 Addition:Explanation of Provisions29 7 1总则1.0.1 为规范生活垃圾填埋场(以下简称填埋
8、场)的评价,提高我国填埋场工程建设和运行管理水平,制定本标准。1.0.2 本标准适用于生活垃圾填埋场的无害化评价。1.O.3 对生活垃圾填埋场无害化评价除应执行本标准的规定外,尚应符合国家现行有关标准的规定。1 2评价内容2.0.1 填埋场无害化评价内容应包括填埋场工程建设水平评价和填埋场运行管理水平评价。2.0.2 填埋场工程建设水平评价应包括下列内容:1 填埋场选址;2 垃圾进场计量设施;3 防渗系统,包括填埋库区防渗系统设置、渗沥液调节池防渗、防渗层施工质量控制、防渗层破损检测等;4 渗沥液导排及处理设施,包括渗沥液导排系统、渗沥液储存调节和渗沥液处理工艺和设施等;5 地表水与地下水导排
9、设施,包括地下水导排设施、填埋区外地表水径流导排设施、填埋区雨污分流系统等;6 垃圾坝;7 填埋气体导排收集处理及利用设施;8 环境监测设施,包括地下水监测井和检测化验设备;9 填埋作业设备配置,包括垃圾摊铺压实设备和作业面消杀除臭设备。2.0.3 填埋场运行管理水平评价应包括下列内容:1 垃圾进场计量与填埋物控制,包括垃圾计量统计和填埋物控制;2 填埋作业,包括填埋作业规划、分区分单元填埋、覆盖及雨污分流管理、垃圾推铺压实、作业面控制和防渗膜保护等;3 场区消杀除臭及飘扬物控制,包括消杀除臭作业和现场效果;4 堆体边坡;5 渗沥液导排与处理设施运行,包括渗沥液导排和渗沥液2 处理设施运行;6
10、 填埋气体导排收集及处理利用系统运行;7 环境监测,包括场内地下水监测频次与结果和政府部门监督性环境监测结果;8 运行人员配备,包括技术人员和操作工配备;9 管理,包括管理制度、安全管理、管理体系认证、填埋工艺设施设备维护与运行记录资料等;10 填埋场总体环境。3 3评价方法3.1一般规定3.1.1 填埋场评价应采用资料查阅和现场考察核实相结合的评价方法。3.1.2 填埋场评价应在对工程建设水平和运行管理水平评价的基础上,将工程建设水平和运行管理水平评价得分之和作为填埋场综合评价得分,根据综合评价得分和关键项得分确定评价等级。3.2 工程建设水平评价3.2.1 当进行填埋场工程建设水平评价时,
11、被评价的填埋场至少应提供下列材料:1 项目建议书及其批复;2 可行性研究报告及其批复;3 环境影响评价报告及其批复;4 工程地质和水文地质详细勘察报告,重点提供地下水水位及分布、地基承载力、土(岩)层分布、地下裂隙分布等资料:5 设计文件、图纸及设计变更资料,重点提供地下水导排、场底地基处理、填埋库区防渗、渗沥液导排、垃圾坝、渗沥液调节池防渗、渗沥液处理、填埋气体导排处理及利用等工程的设计计算书、说明及图纸;6 施工记录及竣工验收资料,重点提供本条第5款所述工程的资料;7 防渗层破损检测和修补记录资料;8 其他能反映填埋场建设水平的资料;9 被评价填埋场工程建设信息数据统计,其内容和格式应符合
12、本标准附录A的规定。3.2.2 填埋场工程建设水平评价打分应按表3.2.2执行。4 表3.2.2填埋场工程建设水平评价打分I真理场名fiJ评价得分值分项分1页名称/子项子项名称/子项评价内容分值得分说明编号满分分值编号满分分值规划符合符合总体规划和防护距离要求1-1-1 性Il不符合规划或防护距离o.51 1真埋场选设计和实际使用年限均满足10年1-1 址12设计使用1-1-2 设计使用年限满足10年,实际使用年限不足10年0.5 1nlVl 设计和实际使用年限均不满足10年。具有完备的计量设施,记录、打印、传输、监控功能齐全垃圾进场具有计盐设施,记录、打印、传输功能不够齐全1-2 o.50.
