云南省城镇居民住宅小区防汛操作指南(试行).docx
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1、云南省城镇居民住宅小区防汛操作指南(试行)一、编制目的为全面提升云南省城镇居民住宅小区防汛应对能力,有 效防范和降低洪涝灾害损失,维护人民群众生命财产平安, 根据有关法律、法规的规定,结合云南省物业服务行业实际, 制定本操作指南。二、适用范围本指南适用于本省行政区域内由专业化物业服务企业 提供服务的城镇居民住宅小区。未实施专业化物业服务的城 镇居民住宅小区、由专业化物业服务企业提供服务的其他业 态类型可参照本规范执行。三、基本原那么城镇居民住宅小区防汛应坚持“预防为主、快速反响、 科学高效,平安有序”的原那么,通过加强汛前排查、防汛方 案制定、防汛物资储藏、防汛演习、建立规范的防汛制度及 台账
2、、精准恢复重建等措施和手段,不断提高小区防汛应对 水平,最大限度的防止和减少洪涝灾害对人民群众造成的人 身伤害和财产损失。四、汛前准备(一)汛前防范8 .切断隐患部位周边的室外电源,对围墙等可能危及人 身和财产平安的部位设置警戒带等警示标识,无法排除平安 隐患的及时报告相关部门。9 .暂停地下空间作业,劝离逗留人员。10 .落实暴雨黄色预警应急响应期间街道、社区及防汛 指挥部门依法采取的其他各项防汛措施。(三)暴雨橙色预警应急响应.启动、部署暴雨橙色预警应急响应期间居民住宅小区防汛应对工作。1 .负责人现场值守,工作人员全部坚守工作岗位,电梯 管理员现场值守,全员保持通讯畅通。3.向居民发布暴
3、雨预警信息,提醒居民关闭门窗、做好防护,转移小区低洼处贵重物和车辆等。4 .对小区出入口、楼栋首层出入口、地下空间出入口等 部位进行不间断巡查,必要时及时设置挡水板、防汛沙袋等 进行封堵,严防雨(污)水灌入;不间断巡查小区易积水点, 必要时进行积水抽排;建筑外墙换气窗、穿线管孔等部位必 要时可暂时封堵。5 .检查小区地面、地下设施设备机房,确保无水涌进, 设施设备运行正常;假设发现配电室出现进水现象,立即进行 断电处理并向街道、社区报告,必要时启用临时发电设备, 组织积水抽排。6 .检查雨(污)水井、沟渠、管网和地上、地下空间排 污泵、阀等排水设施及电路线路情况,排空集水坑(井)存 水,确保所
4、有排水管道畅通且无倒流情况发生,排水设备设 施正常运行;安排专人密切关注泵、阀等设施设备及电路线 路情况和集水坑(井)水位,必要时及时启动应急排水设备。7 .对小区水系水位进行检查,必要时启动强排设备排放 存水,周边设置警戒带等警示标识,防止人员坠入。8 .切断隐患部位周边的室外电源,对围墙等可能危及人 身和财产平安的部位设置警戒带等警示标识,无法排除平安 隐患的及时报告相关部门。9 .密切关注小区周边市政雨(污)水窖井及管网水流速、 水位等情况;当发现或预判有可能发生雨(污)水倒灌小区 管网时,应立即采取关闭出水阀门、关闭插板阀、封堵倒灌 雨(污)水井(涵)、启动排水泵向外排水等措施,并向街
5、 道、社区及时报告。10 .停止地下空间作业,劝离逗留人员。11 .根据小区水情水况,必要时将电梯升至平安区域并 停运,防止水浸泡电梯轿厢及其电气等设备。12 .落实暴雨橙色预警应急响应期间街道、社区及防汛指挥部门依法采取的其他各项防汛措施。(四)暴雨红色预警应急响应1 .启动、部署暴雨红色预警应急响应期间居民住宅小区 防汛应对工作。2 .负责人现场值守,工作人员全部坚守工作岗位,电梯 管理员现场值守,全员保持通讯畅通。3.向居民发布暴雨预警信息,提醒居民关闭门窗、做好防护,转移地下车库车辆和贵重物;视汛情及时扩充抢险队 伍,发动广大居民在确保平安的前提下参与防汛自救。4 .密切关注小区出入口
6、、地下空间出入口管网排水和周 边积水情况,及时设置挡水板、防汛沙袋等进行封堵;不间 断巡查小区易积水点,必要时进行积水抽排;建筑外墙换气 窗、穿线管孔等部位进行暂时封堵。5 .对小区地面、地下设施设备机房进行不间断巡查,及 时补充防汛物资,最大限度防止雨(污)水涌入假设发现设施 设备间出现进水现象,立即进行断电处理,并向街道、社区 报告。6 .检查雨(污)水井、沟渠、管网和地上、地下空间排污泵、阀等排水设施及电路线路情况,排空集水坑(井)存 水,最大限度保证排水管道畅通且排水设备设施正常运行; 安排专人关注泵、阀等设施设备以及电路线路情况,密切关 注集水坑(井)水位,及时启动应急排水设备。7
