煤炭工业企业会计成本管理办法5188.docx
《煤炭工业企业会计成本管理办法5188.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《煤炭工业企业会计成本管理办法5188.docx(56页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、煤炭工业企业会计成本管理办法发文单位:能源部发文字号:能源经199129号发文日期:19991/003/112目 录第一章 总则2811第二章 成本开支范范围2833第三章章 成本本核算2888第四章 成本管管理责任任制2900第五章 成本的的预测、决决策和计计划2933第六章章 成本本控制2977第七章 成本的的检查与与监督2999第八章 成本的的分析与与考核3011第九章 基础工工作3055第十章 井区、段段队的经经济核算算3077第一章 总则第一条 为了加加强煤炭炭工业企企业成本本管理,降降低成本本耗费,提提高经济济效益,根根据国务务院发布布的国国营企业业成本管管理条例例和财财政部颁颁发
2、的国国营工业业、交通通运输企企业成本本管理条条例实施施细则以以及国家家有关规规定,结结合煤炭炭工业企企业的特特点特制制订本办办法。第二条 本办法法实施范范围适用用于中国国统配煤煤矿总公公司和东东北内蒙蒙古煤炭炭工业联联合公司司所属的的煤炭工工业企业业以及财财政关系系在地方方的统配配煤矿;地方煤煤矿经当当地财政政部门同同意可比比照执行行。第三条 成本管管理的基基本任务务是:提提高科学学现代化化管理水水平,强强化四位位一体经经营机制制,正确确执行成成本开支支范围,准准确及时时地计算算产品成成本;健健全成本本管理责责任制,加加强成本本的预测测、计划划、控制制、分析析和考核核;综合合反映企企业生产产经
3、营成成果,为为经营决决策提供供可靠的的数据和和信息;寻求降降低成本本的途径径和方法法,广泛泛深入挖挖掘潜力力、节约约开支、堵堵漏截流流,努力力降低产产品成本本,提高高经济效效益。第四条 煤炭工工业企业业的成本本管理体体制和核核算体制制根据统一领领导分级级管理的的原则,实实行局、矿矿(厂)、井井区、段段队四级级管理和和核算体体制。一、各矿务务局、独独立洗煤煤厂,以以及独立立机械厂厂、化工工厂等为为独立核核算单位位,负责责产品全全部成本本和全部部费用的的管理和和核算。二、矿务局局所属矿矿(厂)是是矿务局局内部核核算单位位,是企企业成本本管理和和核算的的中心环环节。三、矿(厂厂)所属属井区(车车间)
4、是是企业的的基层生生产组织织,实行行内部直直接成本本核算。四、段队和和班组是是基层的的生产单单位,实实行分项项小指标标群众核核算。第五条 成本管管理必须须遵循以以下基本本原则:一、成本最最低化原原则。通通过成本本管理的的各种手手段分分析并寻寻求降低低成本的的各种因因素,制制定可能能实行的的最低目目标成本本,并以以此为依依据进行行有效的的控制和和管理,使使实际执执行结果果达到最最低成本本的要求求。二、全面成成本管理理原则。为为了达到到成本最最低化的的目的,必必须实行行全局(矿矿厂)、全全员、全全过程的的全面成成本管理理。三、成本责责任制原原则。为为了实行行全面成成本管理理,必须须以分级级、分工工
5、、分人人的成本本责任制制作保证证。四、成本管管理有效效化原则则。成本本管理工工作必须须以最少少的人力力、物力力、财力力,通过过决策、计计划、组组织、指指挥、监监督、协协调等职职能,促促使企业业以最小小的投入入,获得得最大的的产出。五、成本管管理科学学化原则则。在成成本管理理中要广广泛应用用系统科科学、可可行性研研究、决决策分析析、目标标管理、价价值工程程、数学学方法等等技术,实实现成本本管理科科学化。第六条 企业在在成本管管理中,必必须严肃肃认真地地遵守法法律、法法规,维维护财经经纪律。一、各级会会计机构构及会计计人员必必须按照照法律规规定办理理会计事事务,进进行会计计核算,实实行会计计监督。
6、二、保证成成本核算算质量。一一切成本本计算的的基础凭凭证、帐帐簿、报报表和其其他成本本管理与与核算资资料,必必须真实实、准确确、完整整,并符符合会计计制度和和规定。三、加强会会计监督督。要对对经济活活动的合合法性、合合理性和和有效性性进行监监督,对对违反国国家统一一规定的的财政制制度和财财务制度度的支出出不予办办理。四、必须严严格遵守守和执行行国务院院颁发的的国营营企业成成本管理理条例和和财政部部颁发的的国营营工业、交交通运输输企业成成本管理理条例实实施细则则,发发挥成本本工作维维护国家家财政制制度和财财务制度度的作用用,保护护社会主主义公共共财产,加加强成本本管理,提提高经济济效益。五、不准
