03中建三局项目全额承包管理办法eaj.docx
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1、中建三局项目全额承包管理办法第一章 总则第一条 为规范全局项目全额承包管理,提高项目管理水平,根据局有关规定,特制定本办法。第二条 项目承包是是企业内内部责任任承包,采采用全额额承包责责任书的的形式。第三条 项目全额承承包的原原则:目目标控制制、基数数合理、抵抵押承包包、确保保上缴,节节约嘉奖奖,超支支受罚。第四条 项目全额承承包实行行全面责责任承包包,实施施指标控控制,具具体指标标及奖罚罚办法应应在项目目全额承承包责任任状中明明确。第五条 本办法适用用于局属属各施工工生产单单位及所所承接的的所有新新建、扩扩建和改改建等施施工项目目。第二章 项目承承包管理理职责第六条 公司(分公公司)与与项目
2、的的关系1、项目经经理部是是公司(分分公司)派派出管理理工程项项目的一一次性管管理机构构,项目目与公司司(分公公司)之之间既有有行政隶隶属关系系,又有有经济合合同关系系。2、项目经经理是公公司(分分公司)在在工程项项目上的的委托代代理人,受受(分)公公司经理理委托,履履行(分分)公司司与业主主签订的的合约,对对项目施施工的全全过程、全全方位负负责,两两者之间间的关系系是委托托代理的的关系。第七条 公司(分公公司)的的职责1、编制项项目管理理规划大大纲,并并审核(批批)项目目编制的的项目管管理实施施规划。2、选聘与与工程项项目相适适应的项项目经理理,组建建精干、高高效的项项目管理理班子。3、建立
3、项项目成本本测算体体系,公公平、合合理地测测算项目目承包基基数,并并组织签签订项目目全额承承包责任任书。4、提供项项目所需需的主要要材料、机机械设备备、周转转料具、资资金等生生产要素素。4、协调项项目与项项目之间间、项目目与外部部之间的的关系,为为项目生生产创造造良好的的外部环环境。5、为项目目办理或或提供施施工生产产必备的的法律手手续和相相关资料料。6、对项目目施工过过程中的的质量、安安全、进进度、成成本等进进行指导导与监督督。7、及时组组织或配配合上级级主管部部门对项项目进行行审计,并并根据审审计结论论和项目目全额承承包责任任书进行行兑现。8、负责项项目的回回访与保保修工作作。第八条 公司
4、(分公公司)的的权限在项目管理理上,公公司(分分公司)是是管理中中心,项项目是执执行中心心,以下下几个方方面的权权利由公公司(分分公司)实实施集中中控制。1、工程承承包合同同及分包包合同一一律由公公司经理理(或其委委托人)签订,并并由公司司(分公公司)统统一管理理。2、公司的的所有财财产包括括固定资资产、流流动资产产(如周周转材料料、工具具、用具具、行政政办公用用品等)及及其他财财产(如如临建等等)所有有权属于于公司,其其购置、调调动、转转让、租租售统一一由企业业按相关关规定和和程序决决定。3、行使对对人的管管理权,主主要包括括行政职职务的任任免,工工资及福福利待遇遇的升降降,岗位位的调动动等
5、。4、对施工工项目所所需要的的主要材材料、大大宗材料料统一进进行采购购。5、对施工工项目的的资金进进行集中中管理、调调剂使用用。6、对施工工项目所所需的各各类机械械设备、周周转料具具等统一一采购、调调度使用用,项目经经理部不不得自购购,不得得滞留。7、按照项项目劳务务需求计计划,组组织劳务务招标并并选择劳劳务分包包单位。8、对项目目各项业业务进行行监督、检检查、指指导。9、对项目目各项业业务进行行监督、检检查和指指导。第九条 项目经理应应按照项项目全额额承包责责任书的的要求履履行职责责,其职职责包括括:1、代表企企业实施施施工项项目管理理。贯彻彻执行国国家、地地方政府府的有关关法律、法法规、方
6、方针、政政策和强强制性标标准,执执行企业业管理制制度,维维护企业业的合法法权益。2、履行“项目全全额承包包责任书书”规定的的任务。3、组织编编制项目目管理实实施规划划。4、对进入入现场的的生产要要素进行行优化配配置和动动态管理理。5、建立质质量管理理体系和和安全管管理体系系并组织织实施。6、在授权权范围内内负责与与企业管管理层、劳劳务作业业层、协协作单位位、发包包人、分分包人和和监理工工程师等等的协调调,解决决项目中中出现的的问题。7、按“项项目全额额承包责责任书”处理项项目经理理部与国国家、企企业、分分包单位位以及项项目职工工之间的的利益分分配。8、接受并并协助企企业进行行项目检检查、评评价
7、和评评奖申报报。第十条 项目经理的的权限项目经理必必须按照照公司(分分公司)授授权范围围、时间间和内容容行使职职权。项项目经理理在其承承包的施施工项目目中具有有以下权权限:1、以委托托代理人人的身份份与建设设单位及及其它有有关单位位洽谈业业务,签签署与项项目生产产有关的的业务性性文件(不不包括具具有重要要法律责责任和经经济责任任的文件件)。2、参与项项目管理理班子的的组建,提提出项目目一般管管理人员员名单,并并经公司司(分公公司)审审核后予予以聘用用。3、在公司司(分公公司)授授权范围围内,项项目经理理对项目目人员月月度工资资、奖金金有建议议权;负负责对项项目成员员进行考考评,根根据考评评结果
