演艺集团舞台设备项目招标文件.docx
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1、舞台设备工程公开招标文件公开招标文件目录第一章公开招标采购公告 第二章投标人须知第三章评标方法及评分标准23一、总那么(一)适用范围仅适用于本次招标文件中采购工程的招标、投标、评标、定标、 验收、合同履约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义.招标方:指组织本工程采购的浙江省政府采购中心。1 .投标人:指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自 然人。2 .采购人:指委托招标方采购本次货物、服务工程的国家机关、 事业单位和团体组织。3 .货物:指招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设 备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。4 .服务:指招标文件规
2、定投标人须承当的劳务以及其他类似的义 务。5 .工程:指投标人按招标文件规定向采购人提供的需求总称。6 .电子交易平台:指政府采购工程电子交易平台,即政采云平台。7 .中小企业:是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院 批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但 与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系 的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中 小企业。(三)投标人及委托有关说明1 .如授权代表不是法定代表人,须有法定代表人出具的授权委托 书(格式见附件)。2 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须 为本法人所
3、拥有。投标人投标所使用的采购工程实施人员必须为投标 人员工(或投标人控股公司正式员工)。3 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应 商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。4 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求 提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承当法律责任。(四)投标费用不管投标结果如何,投标人均应自行承当所有与投标有关的全部 费用(招标文件有其他相反规定除外)。(五)质疑1 .投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害 的,可以在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内,以书面形式 向招标方提出质疑。2 .质疑应当以书面形式提出,格式
4、见政府采购质疑和投诉方法 (财政部令第94号)附件范本,下载 浙江政府采购网(sdf. lkjzfcg. czt. zj. gov, cn/),位置:“首页-下载专区-质疑投 诉模板”。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。供应 商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑函应当包括以下内容:a.供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ;b.质疑工程的名称、编号;c.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;d.事实依据;e.必要的法律依据;f.提出质疑的日期。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组 织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其
5、授权代表签字或者盖 章,并加盖公章。质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法 权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或 线索,便于有关单位调查、答复和处理,质疑函不符合政府采购质 疑和投诉方法相关规定的,应在规定期限内补齐的,招标方自收到 补齐材料之日起受理;逾期未补齐的,按自动撤回质疑处理。(六)招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有不合理要求 的,投标人应当于公告发布之日起至公告期限满第7个工作日内以书 面形式向招标方提出。招标方将在规定的时间内,在财政部门指定的 政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有招标 文件收受
6、人。逾期提出招标方将不予受理。2 .招标方主动进行的澄清、修改:招标方无论出于何种原因,均 可主动对招标文件中的相关事项,用补充文件等方式进行澄清和修改。3 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部 分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内 容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。二、投标文件的编制(一)投标文件编制工具投标文件编制工具为政采云电子交易客户端,下载 sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/bidClientTemplate/2019-09-24/1 2975. html,请自行下载并安装。(二)投标文件的组成本工程
7、所称投标文件系指电子投标文件或备份投标文件。投标文 件需按照本招标文件和电子交易平台的要求制作、加密并递交。“电子投标文件”系指通过政采云电子投标客户端完成投标文件 编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件(文件扩展名为.jmbs), “备份投标文件”系指与“电子投标文件”同时生成的数据电文形式 的电子文件(文件扩展名为.bfbs)。电子投标文件每个标项由资质文件、技术商务文件、投标报价文 件三部份组成,具体详见“第六章投标文件格式附件备份投标 文件的组成和内容等同电子投标文件。注:法定代表人授权委托书、投标声明书、开标一览表必须按招 标文件格式要求正确签署并加盖投标人公章。投标文件中所须加盖
8、公 章局部均采用CA签章。(三)投标文件的效力电子投标文件未按时解密,投标人提供了备份投标文件的,以备 份投标文件作为依据,否那么视为投标文件撤回。电子投标文件已按时 解密的,备份投标文件自动失效。(四)投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函 电,均应以中文简体字书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外, 投标文件中以中文汉语以外的文字表述局部视同未提供。2 .投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定 的计量单位;招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量 单位(货币单位:人民币元),否那么将作无效标处理。(五)投标文件的有效期1 .
