汇编48-软弱涣散基层党组织整顿“一村一策”工作方案-13篇.docx
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1、目录X镇X村软弱涣散村党组织整顿一村一策工作方案工作方案 工作方案 工作方案 工作方案 工作方案X镇X村薄弱村党组织整顿一村一策 X镇X村薄弱村党组织整顿一村一策 X镇X村薄弱村党组织整顿一村一策 X镇X村薄弱村党组织整顿一村一策 X镇X村薄弱村党组织整顿一村一策X镇X村软弱涣散村党组织整顿一村一策工作方案X镇X村薄弱村党组织整顿一村一策工作方案X镇X村软弱涣散村党组织整顿一村一策工作方案X镇X村X年薄弱村党组织整顿一村一策方案X镇X村薄弱村党组织整顿一村一策工作方案X乡X村薄弱村党组织整顿一村一策工作方案X农牧场X村薄弱村党组织整顿一村一策工作方案X镇X村软弱涣散村党组织整顿一村一策工作方案
2、 为进一步建强X村党支部战斗堡垒,选优配强村党组织书记, 加强班子队伍建设,严格党员队伍教育管理,有效落实重点 工作任务,壮大村级集体经济实力,不断提高支部组织力和 凝聚力。结合本村工作实际,特制定如下整顿方案。一、组织领导为扎实做好X村软弱涣散整顿工作,根据县委四包一工 作机制,特成立X村软弱涣散村党组织整顿工作领导小组, 成员如下:体经济工程支持,谋划申报同宁夏天缘种业的合作 开展工程,增加集体经济收入。责任领导:X完成时限:X年X月底前三、工作要求(-)强化组织领导。包村领导、相关站所要提高政治站位, 强化思想认识,高度重视薄弱村整顿工作,强化日常督导。 驻村第一书记要明确工作职责,真正
3、俯下身子参与到村级各 项工作中,发挥传帮带作用;支部书记要增强统筹协调能力, 全力以赴做好团结互助协作型班子建设;其他班子成员要强 化纪律意识和规矩意识,加强团结协作,自觉融入村级建设, 合力解决历史遗留问题,促进村党组织全面进步、全面过硬。(二)强化综合治理。要坚持将薄弱村整顿工作和扫黑除恶 专项斗争、人居环境整治等重点业务工作紧密结合,抓实抓 细,以强有力的班子队伍提升综合治理水平,推动X村各项 事业全面进步。(三)强化整顿实效。X村要认真按照方案要求,建立问题 整改台账,细化措施,时限具体,责任到人,全面提升支部 战斗堡垒作用。镇纪委要把握时间节点,加强督查指导,确 保整顿工作有力有序,
4、取得实效。X镇X村薄弱村党组织整顿一村一策工作方案 为进一步提升党支部战斗力,加强班子成员党纪法规意识教 育,严格党员队伍教育管理,增加集体经济经营收入,推进X村基层党组织全面过硬,结合本村实际,特制定整顿工作 方案。组织领导为切实做好X村薄弱村党组织整顿工作,根据县委四包一 工作机制,特成立X村薄弱村党组织整顿工作领导小组,成 员如下:X检察院X包村县领导 包村县部门 镇责任领导 包村镇领导 村第一书记 村支部书记 成员:X 二、整顿工作措施(-)原党支部书记因违纪问题被县纪委给予留党观察处分, 现党支部书记由第一书记兼任,X年被县委降为一星级党组 织。整改措施:一是选优配强班子带头人。开展
5、大走访行动,广 泛征求党员群众意见建议,征求村党支部书记候选人人选, 通过法定程序将党性观念强、思想品德优、党员群众认可度 高、带头能力强的候选人选派为党支部书记,配强班子带头 人。二是加强班子队伍建设。注重教育在先,建立周一、周 五晨会学习制度,通过集中学习研讨、参加辅导培训、讲党 课、观看警示教育纪录片等形式,加强党章党规学习,强化法律法规教育,切实强化廉政意识和纪律意识。三是强化监 督检老。镇纪委围绕扫黑除恶专项斗争、开展党员、党员教 育管理、人居环境综合整治、三资管理及三务公开等全 镇重点工作,做实做细监督检查,通过述职评议、民主测评、 党风廉政建设质询会等方式,强化日常教育警示、全程
