[管理制度]行政审批事项办事公开指南oi.docx
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1、行政审批事项办事公开指南一、行政许可项目(一)水工工程建设设项目流流域综合合规划审审查1、项目名名称:水水工程建建设项目目流域综综合规划划审查2、审批对对象:水水工程建建设项目目法人单单位3、审批依依据:中中华人民民共和国国水法(中中华人民民共和国国主席令令第744号)4、审批数数量:无无限定5、审批费费用:不不收费6、审批时时限:220个工工作日(不不含申报报项目材材料修改改补充完完善及组组织专家家审查时时间)7、需申请请人提交交的材料料:(1)水工工程建设设项目是是否符合合流域综综合规划划评估论论证报告告(2)流域域综合规规划批复复等文件件。8、许可条条件:(1)项目目可行性性研究阶阶段;
2、(2)新建建总库容容等于或或大于110000万m3、小于于1亿mm3的水库库枢纽工工程(3)新建建单机容容量20000KKW及以以上或总总装机容容量40000KKW及以以上且总总装机容容量小于于50MMW以下下(不含含50MMW)或水库库总库容容10000万mm3及以上上且小于于1亿m3(不含含1亿m3)的小型型水电站站工程(总装机机容量550MWW及以上上的中型型电站或或水库总总库容11亿m3及以上上的工程程由流域域机构或或水利部部许可);(4)在江江河、湖湖泊修建建水工程程的大中中型灌区区工程;(5)5mm3/s及以上上的输水水工程项项目。9、审批程程序:(见见流程图图)24水工程建设设项
3、目流流域综合合规划审审查项目目审批流流程时限限图水工程建设项目流域综合规划审查自治区水利厅办公室接受申请(限时1天)不需取得行政许可或不属于本机关职权范围材料不全自治区水利厅科技处补正材料通知(限时5天)是否需专家审查是不予受理(当场作出决定)否组织专家审查材料退回申请人许可文书印发(限时1天)自治区水利厅受理(承诺时限20天)机构负责人:分管厅领导(限时3天)科技处(限时15天)厅办公室(限时1天)机构负责人:分管主任(限时0.5天)岗位负责人:办公室秘书(限时0.5天)机构负责人:分管处长(限时3天)岗位负责人:具体承办人员(限时12天)(二)水工工程建设设项目防防洪规划划同意书书1、项目
4、名名称:水水工程建建设项目目防洪规规划同意意书2、审批对对象:水水工程建建设项目目法人单单位3、审批依依据:中中华人民民共和国国防洪法法(中中华人民民共和国国主席令令第888号)4、审批数数量:无无限定5、审批费费用:不不收费6、审批时时限:220个工工作日(不不含申报报项目材材料修改改补充完完善及组组织专家家审查时时间)7、需申请请人提交交的材料料:(1)工程程是否符合合防洪规规划要求求评估论论证报告告(2)有关关防洪规规划批复复等文件件。8、许可条条件:(1)项目目可行性性研究阶阶段;(2)新建建总库容容等于或或大于110000万m3、小于于1亿mm3的水库库枢纽工工程(3)新建建单机容容
5、量20000KKW及以以上或总总装机容容量40000KKW及以以上且总总装机容容量小于于50MMW以下下(不含含50MMW)或水库库总库容容10000万mm3及以上上且小于于1亿mm3(不含含1亿mm3)的小型型水电站站工程(总装机机容量550MWW及以上上的中型型电站或或水库总总库容11亿m3及以上上的工程程由流域域机构或或水利部部许可);(5)在江江河、湖湖泊修建建水工程程,设计计日供水水能力220000吨及以以上的乡乡(镇)供供水工程程;(5)在江江河、湖湖泊修建建水工程程的大中中型灌区区工程;(6)5mm3/s及以上上并在江江河、湖湖泊修建建水工程程的输水水工程;9、审批程程序:(见见
