三标体系建立和实施.ppt
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1、三标体系建立和实施 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望GB/T19001-2008idtISO9001-2008GB/T28001-2001(OHSAS 18001)GB/T24001-2004idtISO14001-2004标标 准准 内内 容和来源容和来源三个体系之间的关联关系三个体系之间的关联关系质量体系质量体系核心工核心工 作作电力施工电力施工围围绕以上核心绕以上核心工作的人工作的人 设设备备 设施设施 料料 环境等环境等质量体系确定工作流程、
2、规范工作行为、明确工作权限、提高工作效率实现工作质量的无缺陷三个体系之间的关联关系三个体系之间的关联关系安全安全OHSMASOHSMAS工作工作人的活动人的活动产生产生人的不安全人的不安全状态状态工作工作需要设施需要设施存在存在物的不安全物的不安全因素因素OHSMAS找出找出/识别识别现在如何控制现在如何控制有不足吗有不足吗今后如何控制今后如何控制措施措施停止停止降低风险降低风险防护防护教育教育检查检查执行执行实现实现风险控制的安风险控制的安全状态全状态核心核心工工 作作电力施工电力施工围绕以上围绕以上核心工作核心工作的人的人 设设备备 设施设施 料料 环境环境等等三个体系之间的关联关系三个体
3、系之间的关联关系环境环境EMSEMS工作工作人的活动人的活动产生产生对环境的对环境的影响影响工作工作需要设施需要设施产生产生对环境的对环境的影响影响EMS找出/识别现在如何控制有不足吗重要吗今后如何控制措施停止降低影响改善/技改教育检查执行实现环境保护EMSEMS大气影响大气影响水体影响水体影响土地影响土地影响资源消耗资源消耗能源消耗能源消耗材料消耗材料消耗释放的能量释放的能量(如热、辐(如热、辐射、振动等射、振动等废物和废物和副产品副产品 物理属性物理属性如大小、形如大小、形状、颜色、状、颜色、外观等外观等核心工核心工 作作电力施工电力施工围绕以上围绕以上核心工作核心工作的人的人 设备设备
4、设施设施 料料 环境等环境等三体系都具备相同的特点强调管理体系结构化、强调管理体系结构化、程序化程序化本身存在、本身存在、文件化文件化立法、立法、系统化。(系统论、控制论、系统化。(系统论、控制论、信息论)信息论)先进的文件化管理先进的文件化管理坚持按所选用的标准要坚持按所选用的标准要求求“写你要做的、做你所写的、文件写到的、写你要做的、做你所写的、文件写到的、要做到、做到的要有效要做到、做到的要有效”的原则。的原则。坚持持续改进坚持持续改进不同水平的企业可以起点不不同水平的企业可以起点不一样,但都要遵守承诺、通过三级自我检查、一样,但都要遵守承诺、通过三级自我检查、自我改进、自我完善的手段使
5、企自我改进、自我完善的手段使企 业管理不断业管理不断地进入一个新水平。地进入一个新水平。预防为主的指导思想预防为主的指导思想按选定的标准要求按选定的标准要求(条款和要素)规范管理行为,预防各类(条款和要素)规范管理行为,预防各类的不合格出现,以提高各方面的效率。的不合格出现,以提高各方面的效率。(过程终点到前端)(过程终点到前端)全过程控制的运行模式全过程控制的运行模式体系策划的整体体系策划的整体体现体现“横向到边,纵向到底横向到边,纵向到底”对所有过程对所有过程通过策划进行规范管理。通过策划进行规范管理。都有自觉守法的都有自觉守法的 要求要求遵守本国的法律法遵守本国的法律法规和相关要求。规和
6、相关要求。三标准的不同之处三标准的不同之处三项标准的目的、对象和适用范围不完全相同。三项标准的目的、对象和适用范围不完全相同。ISO9001标准控制的是预期的产品(服务)标准控制的是预期的产品(服务),以防以防出现产品、服务的不合格,目的是增强顾客满出现产品、服务的不合格,目的是增强顾客满意;意;ISO14001标准控制的是非预期的产品(服标准控制的是非预期的产品(服务),以防出现对环境的破坏,资源的浪费,务),以防出现对环境的破坏,资源的浪费,追求的是社会满意。追求的是社会满意。OHSAS 18001标准控制的是产品或服务的实现标准控制的是产品或服务的实现过程中各种可能的职业健康安全方面的事
7、故或过程中各种可能的职业健康安全方面的事故或灾害,追求的是员工及相关方的满意。灾害,追求的是员工及相关方的满意。三项标准要素的名称相同或相近,但内容差别很大。例如三项标准中均有例如三项标准中均有“方针方针”、“目标目标”要素,而三项标准的目标的内容却不同。但要素,而三项标准的目标的内容却不同。但“组织的相关职能和层次上组织的相关职能和层次上”建立并形成文件。建立并形成文件。三项标准满足不同相关方要求。ISO9001标准的目的是满足顾客要求,强标准的目的是满足顾客要求,强制性要求较其他标准少些,而制性要求较其他标准少些,而ISO14001标准标准满足社会等众多相关方要求,强制性要求较多。满足社会
8、等众多相关方要求,强制性要求较多。OHSAS18001标准满足员工及组织内相关方标准满足员工及组织内相关方要求,强制性要求更多。要求,强制性要求更多。三项管理体系要素不一一对应。各管理体系都有各自区别于其他体系的专用性要素。见表。各管理体系都有各自区别于其他体系的专用性要素。见表。各管理体系都有各自区别于其他体系的专用性要素。见表。各管理体系都有各自区别于其他体系的专用性要素。见表。误区误区质量质量环境环境职业健康安全职业健康安全程序程序体系带给企业的增值效益体系带给企业的增值效益ISO9001工作质量的无缺陷,工作目工作质量的无缺陷,工作目标的设定、工作效率的提高、生产成本的标的设定、工作效