6、跟踪 监督核查制度,加强监督执纪四种形态,对苗头性、倾向性 问题及时提醒约谈,不断提升班子法纪意识,催促主体责任 落地落实,始终将政治纪律和政治规矩挺在前面。四是加强 后备干部培养。建立结对培养机制,镇党委副书记、组织委 员、驻村第一书记分别与X、X、X名村级后备干部定期谈 心谈话,了解思想状态,并将后备干部文昭纳入党员培养发 展计划,根据培养需要可列席党员大会。吸纳X名后备干部 参与村级事务管理、志愿服务、矛盾纠纷调处等日常工作, 逐步熟悉村级各项事务,积累工作经验,为村两委换届 选举打好基础。责任领导:X 完成时限:X年X月底,并长期坚持(二)党员教育管理不到位,个别党员党性意识不强,存在
7、 违纪行为,党员先锋模范作用发挥不明显。整改措施:一是坚持党员学习教育常态化。认真落实三会 一课制度,全力抓好党性教育活动,通过学习党章党规和 法律法规,让党员自觉遵守党的有关规定,提高法治意识和 法律意识。加强新时代文明实践站建设开展,发挥一约四 会作用,建立道德红黑榜,将党员先锋模范作用发挥情况与积分兑换相结合,催促党员发挥先锋模范作用。二是 丰富党员学习教育形式。丰富微党课学习形式,强化送 学上门、网络送学,补党课等教育方式,利用理论知识讲解、 典型典范人物学习、党史知识竞赛、交流讨论等学习形式, 进一步丰富学习内容。以支部主题党日活动为载体,组 织党员开展重温入党誓词、唱国歌、志愿服务
8、等活动,进一 步加强对党员教育管理,提升党员党性修养。三是严格考核 年量化评比的方式,按照党员自评、党员互评、民主测评、 支部考评、结果公示五个环节开展党员评星定格,对存 在反向评价行为的党员要及时亮黄星警示,经常性走访谈心 掌握思想动态,制定一对一帮带措施,对拒绝教育转化 的党员依法依规进行处置,净化党员队伍。考评机制。量化细化党员践行个合格具体要求,以半责任领导:X完成时限:立即整改,并长期坚持(三)X年村级集体经济收入为X万元,经营收入较低,村 集体收入结构单一。整改措施:一是盘活土地资源。加强与民政、自然资源、信 访等部门协调,推进西沙窝集体土地确权承包工作;做好X、 X社X亩土地出租
9、工作,盘活闲置土地资源,增加村级集体 经济收入。二是强化村企合作。做好用工协调工作,组织群 众到X镇壮大村级集体经济产业联合体工程建设中就业,定 向输入劳务人员,做好工程建设及运营监督,确保股金入股 及分红协议科学合理合法,在保证工程资金平安的前提下确 保村级集体经济收入。责任领导:X 完成时限:长期坚持 三、工作要求(-)压实工作责任,强化组织领导。分管领导、各站所要 结合重点工作加强催促指导,第一书记要切实参与村级各项 工作,党支部书记要严格履行第一责任人职责,村两 委班子成员要强化纪律责任意识,每月向党员大会、村民 代表会汇报整顿工作进展情况,确保整治工作落实到位。(二)突出整顿重点,强
10、化综合治理。X村要加强班子建设, 坚持将薄弱村整顿工作和业务工作结合起来,严格落实三 会一课等党建制度,深入学习党的路线方针政策、重要讲 话精神及党纪法规条例,确保整顿下力气、转化见实效、巩见长效,不断增强支部组织力、凝聚力和战斗力。(三)注重督直指导,强化整顿成果。镇纪委要根据时间节 点,加强督查指导工作,加大执纪问责力度,对不干实事、 工作拖拉、遇难就躲的干部及时提醒谈话,对工作不重视、 开展整顿不力的责任人进行严肃处理,健全批评监督制约机 制,切实强化整顿成果。X镇X村薄弱村党组织整顿一村一策工作方案X镇X村党支部为壮大村级集体经济实力,广泛发动党员群 众脱贫致富,进一步聚合脱贫攻坚合力