6、流程图图)水工程建设设项目防防洪规划划同意书书项目审审批流程程时限图图水工程建设项目防洪规划同意书自治区水利厅办公室接受申请(限时1天)不需取得行政许可或不属于本机关职权范围材料不全自治区水利厅科技处补正材料通知(限时5天)是否需专家审查是不予受理(当场作出决定)否组织专家审查材料退回申请人许可文书印发(限时1天)自治区水利厅受理(承诺时限20天)机构负责人:分管厅领导(限时3天)科技处(限时15天)厅办公室(限时1天)机构负责人:分管主任(限时0.5天)岗位负责人:办公室秘书(限时0.5天)机构负责人:分管处长(限时3天)岗位负责人:具体承办人员(限时12天)(三)水利利基建项项目初步步设计
7、文文件审批批1、项目名名称:水水利基建建项目初初步设计计文件审审批2、审批对对象:水水工程建建设项目目法人单单位3、审批依依据:(1)国国务院对对确需保保留的行行政审批批项目设设定行政政许可的的决定(国国务院令令第4112号)(2)国国务院办办公厅关关于加强强基础设设施工程程质量管管理的通通知(国国办发119999166号4、审批数数量:无无限定5、审批费费用:不不收费6、审批时时限:220个工工作日(不不含申报报项目材材料修改改补充完完善及组组织专家家审查时时间)7、需申请请人提交交的材料料:(1)新建建及改扩扩建工程程初步设计计文件;可行性研研究报告告的批复复文件;项目环境境影响评评价批复
8、复文件;水土保持持方案的的批复文文件;涉及到取取水的需需提供取取水许可可文件;建设用地地预审有有关批复复文件;涉及到移移民问题题的需提提供移民民安置规规划及实实物指标标确认成成果。林业、压压矿、地地质灾害害评估等等手续文文件。其他需要要提供的的材料。(2)除险险加固工工程初步设计计文件;水库大大坝安全全鉴定意意见其他需要要提供的的材料。8、许可条条件:(1)总库库容等于于或大于于10000万mm3、小于于1亿mm3的水库库工程初初步设计计(总库库容1亿亿m3及以上上的工程程初步设设计由流流域机构构或水利利部许可可);(2)新建建总装机机容量1100000KWW及以上上且小于于50MMW以下下(
9、不含含50MMW)或水库库总库容容10000万mm3及以上上且小于于1亿mm3的小型型水电站站工程初初步设计计(总装机机容量550MWW及以上上的中型型电站或或水库总总库容11亿m3及以上上的工程程初步设设计由流流域机构构或水利利部许可可);(3)县(市市)及以以上的城城镇和重重点开发发区供水水、由大大中型水水库取水水的供水水工程;(4)地级级市及桂桂平、平平南、苍苍梧、藤藤县的三三、四级级堤防(含含排涝泵泵站)工工程初步步设计;(5)防洪洪非工程程设施及及水利信信息自动动化系统统初步设设计;水利基建项项目初步步设计文文件审批批项目审审批流程程时限图图水利基建项目初步设计文件审批自治区水利厅办
10、公室接受申请(限时1天)不需取得行政许可或不属于本机关职权范围材料不全自治区水利厅科技处补正材料通知(限时5天)是否需专家审查是不予受理(当场作出决定)否组织专家审查材料退回申请人许可文书印发(限时1天)自治区水利厅受理(承诺时限20天)机构负责人:分管厅领导(限时3天)科技处(限时15天)厅办公室(限时1天)机构负责人:分管主任(限时0.5天)岗位负责人:办公室秘书(限时0.5天)机构负责人:分管处长(限时3天)岗位负责人:具体承办人员(限时12天)(四)取水水许可1、项目名名称:取取水许可可2、审批对对象:利利用取水水工程或或者设施施直接从从江河、湖湖泊或者者地下取取用水资资源的单单位和个
11、个人。3、审批依依据:(1)中中华人民民共和国国水法(中华人人民共和和国主席席令第774号)(2)取取水许可可和水资资源费征征收管理理条例(国务院院令第4460号号)(3)广广西壮族族自治区区实施中华人人民共和和国水法法办法法(自自治区人人大常委委会公告告十届第第16号号)(4)广广西壮族族自治区区取水许许可制度度实施细细则(119977年自治治区人民民政府令令第1号号)4、审批数数量:无无限定。5、审批费费用:每每本取水水许可证证收取工工本费110元。6、审批时时限:445个工工作日(不不含申报报材料修修改补充充完善时时间)7、需申请请人提交交的材料料:(1)申请请取水许许可审批批的文件件(