9、率的提高、生产成本的降低降低GB/T28001团队整体将各自工作中存团队整体将各自工作中存在的隐患寻找出来,真正实现事先预防。在的隐患寻找出来,真正实现事先预防。ISO14001能源、资源的降低、废品能源、资源的降低、废品率的下降、企业定植管理、废弃物在利用率的下降、企业定植管理、废弃物在利用的提高。的提高。建立质量管理体系的步骤建立质量管理体系的步骤识别过程(确定工作流程)识别过程(确定工作流程)干什么干什么明确流程中的职责(谁干)明确流程中的职责(谁干)制定程序制定程序制定确保程序实施的制度制定确保程序实施的制度实施实施检查检查改进改进如何建立质量管理体系如何建立质量管理体系确定方针确定方
10、针制定目标制定目标收集现有的企业管理制度、技术规程、操收集现有的企业管理制度、技术规程、操作规程进行整理和完善作规程进行整理和完善编制缺乏的程序文件编制缺乏的程序文件引用制度、规程引用制度、规程编制质量手册编制质量手册如何建立职业健康安全、环境如何建立职业健康安全、环境管理体系管理体系产生员工代表(工会)产生员工代表(工会)环境因素(环境影响)调查、不安全状态(危险环境因素(环境影响)调查、不安全状态(危险源)调查源)调查评价评价分级控制;分级控制;根据分级制定相关控制措施;根据分级制定相关控制措施;收集整理现有的企业有关环境、安全管理的制度收集整理现有的企业有关环境、安全管理的制度制度整理制
11、度整理制定程序文件制定程序文件引用现有的经过整理的制度引用现有的经过整理的制度制定应急预案制定应急预案签订目标责任书签订目标责任书制定实现目标的管理方案制定实现目标的管理方案推行推行日常控制日常控制质量管理体系质量管理体系一级过程22个4.2文件要求1个5.1-5.6管理职责6个6.1-6.4资源管理4个7.1-7.6产品实现6个8.1-8.5改进5个二级过程二级过程46 个个4.2.1总则总则4.2.2质量手册质量手册4.2.3文件控制文件控制4.2.4记录控制记录控制5.1-5.35.4.1质量目标质量目标5.4.2质量管理体系的策划质量管理体系的策划5.5.1-5.5.35.6.1总则总
12、则5.6.2输入输入5.6.3输出输出6.2.1总则总则6.2.2能力意识和培训能力意识和培训7.2.1-7.2.37.3.1-7.3.77.4.1-7.4.37.5.1-7.5.58.2.1-8.2.48.5.1-8.5.3环境管理体系环境管理体系一级过程5个4.2环境方针4.3规划4.4实施与运行4.5检查与纠正措施4.6管理评审二级过程二级过程17 个个4.2方针方针4.3.1环境因素环境因素4.3.2法律与其他要求法律与其他要求4.3.3目标与指标目标与指标4.3.4环境管理方案环境管理方案4.4.1组织机构和职责组织机构和职责4.4.2培训、意识和能力培训、意识和能力4.4.3信息交
13、流信息交流4.4.4环境管理体系文件编制环境管理体系文件编制4.4.5文件控制文件控制4.4.6运行控制运行控制4.4.7应急准备和响应应急准备和响应4.5.1监测和测量监测和测量4.5.2不符合,纠正与预防措施不符合,纠正与预防措施4.5.3记录记录4.5.4EMS审核审核4.6管理评审管理评审OHSMS一级过程一级过程 5 个个4.2 OHSMS方针方针4.3 策划策划4.4 实施与运行实施与运行4.5 检查与纠正措施检查与纠正措施4.6 管理评审管理评审二级过程二级过程17 个个4.2OHSMS方针方针4.3.1对危险源、风险评价和风险控制对危险源、风险评价和风险控制4.3.2法规与其他
14、要求法规与其他要求4.3.3目标目标4.3.4OHSMS管理方案管理方案4.4.1结构和职责结构和职责4.4.2培训、意识和能力培训、意识和能力4.4.3协商和沟通协商和沟通4.4.4文件文件4.4.5文件和资料控制文件和资料控制4.4.6运行控制运行控制4.4.7应急准备和响应应急准备和响应4.5.1绩效测量和监视绩效测量和监视4.5.2事故、事件、不符合、事故、事件、不符合、纠正与预防措施纠正与预防措施4.5.3记录和记录管理记录和记录管理4.5.4审核审核4.6管理评审管理评审识别危险源什么是危险源可能导致伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或这些情况组合的根源或状态。危险源分类(一)根据
15、能量意外释放论,危险源分为根据能量意外释放论,危险源分为第一类危险源第一类危险源:过量能量及能量的载体过量能量及能量的载体 第一类危险源反映了可能发生事故的规模和后果第一类危险源反映了可能发生事故的规模和后果第二类危险源第二类危险源:限制能量意外释放的限制因子限制能量意外释放的限制因子 第二类危险源反映了发生事故的可能性第二类危险源反映了发生事故的可能性危险源分类(二)根据引起事故的直接原因事故分为:人的不安全行为物的不安全状态管理缺陷危险源分类(三)根据GB/T13816-92生产过程危险和危害因素分类与代码的规定,将生产过程中的危险、危害因素分为六类。一、物理性危险、危害因素:1)设备、设
