中小学现代学校制度建设及问题王鹏炜.ppt
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1、对中小学现代学校制度建设的思考教育部教育部2003200720032007教育振兴行动计划教育振兴行动计划提出深化学校内部管理体制改革,探索提出深化学校内部管理体制改革,探索建立现代学校制度。建立现代学校制度。国家中长期教育改革和发展规划纲要(国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010202020102020年)年)第十三章以第十三章以“建设建设现代学校制度现代学校制度”为题提出了为题提出了“现代学校制度现代学校制度”建设问题,并通过(三十八)建设问题,并通过(三十八)推推进政校分开、管办分离进政校分开、管办分离、(三十九)落实和扩大学校办学自主权(三十九)落实和扩大学校办学自主权、(四十一)
2、(四十一)完善中小学学校管理制度完善中小学学校管理制度三个方面对这一问题中与中小学现代学校制度的发展三个方面对这一问题中与中小学现代学校制度的发展提出了方向要求。提出了方向要求。依法治校是建设现代学校制度、构建新型政校关系的根本保证。建设现代学校依法治校是建设现代学校制度、构建新型政校关系的根本保证。建设现代学校制度要求实现政府与学校之间、学校与社会之间,以及学校内部的依法治理,制度要求实现政府与学校之间、学校与社会之间,以及学校内部的依法治理,使学校真正成为独立办学主体,实现依法自主发展和自我监督。学校必须通过使学校真正成为独立办学主体,实现依法自主发展和自我监督。学校必须通过依法治校,切实
3、转变办学和管理的理念、思路、方式与手段,为建设现代学校依法治校,切实转变办学和管理的理念、思路、方式与手段,为建设现代学校制度奠定坚实基础。依法治校是完善学校内部治理结构、提高管理水平与效益,制度奠定坚实基础。依法治校是完善学校内部治理结构、提高管理水平与效益,办人民满意教育的迫切需要。办人民满意教育的迫切需要。依法治校依法治校建设现代学校制度实施纲要建设现代学校制度实施纲要(征求意见稿)(征求意见稿),教育部,教育部,201220126 62525但是对于大多数人来说,什么是现代学校制度,其目的是什么,内涵是什么,但是对于大多数人来说,什么是现代学校制度,其目的是什么,内涵是什么,仍不是十分
4、清楚,也间接使得现代学校制度的建设存在着众多的问题。仍不是十分清楚,也间接使得现代学校制度的建设存在着众多的问题。一、什么是现代学校制度一、什么是现代学校制度1 1、什么是现代化?、什么是现代化?ModernizationModernization,从字面看,就是指向现代化的转变。因此,常被用来描,从字面看,就是指向现代化的转变。因此,常被用来描述社会发展和文化变迁的一种趋势。更多是指发展中的社会为了获得发达述社会发展和文化变迁的一种趋势。更多是指发展中的社会为了获得发达的工业社会所具有的一些特点,而经历的文化与社会变迁的、包容一切的的工业社会所具有的一些特点,而经历的文化与社会变迁的、包容一
5、切的全球性过程。(马格纳雷拉)全球性过程。(马格纳雷拉)从目前来看,可以理解为四个过程:从目前来看,可以理解为四个过程:技术的进步技术的进步“君子性非异也,善假于物也君子性非异也,善假于物也”,最大限度利用技术,最大限度利用技术工业化工业化 社会分工的形成社会分工的形成专业化专业化农业的商品化农业的商品化农产品作为商品出售农产品作为商品出售都市化都市化完善的社会服务和保障完善的社会服务和保障 要完成以上四个过程,就必须实现要完成以上四个过程,就必须实现(1 1)学术知识的科学化;()学术知识的科学化;(2 2)经济上)经济上的工业化;(的工业化;(3 3)政治上的民主化;()政治上的民主化;(
6、4 4)思想领域的自由化和民主化;)思想领域的自由化和民主化;(5 5)文化上的人性化;()文化上的人性化;(6 6)社会生活上的城市化)社会生活上的城市化等。等。一、什么是现代学校制度2 2、教育现代化、教育现代化按照以上现代化的解释,教育现代化则可以理解为是从传统教育向现按照以上现代化的解释,教育现代化则可以理解为是从传统教育向现代教育发展的一个过程。代教育发展的一个过程。这一过程就可以包含两层含义这一过程就可以包含两层含义:(1 1)整个教育发展状态的现代化,即从学生的培养状态和教育的整个教育发展状态的现代化,即从学生的培养状态和教育的发展状态上达到现代代的要求:发展状态上达到现代代的要
7、求:学生掌握科学的知识、教育生态民学生掌握科学的知识、教育生态民主、教育过程高效、教育思想自由、教育文化先进、教育后生活状主、教育过程高效、教育思想自由、教育文化先进、教育后生活状态高雅态高雅(2 2)用现代先进教育思想和科学技术武装人们,使教育思想观念)用现代先进教育思想和科学技术武装人们,使教育思想观念,教育内容、方法与手段以及校舍与设备,逐步提高到现代的世,教育内容、方法与手段以及校舍与设备,逐步提高到现代的世界先进水平,培养出适应参与国际经济竞争和综合国力竞争的新型界先进水平,培养出适应参与国际经济竞争和综合国力竞争的新型劳动者和高素质人才的过程,即劳动者和高素质人才的过程,即教育观念
8、现代化、教育内容现代化、教育观念现代化、教育内容现代化、教育装备现代化、师资队伍现代化、教育管理手段与技术现代化教育装备现代化、师资队伍现代化、教育管理手段与技术现代化等。等。一、什么是现代学校制度总结一下,可以简单将教育现代归纳如下:总结一下,可以简单将教育现代归纳如下:教育现代化是一个国家教育发展的较高水平状态和追求。教育现代化是一个国家教育发展的较高水平状态和追求。教育现代化是对传统教育的超越,是传统教育在现代社会的转化教育现代化是对传统教育的超越,是传统教育在现代社会的转化和适应。和适应。教育现代化是一种教育整体转换运动。教育现代化是一种教育整体转换运动。教育现代化的核心是实现人的现代
9、化。教育现代化的核心是实现人的现代化。一、什么是现代学校制度何谓制度?就广义而言,在一定条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系就是制度(或叫体制),如政治制度、经济制度、社会主义制度、资本主义制度等等。就狭义来讲,是指一个系统或单位制定的要求下属全体成员共同遵守的办事规程或行动准则,如工作制度、财务制度、作息制度、教学制度等等。何谓学校制度?指在一个国家各级各类教育机构与组织的体系及其管理规则。就广义来讲,是指各级各类教育机构与组织的体系及其赖以存在与运行的一整套规则,如各种各样的教育法律、规则、条例等。就狭义来讲,指一个学校制定的要求下属全体成员共同遵守的办事规程或行动准则。一、什么是现代
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