《工程项目审批管理制度16407.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《工程项目审批管理制度16407.docx(11页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、施工组织设计审批管理制度第一章 总总则第一条 施施工组织设设计是组织织施工的总总体计划布布置,是指指导其施工工全过程中中各项施工工活动的管管理、技术术的综合性性文件。施施工组织设设计的编制制正确与否否,将是直直接影响工工程项目的的进度控制制、质量控控制、投资资控制、安安全控制四四大目标能能否顺利实实现,对充充分发挥施施工企业的的优势,合合理组织施施工,科学学管理,尽尽力采用施施工新技术术,有效地地利用人力力、物力,安安排好空间间和时间,组组织安全、文文明施工,注注意保护环环境,确保保工程质量量,缩短建建设工期,提提高投资效效益有着十十分重要意意义。第二章 编报与审审批程序第二条 在在工程项目目
2、开工前约约定的时间间内,负责责工程项目目承建的施施工单位必必须完成施施工组织设设计的编制制及内部自自审、批准准工作,填填写施工工组织设计计(方案)报报审表报报监理单位位。第三条 项项目监理单单位接到施施工单位报报送的施工工组织设计计正式文件件及相应附附图后,总总监理工程程师应在约约定的时间间内,组织织专业监理理工程师进进行审查,提提出意见后后,由总监监理工程师师签认。如如需修改,由由总监理工工程师签发发书面意见见,退回施施工单位进进行修改、补补充,然后后再重新报报审,总监监理工程师师重新审查查。第四条 已已审定的施施工组织设设计,由项项目监理单单位报送建建设单位。第五条 规规模大、工工艺复杂或
3、或新结构、特特种结构的的工程,项项目监理单单位对施工工组织设计计审查后,还还应报送监监理单位技技术负责人人审查,监监理单位技技术负责人人审查后,提提出审查意意见,由总总监理工程程师签发;必要时还还应与建设设单位协商商,组织有有关专业部部门和有关关专家会审审。第六条 施施工单位在在编制施工工组织总设设计时,必必须结合工工程实际情情况和本单单位的具体体条件,从从技术、组组织、管理理、经济、职职业健康、安安全文明施施工、环境境管理、计计算机网络络应用等方方面进行全全面、综合合分析,确确保施工组组织设计在在技术上可可行,经济济上合理,措措施上得当当,利于安安全、文明明施工,利利于提高工工程质量,利利于
4、缩短施施工周期。第七条 施施工组织设设计一经批批准,必须须按已批准准施工组织织设计执行行。施工中,如如果施工单单位要对已已批准的施施工组织设设计进行调调整、补充充或变动,必必须按原审审批程序,经经专业监理理工程师审审查,总监监理工程师师签认后,方方能变动。第三章 施工组织织设计审查查的原则第八条 施施工组织设设计的编制制、审查和和批准应符符合规定的的程序。第九条 施施工组织设设计应符合合国家的技技术政策,充充分考虑承承包合同规规定的条件件、施工现现场条件及及法规条件件的要求,突突出“质量第一一、安全第第一”的原则。第十条 施施工组织设设计的针对对性:施工工单位是否否了解并掌掌握了本工工程的特点
5、点及难点,施施工条件是是否分析充充分。第十一条 施工组织织设计的可可操作性:施工单位位是否有能能力执行并并保证工期期和质量目目标;该施施工组织设设计是否切切实可行。第十二条 技术方案案的先进性性:施工组组织设计采采用的技术术方案和措措施是否先先进适用,技技术是否成成熟;第十三条 质量管理理体系、技技术管理体体系和质量量保证措施施是否健全全且切实可可行;第十四条 安全、环环保、消防防和文明施施工措施是是否切实可可行,并符符合有关规规定;第十五条 在满足合合同和法规规要求的前前提下,对对施工组织织设计的审审查,应尊尊重施工单单位的自主主技术决策策和管理决决策。第四章 施工组织织设计审查查的注意事事