13、8 计量设施/1无计虱;设施。采用厚度不小于1.5mm的HDPE膜作为主防渗层,并按有4 关标准和1了程饵茧,铺设膜上!旗下保护层等辅助层米用天然新土或改良土衬里防渗,渗透系数满足不大于1.。4 填埋库区X 10-7 cm/s的要求.场底及四壁衬里厚度不小子2m-3 防渗系即81-3-防渗系统设主防渗层符合标准要求.但主防渗层保护层不符合标准要求3 置/4只采用垂直防渗措施2 场底或场底边坡地基处理有缺陷(处理方案缺陷会造成地基2 不稳而使防渗层破坏)J1 无防渗措施或主防渗层不能满足标准要求。、续表3.2.2 分项分项名称/子项子项名称/子项评价内容分值得分编号满分分值编号满分分值铺膜调节i
14、池:采用厚度不小于1.5mm的HDPE膜作为主防渗层,并按有关标准和工程需要铺设膜上膜下保护层,l 1-3-2 渗沥液调混凝土结构池.有可靠的防渗措施节?也防渗/铺膜调节池HDPE膜防渗系统不完善,。o.5 混凝土结构池.防渗措施不够可靠-3 防?参系统8防渗层施工质量控制措施严密,监督机制健全,检验记录资防渗层施1-3-3 料齐全工质量控制/1防渗层施工质量控制有欠缺。o.5 渗沥液导流层及导排育沟施完后(填埋垃圾前)进行破损2 防渗层破1-3-4 检测,并对破损处进行了修补损检测/2无破t:&l检l!IJ。场底铺设有连续的醉石导流层,有完善的渗沥液收集导排盲2 渗沥液导排渗沥液导沟系统-4
15、-4-1 及处理设施/5排系统/2碎石导流层厚度不符合标准要求,应设连续导流层而未设,。J渗沥液q业集导付J盲沟系统不完整续表3.2.2 分项分项名称/子项子项名称/子项评价内容分值得分说明编号满分分值编号满分分值调节池容量与渗调节池容量与渗沥液产生量和渗沥液处理规模相匹配,有封沥液产生l 量和渗沥闭设施,封闭后有气体导排除臭设施(措施)液处理规模相匹配渗沥液储得o.5分,1-4-2 调节池封存调节11闭得0.25分,封闭渗沥液导调节池容盘与渗沥液产生量和渗沥液处理规模,不匹配或未封后有气体-4 抖1;及处理设。-0.5导排除臭闭,或封闭后元气体导排除臭设施施15设施(措施)得0.25分预处理
16、满足进入城市污水处理厂要求并进入城市污水处理厂处理;渗i历液处理设施满足达标排放要求,浓缩液得到l有效2 渗沥液处处理-4-3 理工艺和设处理工艺H:7)(可达标,但浓缩液未得到有效处理1-,5 施1 2处理工艺出水不满足达标排放要求0.5-0.8 飞斗无渗1历液处理设施(措施)。00 续表3.2.2 分项分项名称/子项子项名 称/子项评价内容分值得分说明编号满分分值编号满分分值有地下水导排系统或填埋区丰71季地下71最高水位低于下层地下水导1-5一l防渗层1m以上排设施/1按照水文地质条件应该设置地下水导排层而未设。填埋区外有填埋区周边雨水截流设施(截洪沟、排i共涵管、雨水挡坝1 地表水与1
17、-5-2 地表水径流等)1-5 地下7l导排导排设施/1元填埋区周边雨水截流设施。设施/4且埋区场!自(包括场底边披)分隔为若干分区.每个分区均山谷形2 填埋场边可进行雨水单独导排坡上设置填埋区雨J-5-3 不同高度污分流系W2tJ!埋区有分区,但每个区域较大.雨水分流功能差O.51 的截洪?勾填划!区场j或(包括场底边J皮)未分区或无雨污分流功能可视为分。区垃圾坝设计合理,有稳定性计算,施丁,质盘好(有详细的施2 工记录、验收报告),垃圾坝(闸堤)与|坊渗膜连接牢固1-6 垃圾坝/2垃圾坝(罔堤)设计无稳定性计算.施工质盘不明(无详细施工记录)。.5 1.5 垃级坝内面坡度大,防渗膜易滑落或
18、脱落。l续表3.2.2 分项分项名称/子项子项名称/子项评价内容分值得分说明编号满分分值编号满分分值气体导排井(水平盲沟)全部覆盖垃圾堆体(填埋作业面除外).气体收集管道连接所有导气井和水平盲沟,气体利用设施规模或火炬的处理能力大于或等于气体收集量;3 填埋场运行时间不至IJ2年的,有填埋气体导排收集处理(幸IJ填埋气体用)工程设计建设方案1-7 导排收集处气体导排井(水平盲沟未全部覆盖垃圾堆体或气体收集管道未连接所有导气井和l水平盲沟,无风机只有管道本项不得分12 理及利用设施/3或气体利用设施规模或火炬的处理能力小子气体收集:段填埋场运行时间不到2年,无填埋气体导排收集处理叶1)O.5 用
19、)工程设计建设方案无任何I填埋气体导排设施或方案。有填埋气体和Jm设施,设施规模超过气体产生量的50%十(l2)缺l个且埋区地下水流向下游30m处、50m处各-H污染监视IJ:J中.书1技井11填坦rr区两旁各30m50m处设污染扩散井两H;m:埋区上游设2 O.25分,缺l个污-Jj本底井.填埋场进垃圾前对地下水本底值进行了检测染监测井1-8 环境监视1)1-8-1 地下ll监扣l分,设施/3测井/2填坦!场进地下水监视1);)+缺失或填埋场进垃圾前未对地下水本底值进行O.25 垃圾前未检测.75 对地下7.k本底值进飞。未设置监视1);)1。行检测节日。.5分怀a 分项编号1-8-9 分项