7、.切断隐患部位周边的室外电源,视积水量及时对地下空间进行断电处理。8 .将电梯升至平安区域并停运,防止水浸泡电梯轿厢及 其电气等设备,并张贴停运通知。9 .密切关注小区地下电缆、热力、通信等与外部相通的 井涵,当发现或有可能发生雨(污)水倒灌小区管网时,立 即封堵,并向街道、社区报告。10 .密切关注小区周边市政雨(污)水窖井及管网水流速、 水位等情况,当发现或有可能发生雨(污)水倒灌小区管网 时,应立即采取关闭出水阀门、关闭插板阀、封堵倒灌雨(污) 水井(涵)、启动排水泵向外排水等措施,并向街道、社区 报告。11 .配合街道、社区做好小区人员的紧急避险和紧急转 移,以及落实暴雨红色预警应急响
8、应期间街道、社区及防汛 指挥部门依法采取的其他各项防汛措施。(五)启动应急预案1 .汛期来临时,小区防汛工作领导小组成员轮流值班, 24小时开机,时刻注意天气情况,如果发生以下情况:在未来36小时内,将普降大到暴雨,局部地方雨量将达雨,雨,或雨量已达暴雨到大暴雨,且降雨仍将继续;中心城区降雨量将达100毫米以上,或6小时降雨量将达50毫米以 上,或已达50毫米以上,且降雨可能持续等,工程部应急领 导小组应立即启动应急预案并下达抢险救灾指令。2 .平安撤离。当收到抢险救灾指令时,本着救人高于一 切的原那么,带着抢险组成员首先组织现场工作人员由班组长 带队全部撤离。被困人员来不及撤离的,应选择地势
9、较高地 方躲避洪水,进行自我保护,等待救援。3 .抢险救援。及时清点人员,确认有无被困人员,并集 结待命,不得私自外出。在配备充分照明、救生设备时,由 小区防汛工作领导小组组织身体素质好、水性好的工人执行 搜索救援活动。抢救被困人员、重要物资,尽可能减少损失。 当有人员受伤时现场进行紧急救治,必要时尽快送附近医院 进行救治。4 .记录取证。当发生灾情时,不管灾情大小,均须安排 专人携带取证设备同步赶赴现场,对业主、工程及物业公司 的所有受损财产、资产、设施设备、房屋场地等进行现场取 证,同时记录抢险救灾、灾后恢复的过程。记录取证时以带 日期、时间和地点的水印照片或视频为佳,假设无法添加水印 的
10、,可在拍摄时,在不影响画面主题的右下角同时摄入当天 有效的证明时间。对记录的照片、视频、录音等数据,应进 行不同设备的多重备份,有条件的还可上传网络云盘进行保 存。5 .舆情引导。当发生灾情时,应通过宣传栏、LED屏、 公众号、视频号、小区广播等渠道主动、及时在小区内向业 主住户通报最新的舆情,宣传政府部门、物业企业所采取的 救灾措施,并澄清不实传言。对不实信息进行取证留存,向 发布、传播不实信息的人员说明实际情况。假设不实信息已经 给当地政府、物业企业或在小区内造成恶劣影响的,应及时 向辖区警方、网信部门报案,并提交相关证据。(六)供电和照明1 .在洪水可能危及到现场变配电设施时,应果断断电
11、, 防止个别线路漏电发生意外;险情排除后,经检查确认平安 后可恢复供电;.启动应急照明器具,保障现场必要的照明需要。六、汛后恢复(一)房屋及共用设施设备恢复1 .及时对建筑物进行检查,重点检查屋面、外观的受损 情况和建筑本体的沉降程度等,对发现的问题应安排专人监 视,积极报告并协助有关部门做好平安隐患的消除工作。2 .对可能发生或已经发生绿地、墙裙、道路塌陷,围墙、 堡坎倒塌和山体滑坡的危险区域,应设置平安警示标识和防 护隔离带(栏),安排专人监视,积极报告、协助有关部门 处理并消除平安隐患。3 .带水清扫主干道、地下空间,清理淤泥,组织对主要 排水管网进行疏通。4 .对因防汛堵塞的通道、地下
12、车库出入口、小区临停车辆等进行引导清理。5 .因防汛关闭的设施设备,在恢复使用前应进行检查测试,确保人身及设施设备平安。6 .及时检查设施设备的受损情况,发现设备受损应及时 修复。7 .对汛中管控采取停电措施的,送电前应按规范对送电 设备、接地电阻检查测试,作业时应警惕漏电、沼气、缺氧 等平安隐患,确保人身及设施设备平安。8 .对房屋、地下空间及共用设施设备受损严重需要修复 或更新的,应按照有关规定及时组织维修恢复。(二)环境卫生恢复对汛中浸泡的设备机房、生活供水池、地下车库、室外 雨污水井、化粪池、道路、绿地、公共场地和积水严重低洼 地段等部位及时进行清理,并按照卫生防疫有关要求对小区 进行
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