四川省自贡市荣县新桥镇人民政府新桥镇吴家坝渡改公路桥建设项目监理采购竞争性磋商成交公告897.docx
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1、四川省自贡市荣县新桥镇人民政府新桥镇吴家坝渡改公路桥建设项目监理采购竞争性磋商成交公告897 项目编号:5103212020000645 新桥镇吴家坝渡改马路桥建设项目监理选购竞争性磋商文件 采购人:荣县新桥镇人民政府选购代理机构:鸿利项目管理有限公司文件编制:选购人与代理机构共同编制中国四川自贡二二年八月- 2 - 目录第一章磋商邀请. - 3 - 其次章供应商须知. - 6 - 第三章供应商资格条件要求. - 23 - 第四章供应商资格证明材料. - 24 - 第五章选购项目技术、服务及其他商务要求. - 26 - 第六章选购项目实质性要求. - 28 - 第七章磋商内容、磋商过程中可能实
2、质性变动的内容. - 29 - 第八章响应文件格式. - 30 - 第九章评审方法. 52 第十章政府选购合同主要条款(参考格式). 64 第十一章附件. 69- 3 - 第一章磋商邀请鸿利项目管理有限公司受荣县新桥镇人民政府的托付,就批准实施的新桥镇吴家坝渡改马路桥建设项目监理选购以竞争性磋商方式进行选购,兹邀请符合本次磋商选购要求的供应商参与磋商。一、选购项目基本状况1、项目编号:5103212020000645。2、选购项目名称:新桥镇吴家坝渡改马路桥建设项目监理选购。3、选购人:荣县新桥镇人民政府。4、项目属性:服务。5、选购代理机构:鸿利项目管理有限公司。二、资金状况1、资金来源:财
3、政资金。2、选购预算:178600.00 元(大写:壹拾柒万捌仟陆佰元整)。3、最高限价:142880.00 元。(大写:壹拾肆万贰仟捌佰捌拾元整)。三、 选购项目状况序号 名称 数量 单位 备注 1 新桥镇吴家坝渡改马路桥建设项目监理选购 1 项四、供应商邀请方式:本磋商邀请在四川政府选购网(www.ccgp-)上以公告形式发布。五、供应商参与政府选购活动应当具备下列条件详见磋商文件第三章。六、严禁参与本次选购活动的供应商1、依据关于在政府选购活动中查询及运用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的要求,选购人/选购代理机构将通过信用中国网()、中国政府选购网网站()等渠道查询供应
4、商在选购公告发布之日前的信- 4 - 用记录并保存信用记录结果网页截图,拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单中的供应商报名参与本项目的选购活动(以联合体形式参与本项目选购活动,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录)。2、为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参与本选购项目。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制磋商文件过程中供应询问论证,其供应的询问论证看法成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的,视同为选购项目供应规
5、范编制。七、获得竞争性 磋商选购文件时间、地点及费用1、获得时间:2020 年 8 月 31 日至 2020 年 9 月 7 日上午 9:00 至 12:00,下午 14:00至 17:00(北京时间,法定节假日除外)2、获得方式 方式一:现场报名获得。在鸿利项目管理有限公司(成都市金牛区蜀西路 46 号盛大国际一栋一单元 501 室)现场报名获得。现场报名时,需提交以下资料并加盖单位鲜章:(1)报名登记表(格式详见附件); (2)若供应商为法人或者其他组织的,需供应单位介绍信、经办人身份证复印件(原件备查);若为自然人,供应本人身份证复印件(原件备查)。方式二:网上报名获得。供应商通过邮件方
6、式报名,报名时间以邮箱收到时间为准,我公司将磋商文件电子档发送至供应商指定邮箱即视为报名胜利。网上报名获得时,需将以下资料加盖鲜章并将扫描件发送至邮箱:495574746 (1)报名登记表(格式详见附件); (3)若供应商为法人或者其他组织的,需供应单位介绍信、经办人身份证复印件;若为自然人,供应本人身份证复印件。3、磋商文件售价:人民币 300 元/份(磋商文件售后不退,磋商资格不能转让)。八、 递交响应文件截止时间和磋商选购时间2020 年 9 月 10 日 14 时 00 分(北京时间)。响应文件必需在递交响应文件截止时间前送达选购地点,逾期送达、密封和标注错误的响应文件,选购代理机构恕
7、不接收。本次选购不接收邮寄的响应文件。- 5 - 九、 磋商选购文件递交地点及磋商选购地点:荣县新城鸿阳水湾半岛商业街 133、 、5 135 号。十、联系方式采购人:荣县新桥镇人民政府地址:荣县新桥镇中心街 110 号 联系电话:0813-6600228 联 系 人:代先生选购代理机构:鸿利项目管理有限公司地址:成都市金牛区蜀西路 46 号盛大国际一栋一单元 501 室联 系 人:王先生 联系电话:028-86259836 电子邮件:495574746- 6 - 其次章供应商须知一、供应商须知前附表序号 条款名称 说明与要求1 确定邀请磋商的供应商数量和方式 本次磋商邀请的供应商数量:3 家