12、一式式1份);(2)取水水许可申申请书(一一式5份份);(33)与第第三者利利害关系系的相关关说明(一一式1份份);(4)建设设项目水水资源论论证报告告书及审审查意见见(一式式1份);(5)属于于备案项项目的,提提供有关关备案材材料(一一式1份份);(66)国务务院水行行政主管管部门规规定的其其他材料料。8、许可条条件:(1)建设设项目水水资源论论证报告告书通过过审查并并出具了了审查意意见;(2)不属属于取取水许可可和水资资源费征征收管理理条例第第20条条规定的的以下不不予批准准情形:在地下下水禁采采区取用用地下水水的;在在取水许许可总量量已经达达到取水水许可控控制总量量的地区区增加取取水量的
13、的;可能能对水功功能区水水域使用用功能造造成重大大损害的的;取水水、退水水布局不不合理的的;城市市公共供供水管网网能够满满足用水水需要时时,建设设项目自自备取水水设施取取用地下下水的;可能对对第三者者或者社社会公共共利益产产生重大大损害的的;属于于备案项项目,未未报送备备案的;法律、行行政法规规规定的的其他情情形。9、审批流流程图:取水许可审审批流程程时限图图厅水政水资源处(电话:0771-2185294)不需取得行政许可或不属于本机关职权范围通知补正材料(限时5天)不予受理(当场作出决定)自治区水利厅受理(承诺时限45天)材料不全许可文书印发(限时2天)分管副厅长(限时5天)分管主任(限时1
14、天)办公室秘书(限时1天)厅办公室(限时2天)处领导审核(限时2天)具体承办人办 理(限时33天)处领导签办(限时0.5天)厅水政水资源处(限时36天)文件登记管理(限时0.5天)取水许可审批填写限时办结重点项目受理信息情况表,录入信息填写限时办结重点项目申请信息情况表,录入信息填写限时办结重点项目办理信息情况表,录入信息自治区水利厅办公室接受申请(限时1天)(五)建设设项目水水资源论论证报告告书审批批1、项目名名称:建建设项目目水资源源论证报报告书审审批。2、审批对对象:直直接从江江河、湖湖泊或地地下取水水并需申申请取水水许可证证的新建建、改建建、扩建建的建设设项目业业主单位位。3、审批依依
15、据:国国务院对对确需保保留的行行政审批批项目设设定行政政许可的的决定(国务院院令第4412号号)4、审批数数量:无无限定。5、审批费费用:不不收费。6、审批时时限:220个工工作日(不不含专家家评审及及申报材材料修改改补充完完善时间间)7、需申请请人提交交的材料料:(1)申请请审查水水资源论论证报告告书的文文件(11份);(2)具有有水资源源论证资资质的单单位编制制的水资资源论证证报告书书(送审审稿)(220 份份);(3)建设设项目水水资源论论证工作作委托合合同(11份);(4)自治治区有关关部门立立项建议议书批文文(1份份)。8、许可条条件:(1)符合合有关法法律、法法规、规规章和规规范性
16、文文件;(2)符合合国家产产业政策策;(3)符合合流域、区区域水资资源规划划、有关关技术标标准、规规程和规规范;(4)符合合国家流流域及区区域水资资源开发发、利用用、节约约、保护护、配置置政策;(5)符合合流域、区区域有关关水量分分配方案案或者分分水协议议;(6)通过过广西壮壮族自治治区水利利厅组织织的专家家评审。9、审批流流程图:建设项目水水资源论论证报告告书审批批流程时时限图建设项目水资源论证报告书审批填写限时办结重点项目办理信息情况表,录入信息通知补正材料(限时5天)自治区水利厅受理(承诺时限20天)厅水政水资源处(电话0771-2185294)具体承办人办理 (限时12天)填写限时办结
17、重点项目受理信息情况表,录入信息填写限时办结重点项目申请信息情况表,录入信息分管厅领导(限时3天)厅办公室(限时1天)厅水政水资源处(限时15天)许可文书印发(限时1天)分管主任(限时0.5天)文件登记管理(限时0.5天)处领导签办(限时0.5天)处领导审核(限时2天)办公室秘书(限时0.5天)材料不全自治区水利厅办公室接受申请(限时1天)(六)建设设项目水水资源论论证机构构资质认认定1、项目名名称:建建设项目目水资源源论证机机构资质质认定。2、审批对对象:需需要从事事建设项项目水资资源论证证业务的的单位。3、审批依依据:(1)国国务院对对确需保保留的行行政审批批项目设设定行政政许可的的决定(
