(整理好的)关于国企改制企业经营者要持大股的资料140.docx
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1、关于“国国企改制制,企业经经营者要要持大股股”的资料料汇编一、20004年年武汉市市政府工工作报告告提出:国企改革革要开展展管理层层收购(MMBO)试试点,创创新国有有资本退退出方式式。今年年要选择择几家国国有企业业开展管管理层收收层试点点,鼓励励企业经经营管理理层收购购企业产产(股)权权,使企企业经营营者与企企业的长长期利益益捆在一一起,形形成良好好的激励励约束机机制。二、20004-02-24江夏区区中小国国企大“换换血” 长江日日报 汉汉网许多老工工业国企企,改制制类型多多样,或或是经营营者持大大股,或或是由外外来资本本“买断断”,实实现民营营化。 过去,国国企资产产超过全全区企业业总资
2、产产90,所获获税收少少于五成成。眼下下,工业业企业改改制544户,仅仅剩3家家,民营营资本比比重逐年年上升,资资产总量量增加,税税收“水水涨船高高”武昌锅炉炉容器厂厂,曾为为国家定定点A级级企业,在在我市“地地位”仅仅次于武武锅,也也是江夏夏区不多多的净资资产企业业之一。20001年,国国有资本本全部退退出,职职工全员员持股,建建立彻底底的民营营企业,销销售年收收入4000050000万,成成为区里里的利税税大户。进入市市场竞争争,容器器厂发觉觉全员持持股还不不够“活活”。去去年再度度改制,经经营者集集中收购购职工股股份,形形成“员员工非股股东,股股东非员员工”。 二次改制制,容器器厂职工工
3、能进能能出,每每月全厂厂考核,年年底根据据成绩末末位淘汰汰,管理理更趋规规范化。强烈的的危机意意识激发发潜力。去年销销售过亿亿,纳税税逾5000万元元。三、深圳圳国企改改革提倡倡员工买买断股权权鼓励励经营者者持大股股20033年099月100日099:599 南方方日报 据新华华社广州州9月99日电继去年年率先试试点5大大国企国国际招标标后,本本月底深深圳国企企改革再再推新举措措66个劣势势小型企企业将同同时集体体签约,由由员工整整体承接接企业1100股权,实实现员工工向股东东身份转转变,同同时解决决企业大大多数员员工就业业问题。今年2月月下旬,深深圳召开开国有资资产管理理工作会会议,明明确提
4、出出将积极极推行企企业经营营者和员员工持股股,提倡倡企业全全体员工工买断股股权的“整整体承接接”形式式,在企企业产权权改革和和转换机机制的同同时,保保持企业业的相对对稳定,避避免大量量员工下下岗。在在实施过过程中还还提倡经经营者持持大股,鼓鼓励企业业管理层层收购企企业产权权,实现现管理资资源和企企业资本本的有机机融合,进进而实现现企业价价值的最最大化。据了解,到到今年底底,深圳圳将陆续续推出114家国国有企业业,实施施员工持持股。四、企业业进行改改制,经经营者必必须要持持大股,一一般占总总资产11030是比较较合理的的。但实际上上一些大大型的国国有企业业因为总总股本比比较大,要要求经营营者持大
5、大股,达达到这个个比例是是比较困困难的。如果没没钱入股股怎么办办?可以以根据不不同的企企业性质质设置不不同期权权。第一一类是有有盈利的的企业,就就是利润润达到平平均利润润率或超超过平均均利润率率的企业业。这些些企业的的股份很很值钱。对这类类企业的的所有股股份,经经营者、职工必必须以实实到现金金全部买买下来。第二类类是微利利企业。这类企企业,如如按照老老体制,经经营者出出资投入入还不如如存银行行合算,怎怎么办?就允许许给其设设置一定定的期权权。因为为这类企企业按照照新体制制运行肯肯定是会会有利润润的。如如少数职职工入股股确有困困难,经经职代会会通过可可以减半半,也可可以免除除。第三三类是亏亏损企
6、业业。对这这些濒临临倒闭的的企业的的改革,给给经营者者和职工工都设置置期权,允许经营者首期出资30或者50,余下的股份按既定价格在三或五年之内分年度买下来。职工也一样,首期出资30或50,以后每年分期买下来。这样职工的首期出资比例较低,降低了职工的出资难度,不利的一面是职工开始经营的风险程度没有前两类企业高,但也要从实际出发,考虑到职工的实际承受能力。五、国国企改制制中经营营者持大大股的利利与弊袁 聪 职工持股股虽然是是推动企企业改革革的有效效手段,但但在企业业改制中中,如果果职工之之间持股股较为平平均,缺缺乏适当当的持股股差距,就就会形成成平均持持股下的的“搭便车车”行为。如经营营者股东东在