8、及以上; 本次选购实行公告的方式邀请参与磋商的供应商。2 选购预算 (实质性要求)选购预算:178600.00 元(大写:壹拾柒万捌仟陆佰元整); 超过选购预算的报价为无效报价。3 最高限价 (实质性要求)最高限价:142880.00 元(大写:壹拾肆万贰仟捌佰捌拾元整); 超过最高限价的报价为无效报价。4 是否接受联合体 不接受联合体投标。5 政府选购扶持政策1、促进中小企业发展 1)依据政府选购促进中小企业发展暂行方法(财库2011181 号)的规定,对小型和微型企业产品的价格赐予 10%的价格扣除,用扣除后的价格参加评标。2)参与政府选购活动的中小企业应当供应中小企业声明函原件。3)依据
9、(财政部令第 87 号)五十五条规定,执行国家统肯定价标准和采纳固定价格选购的项目,其价格不列为评审因素。2、支持监狱企业发展 1)依据关于政府选购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468 号)的规定,监狱企业视同小型、微型企业,享受促进中小企业发展的政府选购政策,对监狱企业产品的价格赐予 10%的价格扣除,用扣除后的价格参加评标。2)投标人为监狱企业的,必需供应由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件(影印件加盖投标人公章)。3、支持残疾人福利性单位 1)依据三部门联合发布关于促进残疾人就业政府选购政策的通知(财库2017141 号)的规定,
10、对残疾人福利性单位生产制造的产品(或者供应的工程、服务项目)的价格赐予 10%的价格扣除,用扣除后的价格参加评标。2)参与政府选购活动的残疾人福利性单位应当供应残疾人福利性单- 7 - 位声明函原件。6 节能、环保和无线局域网产品优先选购政策(注:如本项目涉及到的,才作投标及评审要求,否则不作要求。)依据关于调整优化节能产品、环境标记产品政府选购执行机制的通知(财库20199 号文件)之规定,本次选购活动执行落实相关政策如下:1、强制选购节能产品投标(响应)及评审要求 本次活动中假如选购项目内容(或选购清单中的货物、产品)属于关于印发节能产品政府选购品目清单的通知(财库201919 号)中列明
11、的强制选购产品的,应当强制选购;因此供应商必需供应强制选购产品参加投标(竞标),并且还必需供应属于市场监管总局关于发布参加实施政府选购节能产品、环境标记产品认证机构名录的公告(市场监管总局 2019 年第 16 号)中的认证机构出具的认证报告,否则评审委将有权判定其投标文件(或响应文件)无效,后果自负。2、关于优先选购节能产品、或优先选购环境标记产品的政策执行约定事项 1)关于印发节能产品政府选购品目清单的通知(财库201919 号)中的未打号的产品属于优先选购节能产品,本次选购活动执行优先选购政策。2)关于印发环境标记产品政府选购品目清单的通知(财库201918 号)列明的产品为优先选购产品
12、,本次选购活动执行优先选购政策。3)本选购文件所称优先选购,是指:(1)假如实行最低评标价法定标的,在最终报价相同的状况下,供应了优先选购产品投标的供应商享有优先中标(或优先举荐为中标候选人)的权利; (2)假如是实行综合评分法的,在评分细则表中适当设置优先选购产品的相关评分(或加分)因素;假如未设置评分因素的,则为最终综合得分相同的状况下,供应了优先选购产品投标的供应商享有优先中标(或优先举荐为中标候选人)的权利; (3)供应商供应优先选购产品投标的,应当供应属于市场监管总局关于发布参加实施政府选购节能产品、环境标记产品认证机构名录的公告(市场监管总局 2019 年第 16 号)中的认证机构
13、出具的认证报告,否则评审委将有权不予以评审认定,但不影响投标(响应)响应文件的有效性。3、无线局域网产品- 8 - 依据无线局域网产品政府选购实施看法(财库2005366 号)的规定,选购人用财政性资金选购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的,应当优先选购符合国家无线局域网平安标准(GB1562911/1102)并通过国家产品认证的产品。其中,国家有特别信息平安要求的项目应当选购认证产品。响应人应供应相关证明材料(但是本选购文件的选购项目内容、项目清单或选购项目商务、技术服务要求中另有特别规定的情形除外)。同等状况下,优先选购。本条所指同等状况下
14、特指:采纳最低评标价法评定标时,报价相同的状况;采纳综合评分法评定标时,最终汇总综合得分相同的状况。本选购项目是否属于无线局域网产品,由评审委依据评审项目的详细状况而确定(若不属于的,则不作评审要求),供应商知道或应当知道自己投标报价产品是否列入此范围并担当相应的投标风险。4、其他说明、要求 有关节能产品选购清单、环境标记选购清单和认证机构名录清单、以及相关配套文件,请供应商自行登录中国政府选购网(7 低于成本价不正值竞争预防措施(实质性要求)1、在评审过程中,供应商报价低于选购预算 50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价 40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评审委员会应当要求其
15、在评审现场合理的时间内供应成本构成书面说明,并提交相关证明材料。供应商书面说明应当根据国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商供应的货物、工程和服务的主营业务成本(应依据供应商企业类型予以区分)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项具体陈述。2、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。3、供应商供应书面说明后,评审小组应当结合选购项目选购需求、专业实际状况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较状况等就供- 9 - 应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明或者书面说明不