7、乱乱挤、乱乱摊、乱乱计成本本,严格格遵守成成本开支支范围和和费用开开支标准准,不准准任意开开口子加加大成本本开支。六、对违反反成本管管理条例例,并有有下列行行为之一一者,分分别给予予警告、通通报、罚罚款、行行政处分分直至依依法追究究刑事责责任。(1) 擅擅自提高高开支标标准,扩扩大开支支范围;(2) 随随意摊提提成本费费用,挤挤占国家家收入的的;(3) 弄弄虚作假假、成本本严重不不实的;(4) 经经营管理理不善、严严重损失失浪费的的;(5) 损损公肥私私,挥霍霍国家资资财,增增加成本本开支的的。七、追究责责任时,第第一责任任者为局局、矿长长和总会会计师;没有总总会计师师的为经经营管理理副局、矿
8、矿长;第第二责任任者为财财务处(科科)长。第七条 各分公公司、直直属矿务务局可根根据本办办法制订订实施细细则,并并报总公公司、联联合公司司备案。第八条 本办法法经报财财政部审审查同意意,并自自19991年11月1日日起施行行。第二章 成本开开支范围围第九条 为了正正确计算算成本耗耗费,各各企业必必须遵守守成本开开支范围围,严格格划清产产品成本本费用与与基本建建设投资资、专用用基金支支出、营营业外支支出以及及其他有有专门资资金来源源支出的的界限,根根据国家家统一规规定,结结合煤炭炭工业的的具体情情况,现现将煤炭炭工业企企业成本本开支范范围明确确规定如如下:一、生产经经营过程程中实际际消耗的的各种
9、原原材料、辅辅助材料料、备品品、配件件、外购购半成品品、燃料料、动力力、包装装物,低低值易耗耗品的原原价和运运输、装装卸、整整理等费费用。1. 列入入成本的的各种物物资消耗耗,只限限于计算算期内实实际耗用用的物资资,车间间、井区区、段队队当月剩剩余不用用的材料料(除定定额内小小额周转转材料外外),要要退回仓仓库,留留待下月月继续使使用的材材料,要要办理“假退料料”手续。2. 企业业生产过过程中回回收的各各种边角角余料、下下脚料、废废料等,在在其对外外销售或或本单位位利用时时,按照照可以利利用的价价值,分分别冲减减成本。3. 列入入成本的的低值易易耗品,是是指使用用年限在在一年以以内和单单位价值
10、值在8000元以以下的劳劳动资料料,实行行一次摊摊销。具具体划分分办法,按按照煤炭炭企业低低值易耗耗品目录录执行。4. 按照照煤炭企企业特点点,可列列入成本本的122种小型型设备和和专用工工具,即即:风镐镐,电风风钻,矿矿灯,77.5kkW及以以下的电电动机和和水泵,200A及以下的防爆开关,10kVA及以下的变压器,局扇,矿车(包括平板车和坑木台车),自救器,综合保护器,瓦斯检定器。5. 企业业在生产产经营过过程中发发生的各各种材料料物资短短缺、损损耗,属属于定额额损耗率率以内的的部分,按按实际损损耗数列列入成本本,超过过定额损损耗率部部分,应应查明原原因,分分清责任任,经主主管部门门批准,
11、以以扣除直直接责任任者赔偿偿后的净净损失列列入成本本。(1) 定定额损耗耗率规定定如下: 计件、论论个或贵贵重物资资,原则则上不准准有误差差; 木材、坑坑木的误误差率不不超过11%; 以检尺尺换算计计量的物物资,误误差率不不超过11; 以过磅磅计算重重量的物物资,误误差率不不超过335%。(2) 超超过定额额损耗率率的审批批权限规规定如下下: 每笔超超过金额额不满220000元者,由由矿务局局审批; 每笔超超过金额额在20000元元以上不不满1万万元者,由由分公司司审批; 每笔超超过金额额在1万万元以上上者,由由总公司司审批。二、固定资资产折旧旧及修理理费。指指按规定定提取的的固定资资产折旧旧
12、基金、井井巷工程程基金、租租赁费和和修理费费。1. 列入入成本的的固定资资产折旧旧基金,应应依据国国营企业业固定资资产折旧旧试行条条例的的规定除除矿井建建筑(包包括露天天)以外外的固定定资产,采采取分类类折旧率率按月提提取。2. 煤炭炭企业的的矿井建建筑(包包括露天天),即即矿井井井筒、巷巷道工程程及有关关地面(包包括井塔塔、天轮轮)、地地下设施施(包括括井底车车场确定定)等,按按计算成成本的原原选煤产产量和规规定的提提取标准准提取的的井巷工工程基金金。3. 列入入成本的的租赁费费,指临临时自外外部租入入的各种种固定资资产和工工具的租租赁费和和租入不不便单独独计算利利润的单单台生产产设备,以以