11、,全面打赢脱贫攻坚 决胜战,确保X年如期脱贫出列。结合X村实际,制定如下 整顿方案。一、组织领导 结合X村实际,成立X镇X村薄弱村党组织整顿领导小组, 负责X村整顿工作指导、检查与督查。包村县领导:X包村县部门:县教育体育局包村镇领导:X村第一书记:X村支部书记:X成员:X二、整顿工作措施(一)X村贫困户未脱贫问题。整改措施:一是分类帮扶未脱贫移民群众。对于未脱贫的X 户双老户,因其身体健康状况差、缺乏劳动力,长期居住在 儿女家,X村驻村第一书记利用五一期间带着村干部到固原X县进行实地探望,了解他们在当地生活情况,并申请民政 低保救助增人提档,申请临时救助、医疗兜底等,年人均收 入可到达X元以
12、上。针对缺技术,子女多、生活负担重的X 户,X村党支部积极发动搬迁到X村,为其介绍务工并申请 临时救助,帮助其子女办理入学手续,年收入已达脱贫标准。 二是压实帮扶责任人责任。实施网格员和帮扶责任人月入户 制度、 及时了解劳务移民家庭收入、就业、生活情况,帮助移民解决实际困难,通过交流、谈心,了解移民生产生 活困难,尽力帮助解决。责任领导:X完成时限:X年X月底前,并长期坚持。(二十二五劳务移民人居环境卫生整治有待提升。整改措施:建立党员责任区,将党员按功能分区,实施无职 党员设岗定责,党支部弓I领、党员带头,有效改善人居环境。 一是绿化改造提升责任区:在现有小区绿化的基础上,增加 连翘、榆叶梅
13、、桃树、丁香等花灌木,在小区主要道路两侧 栽植巷道树;乔、灌、草、花合理配置,新挖饮水井一眼, 铺设水管,用于苗木的灌水,绿化面积达X平米,提高了小 区整体绿化水平,改善了人居环境。二是基础设施改造责任 区:维修新时代文明大舞台,提升党建文化长廊功能,加强 党组织活动参与度,增加便民充电桩X个,整治自行车棚X 个,重新规划停车泊位,切实解决移民实际需求。三是房屋 质量维修责任区:针对群众反映的外墙瓷砖出现鼓包、开裂、 脱落等现象立即整改,通过镇协调住建部门,修补X栋楼房 外墙脱落瓷砖,X村支部委员及网格员逐户上门摸底排查、 现场拍照、对X户移民家庭住宅房屋内漏水、墙皮脱落、水 管坏损的进行维修
14、和更换。责任领导:X完成时限:X年X月底前,并长期坚持。(三)X村缺乏扶贫产业项,劳务移民务工形式单一。整改措施:一是建设一个园区。新建X中心村精准扶贫有机 设施农业园区建设工程,该工程由宁夏X农业科技 与X镇人民政府合作投资X万元建设的高标准精准扶贫设 施农业园区,工程占地面积X余亩。规划建设面积X平米, 分两期实施。通过推行企业+园区+移民模式,创新土 地经营运作模式,开展特色农业产业,强化产业扶贫、就业 扶贫,让移民群众参与构建农业全产业链,提供链条收益, 增强移民地区农业综合生产能力,提高农业产出效益,促进 移民脱贫增收。X中心村精准扶贫有机设施农业园区投入运 营后,园区配套设施应用率