7、其经经营的企企业持股股比例过过小,虽虽然其有有能力影影响企业业决策,但但由于平平均持股股所获收收益不足足以激励励其付出出高水平平的努力力,造成成多数人人搞短期期行为,他他们不是是向利润润最大化化的方向向发展而而是追逐逐成本最最大化,比比如多花花成本,多多签单,多多作关联联交易,把把好处转转到亲朋朋好友那那里去,或或者无所所用心,得得混且混混。为什什么?因因为多创创造利润润与经营营者没有有多大的的利害关关系,由由此就会会形成企企业缺乏乏长久发发展动力力的局面面。另外外,由于于职工的的水平参参差不齐齐对经营营者的长长远发展展计划和和决策理理解不一一,抱怀怀疑态度度和不同同的意见见。因此此,如果果经
8、营者者持股比比例过小小将会制制约他对对企业长长久发展展计划的的制定和和实现,影影响他的的决策和和经营水水平的发发挥。致致使改制制后的企企业经营营机制没没有得到到很好的的转变。企业业成功与与否不仅仅取决于于企业提提供的产产品和服服务,而而且更多多地取决决于组织织和领导导生产经经营的企企业家的的能力及及其发挥挥程度。企业家家能力的的发挥程程度与企企业的产产权结构构有着密密切的联联系。企企业家一一旦在其其经营的的企业内内持有一一定比例例的股份份,其经经营积极极性将会会得以显显著提高高。若企企业家在在中小国国企处于于持大股股或控股股地位,其其必然会会像关心心自己家家庭的财财产一样样来关心心企业,其其投
9、资决决策的慎慎重性和和经营才才能的发发挥程度度将是未未持股前前所不能能比拟的的。因此此,笔者者认为,在在这次珠珠海市国国企改革革中,对对于哪些些具有较较强的经经营管理理能力企企业经营营者,股股权应适适当向他他们集中中,扩大大普通职职工与经经营者之之间的持持股差距距,强化化对经营营者的产产权激励励,就可可形成企企业发展展的动力力机制。经营者者持大股股乃至控控股对形形成企业业发展动动力可产产生积极极的作用用,从长长远来看看是必然然的方向向和趋势势,就目目前改革革过程而而言,如如果以两两个条件件为假设设前提,也也是能够够兼顾公公平和效效率的。六、国企企改制过过程中,如如何看待待经营者者持大股股问题?
10、闫锋律律师 地区:山东 烟台市市十六大提提出了“尊重复复杂劳动动”的观念念和管理理、技术术等作为为要素参参与分配配的方针针政策。作为对对复杂劳劳动进行行产权定定价的经经营者持持大股既既是企业业产权主主体多元元化的重重要途径径之一,又又是完善善公司法法人治理理结构重重点要考考虑的问问题之一一。在改制过过程中,企企业的改改制形式式要有利利于提高高企业效效率。实实践证明明,一个个好的经经营者是是企业发发展的关关键。适适当比例例地让企企业经营营者持有有改制企企业的股股权,能能够有效效地增加加经营者者的责任任和风险险意识,是是一个长长期激励励经营者者的有效效手段。此外,大大量企业业改革的的实践已已经证明
11、明,采取取平均持持股的方方式不利利于企业业科学的的经营决决策机制制的形成成,不利利于调动动经营者者、管理理和技术术骨干的的积极性性、不利利于企业业的持续续健康发发展。七、国有有企业经经营者该该不该持持大股 20003年年5月 经济济参考报报广西柳州州市目前前正在进进行大规规模的国国有资本本进退,其其中一条条重要政政策就是是鼓励经经营者持持大股。据柳州州市国资资办主任任王启生生介绍,国国内知名名企业花花红药业业改制后后,领导导班子成成员占了了一半的的股份。柳州通通用机械械厂改制制后,国国有资本本退出,厂厂领导班班子6人人以600的股股份控股股。目前前,在广广东、浙浙江等地地不少国国企管理理者由于
12、于采取了了管理层层收购的的办法,摇摇身一变变成为百百万、千千万富翁翁。“经理层层收购在在股权设设计上,应应有利于于企业发发展,经经营者持持股不能能太少。但持多多少合理理,不同同企业应应不同对对待。”广广东省经经贸委企企业监督督处处长长林三琳琳认为。专家评点点:设计计经营者者持股的的方案要要考虑三三个前提提:一是是经营者者是否称称职。巨巨额股权权是所有有者向优优秀经营营者支付付的一种种高额预预期报酬酬。如果果经营者者本来就就不称职职,就不不应该向向他支付付这种报报酬。二二是企业业是否有有特权。竞争性性企业的的利润是是经营者者努力经经营的结结果,垄垄断性的的或有特特权的企企业,利利润的获获取与经经
13、营者的的努力无无关。当当心那些些坐拥行行政性垄垄断特权权的公司司在“产产权改革革”的名名义下,把把垄断利利润资本本化为经经理们的的股权。三是对对于那些些为国有有资产或或集体资资产的积积累做出出重大贡贡献的经经营者,经经国家有有关部门门和企业业职工认认定,应应给予一一定奖励励股或优优惠股。八、企业业经营者者持股:中小国国企深化化改革的的一条有有效途径径来源:中中国经贸贸导刊119999年第112期 作者: 李江江汉国有企业业改革已已进入攻攻坚阶段段,推行行企业经经营者持持股,也也不失为为中小国国企深化化改革提提高效益益的一条条有效途途径。企企业经营营者持股股,即通通过相应应的政策策鼓励优优秀的国
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