13、及为管管理服务务的设备备,在不不减少原原有上交交利税的的前提下下,可列列入成本本。4. 列入入成本的的固定资资产修理理费用,包包括大修修理基金金和中小小修理费费用。煤煤炭企业业的大修修理基金金,按煤煤矿全部部应计大大修理基基金的固固定资产产总值(包包括矿井井建筑物物,和已已满使用用年限,并并提足折折旧,继继续使用用的固定定资产)和和规定的的提存率率,按月月从成本本中提取取,其中中:综采采综掘设设备的大大修理提提存率为为5%,铁铁路专用用线和铁铁路专用用设备为为5%,露露天矿为为4%,独独立机厂厂为2%,矿务务局所属属煤矿(不不包括露露天矿、综综采综掘掘设备及及铁路专专用线和和铁路专专用设备备)
14、、附附属厂为为2.55%。企企业的大大修理费费用在提提存的大大修理基基金中开开支,中中、小修修理费按按实际发发生数直直接列入入成本。三、进行科科学研究究、技术术开发和和新产品品试制所所发生的的不构成成固定资资产的费费用,购购置样品品、样机机和一般般测试仪仪器的费费用。1. 工业业企业内内部的科科研机构构、实验验室或试试验基地地所需的的人员工工资和各各项研究究试验材材料及管管理费用用列入成成本。但但按照规规定已经经纳入留留用利润润开支的的科研机机构经费费,应由由科技发发展基金金中解决决,不能能列入成成本。2. 为制制造新产产品耗用用的原材材料、工工资、应应分担的的车间经经费和企企业管理理费等有有
15、关费用用,应列列入试制制新产品品成本。3. 企业业试制的的新产品品所发生生的设计计费,工工艺规程程制定费费,调整整设备费费,原材材料、半半成品、成成品的试试验费,样样品、样样机和单单台价值值在5万万元以下下的测试试仪器,试试验装置置,试制制用关键键设备,微微型电子子计算机机以及经经批准购购置用于于会计电电算化的的单在55万元以以下的微微型电子子计算机机,报财财政部门门批准,可可列入成成本。试试制失败败发生的的损失,由由同级财财政机关关批准,在在企业营营业外列列支;微微机联网网附属设设备的购购置费和和微机安安装费在在维简费费中开支支,不得得列入成成本。四、按国家家规定列列入成本本的职工工工资或或
16、按吨煤煤包干及及销售收收入含量量包干标标准计提提的包干干工资额额和职工工福利基基金,经经上级批批准的材材料节约约奖,技技术改进进和合理理化建设设奖。1. 列入入成本的的职工工工资。是是指企业业生产单单位和管管理都门门人员(含含炊事员员)的标标准工资资,各种种工资性性津贴和和按规定定标准提提取或发发放的奖奖金。不不包括应应当在工工会经费费和职工工福利基基金中开开支的工工会干部部,幼儿儿园、托托儿所工工作人员员及医护护人员的的工资以以及应当当在营业业外列支支的教职职员工工工资,退退职金,退退休、离离休费和和6个月月以上的的病假人人员工资资,也不不包括专专设的销销售机构构人员的的工资及及应由维维简基
17、金金支付的的清理报报废固定定资产人人员的工工资和应应当由专专项工程程负担的的人员的的工资。2. 列入入成本的的职工福福利基金金。是指指按列入入成本的的职工实实发工资资总额和和医护人人员、工工会人员员工资总总额,按按财政部部规定,扣扣除副食食品价格格补贴、各各种奖金金和落实实政策补补发工资资后的数数额的111%提提取的职职工福利利基金。3. 企业业发放的的各种奖奖金、计计件超额额工资、浮浮动工资资、提成成工资等等,实行行吨煤工工资含量量包干及及销售收收入含量量包干和和百元产产值工资资含量包包干的企企业,按按照国家家规定的的有关办办法执行行;其他他企业,属属于实行行盈亏包包干的,如如果按照照财务管
18、管理制度度的规定定,在留留用利润润中没有有包括经经常性生生产奖的的,可以以按照职职工标准准工资的的1012%列入成成本,超超过部分分,在企企业留利利中列支支;属于于实行利利改税的的企业,除除按规定定可以列列入成本本的奖金金外,其其余各种种奖金、超超额计件件工资、浮浮动工资资、提成成工资,应应在企业业留用的的利润中中列支,不不得列入入成本。五、按规定定比例计计算提取取的工会会经费和和规定列列入成本本的职工工教育经经费1. 规定定列入成成本的工工会经费费,按企企业职工工实发工工资总额额扣除副副食品价价格补贴贴以后的的数额的的2%提提取。2. 列入入成本的的职工教教育经费费,也按按计提职职工福利利基