15、达X%以上,标准化栽培技术应 用率到达X%,园区主体产业产值比重达X%以上,年产优 质有机蔬菜X吨,实现年销售收入X万元以上。二是建立一 个基地。引进龙头企业(业主大户)入驻产业园,采取公 司+大户带贫困户、龙头企业带贫困户、专业组织带 贫困户等模式,形成租金收入、效益分红、保底分红等利益 联结机制。三是建立一个协会。成立劳务输出协会,为开展 劳务经济、促进移民增收拓宽渠道,切实提供政策、培训I、 贷款、指导、服务等全方位支持。目前已经实施建设中,拱 棚工程已竣工,预计X月份果类有机无公害蔬菜上市,有效 解决劳务用工每日X余人。责任领导:X完成时限:X年X月底前,并长期坚持。)村集体经济来源单
16、一,开展后劲缺乏。整改措施:一是盘活梳理现有村集体土地资源,收回局部资 源,盘活闲置土地,X村共有土地承包总面积X亩,目前已 经全部承租给种植大户,村集体收益预计X万元。二是盘活 闲置的房屋资源,对外出租村属营业房,年收入增加X万元。 三是利用劳务输出协会,村集体指导协会,在产业链上建立 党组织。采取党组织+致富党员+协会+农户等方式,开 展技术指导、信息传递等生产经营活动,增加收入。预计X 年村集体经济收入到达X万元。责任领导:孙建军完成时限:X年X月底前,并长期坚持。三、工作要求(-)统筹协调,健全机制。充分利用现有条件,村党支部 于每月X日前向镇党委汇报成果、存在问题和下步打算,同 时结
17、合今年工作做到统筹兼顾,互相促进。(二)广泛宣传,形成合力。采取召开会议、自评互评等形 式,在党员职责、道德模范等方面进行广泛宣传,使各项内 容、任务深入各社各户、入脑入心,形成强大合力,保障党 建引领决战决胜脱贫攻坚目标的实现。(三)从严落实整顿责任。村党支部是整顿工作的责任主体, 党支部书记是第一责任人,要以钉钉子精神抓好落实。镇党 委将协调相关部门解决难点问题,驻村开展整顿工作,对整 顿不达标的予以严肃追责。X镇X村薄弱村党组织整顿一村一策工作方案 为进一步增强X村党组织建设水平,发动党员群众脱贫致富, 拓宽群众就业渠道,逐步化解贫困村历史遗留问题,为实现 贫困村如期脱贫、打赢X村脱贫攻
18、坚战提供坚强组织保障, 现结合X村实际,制定整顿方案如下。一、组织领导结合X村实际,成立X镇X村薄弱村党组织整顿工作领导小 组,具体负责对X村整顿工作进行全程跟踪指导,成员如下。 包村县领导:X包村县部门:妇联、信用社包村镇领导:X村第一书记:X村支部书记:X成员:X二、整顿措施(-)党员教育形式单一,党员到会率较低,流动党员管理 不够规范。整改措施:一是分类施教。针对年轻党员和外出流动党员, 利用学习强国、网络党课、微信群等新载体,提高党员参学 率;针对老党员、行动不便党员,采取送学上门 送声 上门等方式,及时开展走访慰问、谈心谈话、志愿帮扶、 党内关爱等活动;针对普通农村党员,转变传统以会
19、代训 方式,开展灵活多样,贴近实际的先进实用技术培训,邀请 致富带头人或农业专家,为种植、养殖等开展指点迷津、传 经送宝。二是加强管理考核。结合党员星级化管理,探索积包村县领导 包村县部门 包村镇领导 村第一书记 村支部书记X妇幼保健计生服务中心、移动公司X成员:X二、整改工作措施(一)村两委班子不健全,政治素质不高,班子凝聚力、 组织力和战斗力较差,作风拖沓,战斗堡垒作用发挥不明显,X年被县委评定为零星级党组织。整改措施:一是选优配强村两委班子。认真落实村干部 末位淘汰机制,对不胜任现职的一大三低村两委成 员坚决予以撤换。通过党委选派、选举补选方式,把党员群 众基础好、热爰农村工作、能力突出