16、施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷);2)防护缺陷(元防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷);3)电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害);4)噪声危害(机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声);5)振动危害(机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动);6)电磁辐射(电离辐射:X射线、Y射线、a粒子、自粒子、质子、中子、高能电子束等;非电离辐射:紫外线、激光、射频辐射、超高压电场);7)运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑
17、动、料堆垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动物危害);8)明火;9)能造成灼伤的高温物质(高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质);10)能造成冻伤的低温物质(低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质);危险源分类危险源分类(三三)11)粉尘与气溶胶(不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶);12)作业环境不良(作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良);13)信号缺陷(无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信
18、号缺陷);14)标志缺陷(元标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷);15)其他物理性危险和危害因素。危险源分类(三)二、化学性危险、危害因素:1)易燃易爆性物质(易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质);2)自燃性物质;3)有毒物质(有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质);4)腐蚀性物质(腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质);5)其他化学性危险、危害因素。危险源分类(三)三、生物性危险、危害因素:1)致病微生物(细菌、病毒、其他致病微生物);2)传染病媒介物;3)致害动
19、物;4)致害植物;5)其他生物性危险、危害因素。危险源分类(三)四、心理、生理性危险、危害因素1)负荷超限(体力负荷超限、昕力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限);2)健康状况异常3)从事禁忌作业4)心理异常(情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常5)辨识功能缺陷(感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷);6)其他心理、生理性危险危害因素。危险源分类(三)五、行为性危险、危害因素1)指挥错误(指挥失误、违章指挥、其他指挥错误2)操作失误(误操作、违章作业、其他操作失误);3)监护失误;4)其他错误5)其他行为性危险和有害因素六、其他危险、危害因素。危险源分类(三)参照GB6441一86企业
20、伤亡事故分类,001物体打击002车辆伤害003机械伤害004起重伤害005触电006淹溺007灼烫008火灾009高处坠落010坍塌011冒顶片帮012透水013放炮014火药爆炸015瓦斯爆炸016锅炉爆炸017容器爆炸018其它爆炸019中毒和窒息020其它伤害 参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的职业病范围和职业病患者处理办法的规定,将危害因素分为生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射(电离辐射、非电离辐射)、其他危害因素。危险源分类(三)BS8800危险源提示滑倒、跌倒或坠落照明、湿度、温度、地面工具、物料掉落异常温度作业(高低温)物料搬运及工具使用化学品皮肤接触、吸入或食入
21、头上空间不恰当眼睛伤害机械的组装、安装、操作能量伤害,如电力、辐射、噪声及振动维护、改造、修理及报废重复性工作造成上肢异常运输风险源(厂内外)护拦/扶手或楼梯/台阶有缺陷火灾及爆炸承包商现场活动危险源分类(三)风险评价方法举例危险等级划分(D)分数值危险程度320极其危险,不能继续作业160-320高度危险,要立即整改70-160显著危险,需要整改20-70一般危险,需要注意20稍有危险,可以接受制定风险控制计划消除或替代*禁用剧毒物质或以低风险源物质替代等工程控制*自动化、通风、机械安全防护、隔音墙等管理控制*安全生产责任制、安全操作规程、程序、工作许可、监督、培训等个人防护用品、警示紧急应
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