9、自投标截止日起90天内投标文件应保持有效。有效期缺乏的 投标文件将作无效标处理。2 .中标供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应 保持有效。(六)投标文件的签署和包装.电子投标文件局部:(1)投标人应根据本招标文件和电子交易平台规定的格式和顺 序编制电子投标文件并进行关联定位,投标文件内容不完整、编排混 乱、关联错误导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的, 是投标人的责任。(2)投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法 定代表人的授权委托人签署,投标人应写全称。(3)投标文件不得涂改,假设有修改错漏处,须加盖投标人公章 或者法定代表人或授权委托人签名或盖章。投标文件
10、因字迹潦草或表 达不清所引起的后果由投标人负责。1 .投标人选择递交备份投标文件的,备份投标文件另须满足以下 条件:(1)储存形式:U盘、DVD(2)密封要求:外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、 投标人联系方式(授权代表手机)、投标文件名称(备份投标文件)、 投标工程名称、工程编号、标项及“开标时启封”字样,并加盖投标 人公章。(七)投标报价1 .投标文件只允许有一个报价,投标报价应按招标文件中相关附 表格式填报,该投标报价应与明细报价汇总相等,且不允许出现报价 优惠等字样(明细出现“0”元,视同赠送,按无效标处理)。2 .投标报价应包含工程所需全部产品、服务,不得缺漏,是履行 合同的
11、最终价格(含货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、 运输、装卸、保险、货到就位以及安装、调试、培训、保修等和费用, 本工程不含车辆购置税)。3 .投标报价金额到元为止,如投标报价总价出现角、分,将被抹 除。(A)串通投标认定有以下情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:1 .不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;2 .不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为 同一人;.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;3 .不同投标人的投标文件相互混装;(九)投标无效的情形在评审时,如发现以下情形之一的,投标文件将被视
12、为无效:1 .投标人未能提供合格的资格文件、投标有效期缺乏的;2 .投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单的;.仅提供备份投标文件的;3 .电子投标文件解密失败,且未在规定时间内提交备份投标文件 的;4 .电子投标文件解密失败,虽然在规定时间内提交了备份投标文 件,但是备份投标文件无法导入或者无法读取或者不符合本招标文件 和电子交易平台要求的;.投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;5 .与招标文件有重大偏离、未满足带号实质性指标的投标 文件;6 .招标需求中要求提供的产品属于节能清单中政府强制采购节 能产品品目的,投标人未提供该清单内产品的;
13、.投标报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;7 .标项以赠送方式投标的、对一个标项提供两个投标方案或两 个报价的;8 .评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查 投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约,且不能证明 其报价合理性的;.投标人不接受报价文件中修正后的报价的;9 .未按本章“二、投标文件的编制”第七点投标报价要求报价 的;.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;10 .投标人被视为串通投标的;.不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。(十)错误修正电子交易平台客户端里开标一览表录入的投标报价信息与扫描 上传的报价文件不一致的,以扫描上传的
14、报价文件为准。投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照 以下规定修正:1 .投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的, 以开标一览表为准;.大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;2 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总 价为准,并修改单价;3 .总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为 准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后 的报价按照经投标人加盖公章后产生约束力,投标人不确认的,其投 标无效。(十一)采购过程中的异常情况及处理措施采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或 者无法保证电子交
15、易的公平、公正和平安时,招标方可中止电子交易 活动:1 .电子交易平台发生故障而无法登录访问的;.电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;2 .电子交易平台发现严重平安漏洞,有潜在泄密危险的;.病毒发作导致不能进行正常操作的;3 .其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。出现前款规定情形,不影响采购公平、公正性的,招标方可以待 上述情形消除后继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质 形式进行;影响或可能影响采购公平、公正性的,应当重新采购。三、开、评标程序及评标委员会的评审程序(-)组织开标招标方将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织开标,各投 标人授权代表及相关人