19、金的的职工工工资总额额的1.5%范范围内掌掌握开支支。企业业职工的的各项培培训(包包括政治治、文化化、技术术)费用用,应首首先在11.5%范围内内的职工工教育经经费中解解决,如如有不足足,其不不足部分分,属于于企业开开发新技技术,研研究新产产品的技技术培训训费用,可可直接在在成本中中列支;属于其其他的职职工培训训费用,应应在企业业留利中中开支。六、产品包包修、包包换、包包退的费费用,废废品的修修复费用用或报废废损失,焊焊工期间间支付的的工资,职职工福利利费,设设备维护护费和管管理费,削削价损失失和经同同级财政政机关批批准核销销的坏帐帐损失。列入成本的的废品损损失,停停工损失失和坏帐帐损失,按按
20、下列办办法执行行:1. 企业业在生产产经营过过程中发发生的可可修复废废品的修修复费用用包括返返修过程程中补领领的原材材料,零零配件价价值和支支付的工工资等,扣扣除过失失人赔偿偿后的净净损失,列列入成本本。2. 不可可修复的的废品损损失以实实际成本本扣除残残值和过过失人赔赔偿后的的净损失失列入成成本。3. 在停停工期间间支付的的生产工工人工资资,提取取的职工工福利基基金和发发生的设设备维护护费、管管理费,按按扣除过过失人和和责任人人赔偿后后的净额额列入成成本。4. 坏帐帐损失是是指由于于债务单单位撤销销,依照照民事诉诉讼法进进行清偿偿后确实实无法追追还或因因债务人人死亡,既既无遗产产可供清清偿,
21、又又无义务务承担人人,确实实无法追追还等原原因造成成的债权权损失。坏坏帐损失失应在取取得债务务方企业业主管部部门,财财政机关关或法院院等有关关单位的的书面证证明,报报经企业业主管部部门审查查经同级级财政机机关批准准核销后后列入成成本。坏帐损失审审批权限限规定如如下:(1) 每每件发生生不足110000元者,由由矿务局局审批;(2) 每每件发生生在10000元元以上11万元以以下者,由由分公司司审批;(3) 每每件发生生在1000000元以上上者,由由总公司司、联合合公司审审批。七、按规定定列入成成本的财财产和运运输保险险费,契契约、合合同公证证费和监监证费,咨咨询费,专专用技术术使用费费以及应
22、应列入成成本排污污费,按按下列办办法执行行:1. 企业业进行财财产保险险和运输输保险,按按照实际际缴纳的的保险费费用列入入成本。保保险公司司给予企企业的优优待应冲冲减保险险费支出出;赔偿偿企业的的投保损损失,应应直接冲冲减产品品、材料料损失。2. 企业业在生产产经营活活动中所所支付的的契约、合合同公证证费,科科学技术术和经营营管理咨咨询费,可可列入成成本。3. 引进进技术的的技术转转让费(包包括许可可证费、专专利费、设设计费),属属于引进进时一次次统算技技术转让让费,分分年付款款的,应应在引进进产品的的生产成成本中支支付;在在引进产产品本生生产前支支付的技技术转让让费,可可暂挂帐帐,投产产后再
23、分分次列入入成本;引进技技术的职职工培训训费,可可以一次次或分次次列入成成本。4. 企业业根据环环境保护护法和国国务院有有关文件件的规定定交纳的的排污费费用,可可列入成成本。但但从开征征后的第第三年起起,企业业继续超超标准排排污,按按规定加加收的排排污费和和罚款,应应在企业业留用的的利润中中列支,不不得列入入成本。八、流动资资金贷款款利息。应应按支出出数扣除除流动资资金存款款利息收收入后的的余额列列入成本本。银行行按规定定加收的的各种罚罚息,应应在企业业留用利利润中开开支,不不得列入入成本。九、企业生生产活动动和经营营管理过过程中发发生的业业务费用用、管理理费用和和上级机机关管理理费1. 企业
24、业管理部部门日常常发生的的办公费费、旅差差费、会会议费、劳劳动保护护用品费费、冬季季取暖费费、检验验费、仓仓库经费费等管理理费。2. 企业业生产过过程中为为保护劳劳动安全全所支付付的劳动动安全保保护费、防防暑降温温费,防防冻防寒寒、冬季季取暖和和警卫消消防等费费用。3. 上级级管理费费。应根根据核定定的人员员编制和和规定的的开支标标准,按按年编制制收支预预算,经经企业主主管部门门和同级级财政机机关批准准后在所所属企业业的成本本中列支支,年终终如有结结余应冲冲减企业业成本或或转作下下年度上上级管理理费。十、根据煤煤炭企业业特点,经经财政部部同意,允允许在成成本中列列支的费费用1. 地面面塌陷赔赔
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 煤炭工业 企业会计 成本 管理办法 5188
限制150内