构建信息技术平台提升城市管理水平.doc
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1、优质文本构建信息技术平台 提升城市管理水平近年来,舒城县从提升城市管理和公共效劳水平出发,认真贯彻住建部?关于推广北京市东城区数字化城市管理模式的意见?等文件精神,积极推进数字化城市管理,主动学习和借鉴处地数字城管建设经验,以建设“廉洁舒城、效能舒城、平安舒城、活力舒城为目标,把科技融入城市管理中,建成了具有舒城特色的数字化城市管理系统。2010年元月,舒城数字城管工程启动运作,2012年3月,系统建成投入试运行。截至到2015年9月底,共受理案卷11.9万件,其中采集员主动上报11.3万件,视频抓拍0.4万件,12319公众举报0.2万件,处置结案11.6万件,结案率为97.5%,在舒城创立
2、省级文明县城活动中发挥了重要作用,有效推进了舒城县城管管理的数字化、网格化、精细化,促进了城市品质和综合服力功能的提升。一、把握城市开展“新特点,大力推进数字城管系统建设,构造高效的城市管理新模式现代化城市建设是“三分建七分管,城市管理的水平如何,直接关系着城市形象,关系着城市品位的提升。为此,舒城县按照“整合资源,信息共享,注重实效,厉行节约的原那么,全面推进数字城管平台建设,顺利建成“数字城管一期工程,极大提高了城市管理效率。一科技引领,搭建平台。我县数字城管系统的构建综合运用了现代成熟的计算机技术,“3S空间技术、网络通信技术等信息科技,采用万米单元网格管理法,城市部件管理法,在覆盖舒城
3、县城25平方公里的管理范围内,搭建了“信息采集、“12319热线受理、“监督受理、“协同指挥、“综合评价、“GPS监控等业务子系统平台,安装城管视频监控探头21个,形成了“巡查员信息采集,市民热线投诉受理,监督平台立案,指挥平台案件派溃、督办,责任单位处置、反应,采集员核查,监督平台结案,系统综合评价的数字化城市管理流程,实现了信息技术与城市管理的有机结合。二整合资源,提高效率。一是采取“公司投资、政府租用、部门使用的建设模式,由中国电信股份投资建设,建好验收合格后移交,按照“BT模式,降低政府建设风险。二是采用VPN方式,实现内外网的切换,实现数字城管系统与各部门的协同办公。三是使用规划局提
4、供的1:500的电子地型图,将城市城管理的所有部件标在电子地型图上,这个部件库不仅可以提供应数字城管使用,还可以提供应县里其他单位使用,免费了重复建设。三分期建设,全域覆盖。舒城县“数字城管以构建覆盖整个舒城的“大城管格局为目标,分期建设,逐期投入资金,逐步实现建设目标。目前,我县数字城管已完成一期建设,管理范围覆盖建成区25平方公理,二期准备覆盖周边乡镇。二、推行城市“数字化管理,完善综合治理体制机制,提升城市管理工作效益数字城管系统运行的根本目的,就是要提升城市管理的效能,为确保系统运行效果,舒城县以建立和完善数字城管运行机制为抓手,促进城市管理工作效率和工作水平提高。一领导重视,各级参与
5、,形成“大城管格局舒城县委,县政府高度重视数字化城市管理模式建设工作,连续两年将数字城管建设列入?政府工作报告?,县主要领导亲临城市管理中心调研,要求加强数字化城市建设,将管理的覆盖范围扩大到所有城区,并逐步向基层单位延伸。县里成立了以常务副县长为组长的数字化城市管理系统工作领导小组,政府办、招标局、采购中心、信息网络中心、财政局、审计局、城管局通力协作,发挥了各参与部门的整体作用,确保数字化城市管理工作的有序开展。二创新体制,拓宽渠道,实施“精细化管理在处置流程上,我们改变了以往纵向层级式的管理结构,建立了横向扁平化的管理模式,设立监督指挥大厅,负责数字城管案件的受理立案,核查结案和案件派发
6、,督办协调工作。大厅共设坐席员4人,实行无假日值班制度,通过系统全方位,全时段接收,派发数字城管案件,把城市管理的相关单位整合起来,在同一平台实现了城关镇、开发区以及县直各部门的信息流转和全程监控。在案件处置上,采取“一级监督,一级指挥的方法,在各责任单位安排专人负责数字城管终端处置,确保了数字城管案件派遣、处置的及时性和准确性。在强化问题发现机制上下功夫,建立集中统一的信息采集机制,解决“数字城管的信息源问题。为此,采取“信息采集效劳外包为主,群众监督为辅助,视频监控为补的方法,建立了“采集员巡查、“视频抓拍和“热线 相结合的信息采集体系,并通过采集员不间断的巡查,发现和上报案件。目前,全县
7、共有信息采集员18人,全城区分成8个责任网格,每个网格2名采集员,每天从早上07:30至晚上18:30,按照主要路段巡查不少于五遍,次要路段巡查不少于四遍的要求进行不间断的巡查,全覆盖、全时段、无遗漏的发现城市管理方面的问题,采集现场图片、影像、声音并通过系统上报立案,当前月信息采集量到达2000件。同时,监督指挥大厅坐席员通过监控大屏的“视频抓拍,发现重点监控区域的城市管理问题,抓拍照片立案,现在每月抓拍城市管理问题约30件。此外,通过“12319城市管理热线,受理群众投诉,接收领导、部门转办的城市管理问题,多渠道广收集城市管理方面的信息。自热线开通以来,平均每月约受理投诉30起,接受转办信
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- 构建 信息技术 平台 提升 城市管理 水平
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