16、能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的,评审小组应当将其响应文件作为无效处理。8 失信企业报价加成或者扣分(实质性要求 1、对根据四川省政府选购当事人诚信管理方法(川财采201533号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参与政府选购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府选购预算的,其响应文件根据无效处理。2、供应商参与政府选购活动时,应当就自己的诚信状况在响应文件中进行承诺。9 磋商状况公告 供应商资格审查状况、磋商状况、报价状况、磋商结果等在四川政府选购网上选购
17、结果公告栏中予以公告。10 磋商保证金 依据川财采28 号文件要求,本项目不收取磋商保证金。11 履约保证金 金额:选购合同金额的 10%。交款方式:履约保证金可采纳现金、银行保函、商业保函等形式。交款时间:签订合同前。退款方式:选购人与成交(中标)方签订合同时约定。12 磋商选购 文件询问 联系人:王先生 联系电话:028-86259836 13 选购、评审工作询问 联系人:王先生 联系电话:028-86259836 14 成交通知书领取 选购结果公告在四川政府选购网上发布后,请成交供应商凭有效身份证明证件到选购代理机构领取成交通知书。联系人:王先生。联系电话:028-86259836。地址
18、:成都市金牛区蜀西路 46 号盛大国际一栋一单元 501 室 15 供应商询问 依据托付代理协议约定,供应商询问由选购代理机构负责答复。联系人:王先生 联系电话:028-86259836 地址:成都市金牛区蜀西路 46 号盛大国际一栋一单元 501 室 邮编:610000- 10 - 16 供应商质疑 依据托付代理协议约定,对于磋商选购文件的质疑由选购代理机构负责答复;对于选购过程由选购代理机构负责答复;对于选购结果由选购代理机构负责答复。联系人:王先生 联系电话:028-86259836 地址:成都市金牛区蜀西路 46 号盛大国际一栋一单元 501 室 邮编:610000。注:依据中华人民共
19、和国政府选购法的规定,供应商质疑不得超出磋商选购文件、选购过程、选购结果的范围。17 供应商投诉 投诉受理单位:本选购项目同级财政部门。18 响应文件份数 资格性响应文件一式 3 份(其中正本 1 份、副本 2 份);技术服务性响应文件一式 3 份(其中正本 1 份、副本 2 份);报价响应文件 1份(如有中小企业(监狱企业)声明函、残疾人福利性单位声明函连同报价表一起装订密封递交;电子文档(U 盘)1 份。19 政府选购合同 公告备案 政府选购合同签订之日起 2 个工作日内,政府选购合同将在四川政府选购网公告;政府选购合同签订之日起七个工作日内,政府选购合同将向选购项目同级财政部门备案。20
20、 选购代理服务费 因本项目预算已包含选购代理服务费,依据国家计委关于印发招标代理服务费收费标准管理暂行方法的通知(计价格20021980号)和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知(发改办价格2003857 号)规定,本项招标代理服务费按 5500 元收取。21 本次政府选购活 动的适用的政府 选购法律、法规 和规范性文件要 求 本次政府选购活动适用于中华人民共和国政府选购法、中华人民共和国政府选购实施条例和政府选购竞争性磋商选购方式管理暂行方法的通知(财库2014214 号)的相关规定,以及财政部其他有关法规文件、四川省人民政府与本项目相关的法规、四川省财政厅有关规范性文件等。
21、其中,四川省财政厅政府选购评审工作规程(修订)(川财采53 号文件)中的有关评审程序、规则与政府选购竞争性磋商选购方式管理暂行方法相关规定不一样的,一律以政府选购竞争性磋商选购方式管理暂行方法为准。政府选购竞争性磋商选购方式管理暂行方法未明确要求的,以其他法律法规或行业标准为准。22 其他 依法获得选购文件之的规定要求:依据财政部令第 94 号第十一条(提出质疑的供应商lt;以下简称质疑供应商gt;应当是参加所质疑项目- 11 - 选购活动的供应商。潜在供应商已依法获得其可质疑的选购文件的,可以对该文件提出质疑。对选购文件提出质疑的,应当在获得选购文件或者选购文件公告期限届满之日起 7 个工作
22、日内提出。)之规定。本选购文件特约定如下:供应商只有按本项目选购公告之规定向选购代理机构报名交费方式获得的加盖有选购代理机构鲜公章的选购文件,才属于依法获得的可质疑选购文件;供应商质疑有效期从报名获得选购文件之次日计算。供应商质疑资格,应当是按本选购公告之规定报名取得了投标资格的供应商,才属于第十一条规定的参加所质疑项目选购活动的供应商。注:本前附表以外的相关内容是对供应商须知的详细补充,如有冲突,以本前附表为准。二、总则2.1 适用范围2.1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务项目选购; 2.1.2 本磋商文件的说明权归选购人和选购代理机构全部。2.2 选购主体2.2.1 本次磋商的
- 配套讲稿:
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