6、项第十六条 重要的分分部、分项项工程施工工前,施工工单位应向向专业监理理工程师提提交详细说说明完成该该项工程的的施工方法法、施工机机械设备及及人员配备备与组织、质质量管理措措施以及进进度安排等等的施工方方案,报请请监理工程程师审查认认可后方能能实施。第十七条 重点部位位、关键工工序施工前前,施工单单位应向专专业监理工工程师报送送其施工工工艺和确保保质量的措措施,经审审核同意后后,方能实实施。第十八条 在施工顺顺序上应符符合“先地下、后后地上;先先土建、后后设备;先先主体、后后围护”的基本规规律。施工工流向要合合理,即平平面和立面面上都要考考虑施工的的质量保证证与安全保保证;考虑虑使用的先先后和
7、区段段的划分,与与材料、构构配件的运运输不发生生冲突。第十九条 施工方案案与施工进进度计划应应保持一致致性。施工工进度计划划的编制应应以确定的的施工方案案为依据,正正确体现施施工的总体体部署、流流向顺序及及工艺关系系等。第二十条 施工方方案与施工工平面图布布置的协调调一致。施施工平面图图的静态布布置内容(如如临时施工工供水、供供电、供热热、供气管管道、施工工道路、临临时办公房房屋、物资资仓库等)以以及动态布布置内容(如如施工材料料模板、工工具器具等等),应做做到布置有有序,有利利于各阶段段施工方案案的实施。设计交底与与图纸会审审制度第一章 总则第一条 为为了使施工工单位、监监理单位、建建设单位
8、正正确贯彻设设计意图,加加深对设计计文件的特特点、难点点、疑点的的理解,掌掌握关键工工程部位的的质量要求求,确保工工程质量,工工程开工前前,设计单单位按照法法律规定的的义务,应应向施工单单位、监理理单位和建建设单位进进行设计技技术交底,并并对施工单单位、监理理单位、建建设单位提提出的问题题进行答疑疑。第二条 为为了使施工工单位和各各参建单位位熟悉设计计图纸,了了解工程特特点和设计计意图,找找出需要解解决的技术术难题,并并制定解决决方案;解解决图纸中中存在的问问题,减少少图纸的差差错,将图图纸中的质质量隐患消消灭在萌芽芽之中,各各单位应对对设计图纸纸进行会审审。第二章 设计交底底和图纸会会审的主
9、要要内容第三条 设设计交底的的主要内容容1、施工图图设计文件件总体介绍绍;2、设计的的意图说明明;3、特殊的的工艺要求求;4、建筑、结结构、工艺艺、设备等等各专业在在施工中的的难点、疑疑点和容易易发生的问问题说明。5、对设计计图纸疑问问的解释。第四条 图图纸会审的的主要内容容1、是否无无证设计;图纸是否否经设计单单位正式签签署。2、地质勘勘探资料是是否齐全。3、设计图图纸与说明明是否齐全全,有无分分期供图的的时间表。4、设计地地震烈度是是否符合当当地要求。5、几个设设计单位共共同设计的的图纸相互互之间有无无矛盾;专专业图纸之之间、平立立剖面之间间有无矛盾盾;标注有有无遗漏。6、总平面面与施工图
10、图的几何尺尺寸、平面面位置、标标高是否一一致。7、防火消消防是否满满足要求。8、建筑结结构与各专专业图纸本本身是否有有差错及矛矛盾;结构构图与建筑筑图的平面面尺寸及标标高是否一一致;建筑筑图与结构构图的表示示方法是否否清楚;是是否符合制制图标准;预埋件是是否表示清清楚;有无无钢筋明细细表;钢筋筋的构造要要求在图中中是否表示示清楚。9、施工图图中所列各各种标准图图册,施工工单位是否否具备。10、材料料来源有无无保证,能能否代换;图中所要要求的条件件能否满足足;新材料料、新工艺艺、新技术术的应用有有无问题。11、地基基处理方法法是否合理理,建筑与与结构构造造是否存在在不能施工工、不便于于施工的技技