20、的人选进班子队伍。二 是加强班子突出问题整改。强化党组织星级化管理结果 运用,将考核结果与村干部工资绩效挂钩,倒逼村两委 班子认真履职。建立问题整改责任清单,召开专题组织生活 会,深入查摆班子及成员在思想认识、党风廉政建设、民主 监督管理、团结协作等方面的问题,建立问题清单,任务到 人,逐项销号,及时向党员群众汇报整改情况,接受村民监 督。三是加强后备干部队伍建设。实行后备干部动态管理, 一人一份纪实评价表,年内组织X次集中培训| ,建立镇党委 组织委员、驻村第一书记、党支部书记同返乡大学生后备干 部X、X、X三名同志的一对一结对培养机制,定期联分管理机制,量化考核党员平时参与活动情况,每半年
21、进行 公示亮星。针对外出务工流动党员,及时做好去向跟踪,通 过党员微信群编发党员学习材料,并利用外出务工党员春节 返乡的时机组织面对面党员教育活动。对无故不参加组 织生活的党员,由村干部开展一对一多对一的批评 教育工作,耐心细致做好规劝,传递党内关怀,增强党员归 属感;对于屡次批评教育后仍累计半年不参加组织生活的党 员,及时上报镇党委,按照相关程序处置。三是强化正向激 励。设立党员教育基金会,对连续两年被评优秀的党员,给 予一定的物质鼓励;表彰宣传优秀党员,运用现代媒体进行 做到一个定期、一个及时、一个培训、一个服务、一个活 动,等五个一。即:定期召开党支部党员大会,传达学 习党的文件精神和上
22、级党组织的决定、指示,讨论接收新党 员和预备党员转正等工作;及时公开党务、村务、财务,设 立公开栏,公布工作动态、收支情况、民政救济、党员开展 等事项;以微电影、技术讲座等多种形式,开展农业科技、 平安生产、脱贫攻坚、就业创业等培训;开展便民服务代办, 帮助村民代办低保、五保、社保、计划生育、证明等事务, 村民不出村就能办好有关事务;组织开展群众文化活动,丰 富党员群众的精神文化生活。广泛宣传,激发党员先进性。是开展五个一教育活动。责任领导:X完成时限:X年X月底前,并长期坚持(二)全面实现“两不愁,三保障还存在一定差距。整改措施:一是落实四直四补工作。按照宁夏回族自 治区扶贫开发领导小组关于
23、印发全面四查四补高质量打 赢脱贫攻坚战实施方案的通知(宁开发XX号)文件 精神的,对本村逐一入户核查,全面摸排边缘易致贫人口底 数、两不愁三保障情况和四查四补存在的问题,建 立台账,逐一整改,对账销号。经摸排,X村X户未通自来 水(潜水泵自吸井饮水),已上报镇扶贫办,由县水务局牵 头,进行自来水改造。X户住房疑似危房,其中:D级住房 X户(八社X ), C级住房X户(十社X、十一社X 镇政 府提供民政房给八社徐东亮居住,村委会组织力量将危房拆 除;维修十社X、十一社X住房裂缝。二是加强义务教育阶 段控辍保学工作。制定X镇X村控辍保学工作实施方案,建 立X村控辍保学劝返台账。经村两委和驻村工作队
24、屡次 入户劝返,与X、 X及家人做思想工作,现X、 X已返学校 上学。责任领导:X 完成时限:X月底,长期坚持(三)移民就业渠道单一,精准扶贫培训针对性.实用性不 够强。整改措施:一是多渠道联系就业岗位。与X村周边X欢乐谷、X苗木、X专业合作社、X等企业签订脱贫攻坚劳务用工战 略合作协议,建立长期灵活就业机制,激发建档立卡户的务 工动力,确保建档立卡户稳定经济收入。二是落实就业兜底 政策。对接X镇、县就业局,合理安排公益性岗位,带动无 法外出务工和弱劳动力的建档立卡户稳定就业。三是增强培 训实效性。建立技能培训摸底台账,对接县就业局、县扶贫 办针对性开展就业培训,建立企业用工单位的就业联开工作
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