18、国务院院令第4412号号)第1169项项;(2)取取水许可可和水资资源费征征收管理理条例(国务院院令第4460号号);(3)建建设项目目水资源源论证管管理办法法(水水利部、国国家发展展计划委委员会令令第155号);(4)水水文水资资源调查查评价资资质和建建设项目目水资源源论证资资质管理理办法(试行)(水水利部令令第177号,根根据水水利部关关于修改改部分水水利行政政许可规规章的决决定修修改)。4、审批数数量:无无限定。5、审批费费用:不不收费。6、审批时时限:220个工工作日(集中受受理,自自每年66月1日日至6月月30日日集中受受理建设设项目水水资源论论证乙级级资质申申请,具具体事宜宜详见公
19、公告;集集中审批批,自每年77月的第第一个工工作日算算起,220个工工作日内内作出审审查决定定。不含含申请材材料修改改补充完完善、向向水利部部申请印印制资质质证书、依依法组织织听证和和专家评评审所需需的时间间) 7、需申请请人提交交的材料料:(1)建建设项目目水资源源论证资资质申请请表(一式44份);(2)法人人资格证证明;(3)法定定代表人人和主要要技术负负责人的的简历及及身份证证明;(4)在职职专业技技术人员员统计表表、技术术骨干职职称证明明;(5)承担担过水文文、水资资源调查查评价或或建设项项目水资资源论证证相关业业务的业业绩证明明;(6)必备备的工作作场所和和专业技技术设施施、设备备证
20、明;(7)单位位章程或或有关的的管理规规章制度度;(8)审批批机关要要求提供供的其他他材料。8、许可条条件:(1)资历历和信誉誉:A、正正式注册册的法人人单位,具具有专门门从事建建设项目目水资源源论证工工作的机机构,具具有固定定的工作作场所和和工作条条件,内内部管理理制度健健全;BB、从事事水资源源调查评评价、水水资源规规划设计计、水环环境评价价等相关关工作55年以上上,是行行业的骨骨干单位位;C、注注册资金金不低于于50万万元,具具有相应应的经济济实力,享享有良好好的信誉誉。(2)技术术力量:A、专专业配置置齐全,拥拥有能满满足从事事水资源源调查评评价、水水资源规规划、水水利工程程和给排排水
21、工程程规划设设计、生生态与环环境分析析、经济济分析等等工作要要求,熟熟悉和掌掌握国家家有关政政策、法法规、标标准和技技术规范范的专业业人员;B、从从事建设设项目水水资源论论证工作作的专职职技术人人员不少少于188名,其其中至少少有6名名是具有有高级技技术职称称的技术术骨干。上上述人员员必须符符合水利利部对从从事建设设项目水水资源论论证工作作人员的的持证上上岗要求求;C、能能够独立立完成建建设项目目水资源源论证工工作中取取水、用用水、退退水等主主要因素素的调查查分析和和影响预预测,有有能力开开展相关关区域水水资源现现状调查查和预测测,有分分析、审审核技术术报告、监监测数据据的能力力,能独独立编写
22、写建设项项目水资资源论证证报告书书。(3)技术术装备:A、配配备有与与水资源源论证专专业活动动相适应应的专项项仪器设设备和经经国家认认定的实实验设施施;B、配配备计算算机绘图图设备;C、配配备有与与水资源源有关的的数据库库及必要要的软件件设施。(4)业务务成果:A、近近10年年内承接接过水资资源调查查评价水水资源规规划设计计和水环环境评价价等专业业工作55项以上上,获得得过不少少于1项项国家级级或省、部部级奖励励;B、参参加过33项以上上中型水水利工程程的项目目咨询。9、审批流流程图:建设项目水水资源论论证机构构资质认认定流程程时限图图建设项目水资源论证资质认定自治区水利厅办公室接受申请(限时
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