11、术问题,或或容易导致致质量、安安全、工程程费用增加加等方面的的问题。12、工艺艺管道、电电气线路、设设备装置、运运输道路与与建筑物之之间或相互互间有无矛矛盾,布置置是否合理理。13、施工工安全、环环境卫生有有无保证。14、施工工图设计是是否超出初初步设计的的原则。第三章 设计交底底与施工图图纸会审组组织第五条 设设计交底由由承担设计计阶段监理理任务的监监理单位组组织,施工工单位、监监理单位、建建设单位等等相关参建建单位参加加。第六条 施施工图纸会会审由承担担施工阶段段监理任务务的监理单单位组织,施施工单位、建建设单位、设设计单位等等相关参建建单位参加加。第四章 管理办法法第七条 设设计文件完完
12、成后,由由设计单位位将设计图图纸移交建建设单位,建建设单位发发给监理单单位和施工工单位。第八条 施施工单位、监监理单位、建建设单位接接到施工图图设计文件件以后,首首先根据自自己承担的的工程范围围和业务范范围,组织织自己内部部的技术系系统和技经经系统,对对施工图设设计文件进进行熟悉、审审查,并将将审查中发发现的问题题进行内部部讨论,然然后将问题题整理成汇汇总清单,报报监理单位位。第九条 监监理单位在在各单位做做好充分准准备的前提提下,组织织施工、监监理、建设设单位一起起进行施工工图会审,对对各单位提提出的问题题进行集体体论证,然然后将存在在的问题整整理成会会审问题清清单,交交建设单位位,由建设设
13、单位在设设计交底前前一周,交交设计单位位。第十条 设设计单位接接到建设单单位递交的的会审问问题清单后后,做好充充分的设计计交底与图图纸会审准准备,并对对提出的问问题拟定解解答意见,在在设计交底底后进行解解答。第十一条 设计交底底由设计单单位整理会会议纪要,图图纸会审由由施工单位位整理会议议纪要,与与会各方会会签。第十二条 对于一时时不能取得得一致意见见的方案,可可以专题另另议。第十三条 对于会审审中的议案案,设计人人员应予以以明确答复复、解释或或澄清;对对于形成书书面文件的的议案应进进行处理。处处理意见应应及时以有有效方式传传递给有关关各方。第十四条 设计交底底与图纸会会审中涉及及设计变更更的
14、,按设设计变更管管理程序办办理设计变变更手续。第十五条 设计交底底会议纪要要、图纸会会审会议纪纪要,一经经各方签认认,即成为为施工和监监理的依据据。工程项目开开工申报与与审批制度度第一章 总则第一条 为为确保工程程施工能够够连续、均均衡地进行行,按照合合理组织、科科学管理的的原则,制制定本规定定。第二条 本本制度适用用于施工单单位、监理理单位及建建设单位与与新建工程程有关的部部门及人员员。第二章 开工应具具备的条件件第三条 工工程项目开开工必须具具备以下条条件:1、施工单单位现场项项目管理机机构的质量量管理体系系、技术管管理体系已已经审核,并并被确认;2、分包单单位资格已已经审核并并被确认;3
15、、施工单单位试验室室的资质及及试验范围围已经考核核,并符合合要求;4、施工测测量定位、放放线已经复复验,并被被确认;5、材料、设设备供应计计划已经落落实,并能能满足工程程需要;6、设计图图纸资料已已经齐全,并并经过批准准和会审;7、重要的的分部、分分项工程的的施工方案案,已经批批准;8、重点部部位、关键键工序的施施工工艺和和确保质量量的措施已已经专业监监理工程师师认可;9、对“技技术要求高高、施工难难度大”、“影响质量量的关键工工序、操作作或某一环环节”及“发生质量量问题时危危害大”的施工难难点设置了了质量控制制点,并采采取了相应应措施;10、新技技术、新材材料、新设设备、新工工艺的应用用,有