16、员均应当准时在线参加,无关人员不得进入开 标现场。投标人如未准时在线参加的,事后不得对采购相关人员、开 标过程和开标结果提出异议。1 .落实工作场地、设施,检查录音录像采集设备运行情况,验 证电子交易平台是否能正常登录。2 .开标由招标方主持,主持人介绍开标现场的人员情况,宣读 递交投标文件的投标人名单、开标纪律、应当回避的情形等考前须知。3 .投标截止时,电子交易平台自动提取所有电子投标文件。招标 方点击开始解密按钮后,投标人可以在线解密,解密时限为30分 钟。4 .投标人应当在解密时限内完成解密,如所有投标人的电子投标 文件都已经解密完成的,那么电子交易平台自动结束解密。如有任一投 标人未
17、解密,电子交易平台会在解密时限截止时自动结束解密。解密时限内未完成解密且按规定提供了备份投标文件的,招标方 将拆封其备份投标文件,并导入电子交易平台。5 .评标委员会在商务和技术评审结束后,主持人通过电子交易平 台宣告商务和技术评审无效投标人名称及理由,有效投标人的商务和 技术得分情况。6 .招标方在电子交易平台开启投标人的报价文件信息,投标人对 报价信息进行确认。投标人对报价信息不予确认的不影响后续评标过 程。7 .评标委员会经商议认为需要投标人作出必要澄清或说明的,应当通过电子交易平台交换数据电文。评标委员会给予投标人提交澄清 或说明的时间为半小时,投标人已经明确表示澄清或说明完毕的除外。
18、8.在电子交易平台上公布评审结果。特别说明:政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的,按 调整后的程序操作。(二)组织评标程序招标方将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织评标,各评 审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到,无关人员不得 进入评审现场。1、开启开标场地录音录像采集设备,并确保正常运行。2、按规定统一收缴、保存评标现场相关人员通讯工具。3、介绍评审现场的人员情况,宣布评审工作纪律,告知评审人 员应当回避情形;组织推选评标委员会组长。4、宣读提交投标文件的供应商名单,组织评标委员会各位成员 签订纸质形式的政府采购评审人员廉洁自律承诺书。5、采购人可以在评标前说明工程背景和
19、采购需求,说明内容不 得含有歧视性、倾向性意见,不得超出招标文件所述范围。说明应当 提交书面材料,并随采购文件一并存档。6、根据需要简要介绍招标文件(含补充文件)制定及质疑答复 情况、按书面陈述工程基本情况及评审工作需考前须知等,让评审专 家尽快知悉和了解所评审工程的采购需求、评审依据、评审标准、工 作程序等;提醒评标委员会对客观评审工程应统一评审依据和评审标 准,对主观评审工程应确定大致的评审要求和评审尺度;对评审人员 提出的有关招标文件、投标文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。7、采购人代表对投标人资格文件进行审查并以开标当日为准对 投标人信用中国网站()、中国政 府采购网()信用记录情
20、况进行核实,资格不 符合的,应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。8、评标委员会组长组织评审人员独立评审。评标委员会对拟认 定为投标文件无效,应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩; 招标方可协助评标委员会组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计; 对明显畸高、畸低的评分(其总评分偏离平均分30%以上的),评标 委员会组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由,评审人员 拒绝说明的,由现场监督员据实记录;评审人员的评审、修改记录应 保存原件,随工程其他资料一并存档。9、做好评审现场相关记录,协助评标委员会组长做好评审报告 起草、有关内容电脑文字录入等工作,并要求评标委员会各成员签字 确认
21、。10、评审结束后,招标方应对评标委员会各成员的专业水平、职 业道德、遵纪守法等情况进行评价;同时按规定向评审专家发放评审 费,并交还评审人员及其他现场相关人员的通讯工具。11、招标方将在中标公告中,公开评标委员会对每个投标人 的评清楚细以及得分汇总表情况。(三)评审程序1、在评审专家中推选评标委员会组长。2、评标委员会组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、 质疑、答复文件、工程书面说明等材料,熟悉采购工程的基本概况, 采购工程的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求,采购合同主 要条款,投标文件无效情形,评审方法、评审依据、评审标准等。3、评审人员对各投标人投标文件的有效性、符合性、完整
22、性和 响应程度进行审查,确定是否对招标文件作出实质性响应。4、评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准,依法独立 对投标人投标文件进行评估、比拟,并给予评价或打分,不受任何单 位和个人的干预。5、评审人员对各投标人投标文件非实质性内容有疑议或异议, 或者审查发现明显的文字或计算错误等,及时向评标委员会组长提出。 经评标委员会商议认为需要投标人作出必要澄清或说明的,应通知该 投标人以书面形式作出澄清或说明。授权代表未按时确认或拒绝澄清 说明或澄清说明的内容改变了投标文件的实质性内容的,评标委员会第四章招标需求24第五章浙江省政府采购合同主要条款指引 254242第六章投标文件格式附件有权对该投
23、标文件作出不利于投标人的评判。书面通知及澄清说明文 件应作为政府采购工程档案归档留存。6、评审人员需对招标方工作人员唱票或统计的评审结果进行确 认,现场监督员应对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错 误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分畸高、 畸低情形的,应由相关人员当场改正或作出说明;拒不改正又不作说 明的,由现场监督员如实记载后存入工程档案资料。7、评标委员会根据评审汇总情况和招标文件规定确定中标候选 供应商排序名单。8、起草评审报告,所有评审人员须在评审报告上签字确认。四、评审原那么L评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评
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