20、名称/满分分值环境监测设施/3填埋作业设备配置/2子项子项名称/编号满分分值检测化验1-8-2 设备/1垃圾摊铺1-9-压实设备/1作业面消1-9-2 杀除臭设备/1续表3.2.2子项评价内容分值得分说明场内具有日常检测、化验用的设备和仪器,可检测地下水常对于长规指标、渗沥液主要指标、填埋气体主要成分、恶臭气体主要1 期委托专成分等业机构检测的,如场内具有日常检测、化验用的设备和仪器,但不能全部满足有长期委日常主要指标的检测0.5-0.8 托合同,本项可不无检测、化验用的设备和仪器。于日分有垃圾摊铺压实设备,并满足填埋作业要求查看设备采购发有垃圾摊锵压实设备,但不能满足:lj埋作业要求(与填理
21、规。-0.5票或租赁模不匹配)合同有作业面?肖杀l徐臭设备,且满足J肖杀作业要求有作业面消杀|徐臭设备,但不能满足消杀作业要求O.5 无作业面?肖杀|涂臭设备。3.2.3 当使用本标准表3.2.2实际打分时,应符合下列规定:1 当依据资料信息或数据评价打分时,所依据的资料信息或数据应经过核实,真实可靠;2 除加分项外,各评价子项的实际得分不得高于表中所列的满分分值;3 对于未达到满分水平而又无给分和扣分说明的子项,可根据评价子项的实际水平由评价人员确定扣分;4 若提供的资料或现场考察无法判断某项的水平,可将该子项分值给予0分。3.3 运行管理水平评价3.3.1 当进行填埋场运行管理水平评价时,
22、被评价的填埋场至少应提供下列管理文件和资料:1 运行管理资料,重点提供填埋作业规划(计划)、垃圾进场计量、设备运行记录、设备维修保养记录、消杀记录、渗沥液处理记录、填埋气体收集处理及利用记录、耗材消耗量记录、人员培训记录、安全事故及应急演练记录、管理制度文件等;2 当有运行过程监管资料时,应重点提供监管报告、监管问题整改单等;3 环境监测资料,包括场内自测和政府部门监督性监测报告;4 当填埋场是经营或委托管理时,应当提供特许经营协议或委托经营合同;5 财务资料,重点提供垃圾费拨付、耗材采购、成本核算等资料;6 其他能反映填埋场运行管理水平的资料;7 被评价填埋场运行管理信息数据统计,其内容和格
23、式应符合本标准附录A的规定。3.3.2 填埋场运行管理水平评价打分应按表3.3.2执行。11 怀t.:)填埋场名称分项分项名称/编号?简分分值垃圾进场计2-1 量与填埋物控制/32-2 思础作业/25子项子项名称/编号满分分值2-垃圾计量统计/2填埋物控2-1-2 制/1填埋作业2-2-规划(计划)/2 表3.3.2填埋场运行管理水平评价打分1.,1 IJ/.J u:l.子项评价内容分值得分说明计量统计记录资料完整,计量设备有定期标定、2 校验计量统计记录资料不全扣0.4分,无定计量统计记录资料不全,无定期标定、校验l 6 期标定校验10o.6分无垃圾计盘统计记录资料。对进场垃圾进行了有效控制
24、,无违禁物被填埋查看相关措施和记未对进场垃圾进行有效控制。0.5录资料有规划,且方案详细合理,有利于雨?亏分流2 有规划方案,但无规划图,且方案不够详细或不O.51.5 利于雨污分流无规划方案及规划图。怀弘3分项编号2-2 分项名称/满分分值填埋作业/25子项子项名称/编号满分分值分区分单元填埋、被盖及雨污分2-2-2 流管理/10(场!底尚未被垃圾全覆盖)续表3.3.2 子项评价内容分值得分说明分区分单元作业,未填埋区和已填坦!区雨水单独导排a 分区作业,但未填埋区和l已填埋区雨污分流管型未填垃圾区域雨污效果不好34.分流占5分未分区填理,填埋区和未填埋区雨水、污水1昆合。非作业面的垃圾堆体
25、全部用膜覆盖,且覆盖后堆4.5 体上雨水径流能全部分流至堆体外非作业面的垃圾堆体部分用膜.部分用土覆盖.4 堆(本覆盖后雨水可导向堆体外非作业丽的垃圾堆体部分用膜,部分用士覆盖.垃圾堆体雨污分流堆本覆盖后雨水不能导向;唯体外33 占5分,其中非作业或非作业面的垃圾堆体全部用土覆盖,堆本覆盖丽的垃圾堆体覆盖占后雨水可导向堆体外4.5分非作业面的垃圾堆体全部用土覆盖,堆体覆盖后2.5 雨水不能全部导向堆体外非作业面的垃圾堆i丰元徨盖或部分无覆盖或虽被。l盖但雨水不能导向堆体外填埋作业面不作业时用不透水膜(或其他材料。.5垃圾堆体雨污分流做临时覆盖占5分.其中作业丽填埋作业面不作业时未做临时覆盖。临
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