16、权威威部门的技技术鉴定和和试验数据据,并且承承包单位已已报送了相相应的施工工工艺措施施并被确认认;11、进场场道路及水水、电、通通讯已满足足开工条件件的要求等等。第三章 开工报审审程序第四条 施施工合同中中所列工程程或工程变变更项目具具备第三条条所述条件件后,由施施工单位填填写工程程开工报审审表报监监理单位。经经专业监理理工程师审审查后,总总监理工程程师批准,施施工单位方方能开工。第五条 总总监理工程程师在签发发工程项目目开工令以以前,专业业监理工程程师应事先先检查工程程施工所需需的场地征征用、道路路及水、电电是否开通通,不具备备条件时,应应敦促建设设单位努力力实现。第六条 经经总监理工工程师
17、签认认的工程程开工报审审表及相相关资料报报建设单位位。工程变更审审批管理制制度第一章 总则第一条 为为了有效的的控制工程程建设投资资,确保建建设工程质质量,特制制定本制度度。第二章 工程变更更的种类第二条 工工程变更一一般分为两两类:技术术修改与设设计变更。第三条 技技术修改是是指在不改改变原设计计图纸和技技术文件原原则的前提提下,对设设计图纸和和技术文件件提出某些些技术上的的修改。如如钢筋代用用、对基坑坑开挖边坡坡的修改等等。第四条 发发生技术修修改时,首首先由施工工单位提出出修改的内内容、原因因及理由,并并附图和有有关文件(用用工程变变更单),上上报监理单单位。然后后由专业监监理工程师师组
18、织施工工单位、设设计单位驻驻现场代表表共同研究究,经各方方同意后签签字并形成成纪要,作作为工程变变更附件,经经总监批准准后实施。第五条 设设计变更是是指对原设设计图纸和和技术文件件的原则进进行修改和和变动,称称其为“设计变更更”。第三章 设计变更更管理和权权限第六条 设设计变更管管理的原则则不论是何单单位(建设设单位、监监理单位、施施工单位、设设计单位)提提出的设计计变更:61 必须经经过建设单单位同意。62 必须有设设计单位出出据的正式式设计变更更手续(变变更图纸及及相关文件件)。63 必必须由总监监理工程师师签发工工程变更单单。64 如如果涉及结结构主体、安安全或环保保,该变更更还要按有有
19、关规定报报送施工图图原审查单单位(建设设行政主管管部门认定定的设计审审查机构)进进行审批,否否则变更不不能实施。第七条 管理办法法7.1 设设计单位提提出的设计计变更7.1.11 总的原原则设计单位为为了修改设设计缺陷或或设计不足足提出的设设计变更,(如如设计技术术交底与施施工图会审审中提出的的有关问题题的解决),只只要征得建建设单位的的同意,编编制正式的的设计变更更文件,由由总监签发发工程变变更单,就就可以进行行设计变更更。7.1.22 具体操操作步骤(1) 设设计单位将将“设计变更更通知”及有关附附件报建设设单位。(2) 建建设单位会会同监理、施施工单位对对设计单位位提交的“设计变更更通知
20、”进行研究究,如果有有必要可以以要求设计计单位提供供进一步的的资料,以以便对变更更做出决定定。(3) 总总监理工程程师签发工工程变更单单,并将将设计单位位发出的“设计变更更通知单”作为工工程变更单单的附件件,施工单单位按新的的变更图实实施。7.2 建建设单位、施施工单位提提出的设计计变更7.2.11 总的原原则建设单位或或施工单位位提出的设设计变更,应应提交总监监理工程师师,由总监监理工程师师组织专业业监理工程程师进行审审查。审查查同意后,转转交建设单单位,由建建设单位转转交设计单单位编制设设计变更文文件。7.2.22 具体操操作步骤7.2.22.1 建建设单位提提出的设计计变更(1) 建建设
21、单位(监监理工程师师)将变更更要求通知知设计单位位。(2) 设设计单位对对工程变变更单进进行研究,然然后将意见见书面通知知建设单位位(含解决决方案或建建议方案)。(3) 根根据建设单单位的授权权,总监理理工程师组组织专业监监理工程师师(必要时时会同施工工单位、设设计单位一一起),对对设计单位位提交的建建议设计变变更方案进进行研究,如如有必要可可要求设计计单位进一一步提供有有关资料。(4) 建建设单位做做出设计变变更决定,总总监理工程程师签发工工程变更单单,施工工单位按变变更的决定定组织施工工。7.2.22.2 施施工单位提提出的设计计变更(1) 施施工单位填填写工程程变更单,递递交监理单单位。