8、,对对有功人人员,经经公司(分分公司)批批准后进进行嘉奖奖;对考考评不合合格者,有有权进行行经济处处罚,必必要时可可将其退退回公司司(分公公司)。4、协助公公司(分分公司)选选择劳务务作业队队伍。根根据劳务务合同,对对不符合合项目施施工生产产要求的的劳务队队伍,有有权依据据有关规规定进行行经济处处罚,并并与公司司(分公公司)有有关部门门协商后后,有权权辞退出出场。5、可受公公司(分分公司)委托自自行负责责特殊材材料、零零星材料料和应急急材料的的采购;对公司司(分公公司)采采购的主主要材料料和大宗宗材料具具有监督督权;远远离公司司(分公公司)3300KKm以上上的项目目可受公公司(分分公司)委委
9、托进行行各种材材料的采采购。6、对进入入项目的的材料、设设备、周周转料具具等有权权进行合合理调配配、组合合和使用用。7、对项目目一般的的施工组组织设计计或技术术方案组组织编制制或审批批,具体体要求可可参照相相关文件件的规定定。8根据工程程进度总总目标和和阶段性性要求,有有权对工工程进度度进行检检查和调调整。9、与公司司(分公公司)各各职能部部门签订订横向合合同后,当当其违约约时,有有权进行行索赔。其其经济纠纠纷由公公司(分分公司)经经理负责责调解和和裁定。10、按照照项目经经理的资资历、素素质和水水平,可可由公司司(分公公司)根根据需要要授予其其它权力力。第三章 项目承承包责任任指标第十一条
10、项目全额承承包责任任书是明明确项目目与公司司(分公公司)责责、权、利利关系,规规定项目目班子在在项目施施工期间间的工作作目标和和具体工工作要求求的指令令性文件件。第十二条 工程开工前前,公司司(分公公司)必必须与项项目签定定全额承承包责任任书。因因特殊原原因致使使责任书书的内容容不完整整时,可可在相关关内容确确定后签签定补充充条款。第十三条 全额承包责责任书由由公司(分分公司)项项目管理理办公室室牵头拟拟订,经经公司(分分公司)经经理和项项目经理理签字后后生效。第十四条 项目开工前前必须合合理确定定项目承承包各项项指标,并并在项目目全额承承包责任任书中明明确,作作为项目目考核与与兑现的的依据。
11、第十五条 项目承包责责任指标标主要包包括:成成本、质质量、安安全、工工期、文文明施工工、环保保、CII形象、结算及收款等方面的内容。第十六条 工程质量指指标由公公司(分分公司)质质量部门门拟定,公公司(分分公司)经经理审批批。1、基本要要求:所所有类型型的工程程必须确确保工程程一次交交验合格格率1000%,工工程整体体质量评评定达到到优良等等级。若若业主对对工程质质量有特特殊要求求,也应应在全额额承包责责任书中中明确。2、奖罚规规定:工工程质量量指标按按月度奖奖金和工工程完工工兑现两两部分进进行控制制。月度度工程质质量指标标达不到到优良,应应扣除月月度奖的的10%。工程程完工后后,工程程质量达
12、达不到优优良等级级或业主主指定的的质量评评定等级级,兑现现时扣除除兑现奖奖的100-300%。第十七条 安全生产指指标由公公司(分分公司)安安全部门门拟定,公公司(分分公司)经经理审批批。1、基本要要求:必必须杜绝绝死亡和和重伤事事故,严严格控制制工伤频频率,保保持安全全生产的的正常秩秩序。2、奖罚规规定:发发生一起起轻伤事事故,扣扣除主管管工长和和项目经经理当月月奖金的的10%;发生生一起重重伤事故故,扣除除主管工工长和项项目经理理当月奖奖金的550%,以以及项目目最终兑兑现奖的的30%。;发发生死亡亡事故,除除按局有有关规定定执行外外还应扣扣除项目目经理部部当月奖奖金,以以及项目目最终兑兑
13、现奖的的50%。第十八条 工期进度指指标由公公司(分分公司)生生产部门门拟定,公公司(分分公司)经经理审批批。1、基本要要求:必必须确保保公司(分分公司)与与业主在在工程承承包合同同中所约约定的工工期目标标的实现现,同时时要根据据项目实实际情况况,合理理安排工工期,提提高企业业信誉,保保障正常常的生产产秩序。2、工期指指标按工工程量和和形象进进度进行行考核,月月度工期期指标达达不到规规定的要要求,应应扣减当当月奖金金。当工工程整体体形象进进度达不不到规定定要求时时,应相相应扣减减兑现奖奖。第十九条 文明施工指指标由公公司(分分公司)生生产部门门拟定,公公司(分分公司)经经理审批批。1、基本要要
14、求:项项目必须须按照有有关规定定,积极极创建优优良施工工现场。2、项目经经理部达达不到现现场创优优指标的的,应相相应扣减减月度奖奖和兑现现奖。第二十条 成本降低指指标1、基本要要求:项项目承包包基数确确定后,项项目经理理部在努努力完成成质量、安安全、文文明施工工等承包包责任指指标的同同时,应应搞好成成本降低低工作。2、项目成成本降低低必须达达到项目目承包额额的3%以上。3、项目成成本降低低指标的的奖罚:项目月月度奖按按项目成成本降低低额的330%计计提控制制发放。项项目完工工兑现时时,按项项目超降降低成本本(即项项目累计计成本降降低额超超过项目目承包额额3%的的部分)的的10-30%进行兑兑现
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