22、(2) 专专业监理工工程师进行行审查,总总监理工程程师会同设设计、建设设、施工单单位进行研研究。(3) 做做出变更决决定后,总总监理工程程师签发工工程变更单单,并附附相应的设设计变更图图纸和文件件,施工单单位按批准准的设计变变更文件实实施设计变变更。第八条 设计变更更审批权限限工程设计变变更引起投投资增减或或工期改变变,按着施施工招标文文件及合同同规定执行行:81 每每一张设计计变更通知知单中独立立一项变更更,引起投投资变化超超过10万元元,给予调调整。具体体审批程序序为:设计计变更通知知单经监理理单位审查查,总监理理工程师签签字确认后后,报建设设单位筹建建处主任批批准;81 每每一张设计计变
23、更通知知单中独立立一项变更更,引起投投资变化少少于10万元元,不予调调整。具体体审批程序序为:设计计变更通知知单经监理理单位审查查,总监理理工程师批批准后,报报建设单位位备案工程进度款款审批管理理制度一、 工程进度款款支付程序序总承包商项目进度报告监理/业主监理/业主工程进度款申请报告付款 审审核进度及及工程量 审批批合格 修改工程进度款款审批流程程图 说说 明: 项目进进度报告包包括本月工工程进度计计划、本月月工程进度度报告、本本月工程预预算、完成成工程量统统计表、设设计变更单单、现场签签证单、验验槽记录等等。 监理单单位对总包包报送的项项目进度报报告审核核后,填写写项目监监理机构审审查记录
24、一一同上报建建设单位项项目部审核核。 建设单单位项目部部对项目目进度报告告、项项目监理机机构审查记记录进行行审核,填填写建设设单位工程程量审查记记录,签签署审核意意见返回总总包。 总包如对建设单单位项目部部及监理单单位的审查查记录无异异议,则依据此此编制工工程进度款款申请表上上报监理单单位。监理理单位对工工程进度款款申请表审审核后,填填写项目目监理机构构审查记录录工程程进度款支支付证书,一一同上报建建设单位项项目部审核核。 建设单位位项目部对对工程进进度款申请请报告、项项目监理机机构审查记记录、工程进进度款支付付证书审审核后,出出具提出修修改意见返返回总包或或同意上报报建设单位位领导审批批支付
25、。 二二、工程进进度款的计计量1、工程进进度款的计计量时间为为上月266日至本月月25日,总总包编制项项目进度报报告、工工程进度款款申请报告告的时间间为5个工工作日,监监理单位和和建设单位位项目部的的审核时间间为10个个工作日。2、总包上上报的项项目进度报报告、工工程进度款款申请报告告必须内内容真实,不不得重报、虚虚报,一经经发现取消消当月支付付。3、如由总总包原因某某分项工程程未完成月月进度计划划,则在当当月此分项项工程进度度款中扣留留3%作为为抵押金,如如在分项工工程工期内内赶上进度度,并未对对其他相关关工程造成成影响,业业主可将抵抵押金返回回总包。如如在分项工工程工期内内未赶上工工期,或对对后续其它它相关工程程工期造成成影响时,业业主可罚没没此抵押金金,并按有有关规定向向总包进行行工期违约约处罚。4、建设单单位每月从从工程进度度款中扣除除20%冲冲减预付款款,直至扣扣完。5、工程进进度款支付付总额按实实际完成总总量的800%计量,工工程竣工办办理工程结结算后再支支付10%,剩余110%作为为质保金待待质保期满满后支付。6、监理单单位、建设设单位按照照工程管理理规定对总总包做出的的经济处罚罚,在本月月进度款中中扣除。7、工程出出现重大质质量事故、安安全事故时时,需经建建设单位、监监理单位、总总包对事故故原因进行行调查并作作出处理后后再支付。
限制150内