繁简分流在裁判文书和庭审方式改革中的体现_胡志光.doc
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1、法制日报 /2016 年 /II月 /23 日 /第 Oil 版 法学院 繁简分流在裁判文书和庭审方式改革中的体现 深 圳 市 中 级 人 民 法 院 胡 志 光 涂 超 群 黄 振 东 深圳市两级法院为提高民事司法质量和效率,以建立案件繁简分流机制为路径,改革裁判文书 格式与审判方式,初步构建了一套完整的审判体系 :一是以“门诊式庭审”和“令状式判决”为特 色的简易民事案件裁判机制,力求小额案件快速审;二是以“要素式庭审”和“要素式判决”为特 色的类型化案件审判方式,力求做到简单案件简 易审; H 是以“标准化说理和标准化条文引用”为 特色的复杂案件标准化审判机制,力求复杂案件精细审。 采用
2、三类民事裁判文书 令状式文书 令状式裁判文书,是指只包含诉讼参与人称谓和法院裁判主文,不记载当事人诉辩主张和裁判 理由的法律文书。 令状式裁判文书相当于传统裁判文书的判决主文,设计此种文书目的主要在于配合小额速裁 案件的审理,让老百姓及时拿到裁判文书 ,让案件审理真正能够快起来。适用令状式简易裁判文书 , 要求法官当庭认定案件事实,当庭判决理由,当庭宣判,当庭出具裁判文书。 由于法院认定的事实和裁判理由记载在庭 审笔录中,令状式文书不记载法院认定的事实和裁 判理由,为保障当事人权利,深圳中院又规定了以下保障措施 :要求庭审全程录音或录像并附卷保存 , 当事人可以调取;当事人可以复印庭审笔录;当
3、事人可以申请答疑。 要素式文书 要素式裁判文书是指对于某些能够概括出固定要素的案件,在撰写裁判文书时不再按照传统 的裁判文书格式分开陈述原告诉称、被告辩称、本院查明和本院认为部分,而是围绕着具体的案件 要素,陈述原、被告意见及证据和法院认定理由及依据的法律文书。 使用要素式裁判文书的案件,要求当事人首先填写相关要素,法院围绕双方填 写的要素开庭审 理,重点调查双方争议的要素,在撰写裁判文书时对于双方一致认可的要素简单写明双方一致认可 的内容,对于双方争议的要素,要写明双方的诉辩意见及证据和法院认定的事实、理由和依据。这 种文书的特点是简单明了,而且采用“夹叙夹议”的写作模式,相对于传统裁判文书
4、“先叙述、后 议论”的写作模式是一种变革。 要素式文书能够避免传统裁判文书格式固化、表述方法单一、重复内容多等问题。要素式裁 判文书区别传统民事裁判文书的特点 :(一 )要素式裁判文书不再单独陈述原被告诉辩意见、法院查 明事实和法院认为部分,而是围绕 争议要素陈述原被告意见、相关证据、法院认定的理由和依据的 法律文书;(二 )传统民事裁判文书在原告诉称、被告辩称、法院查明和法院认为可能对同一事实 均有论述,显得较为累赘、重复,而且分开陈述原告、被告、法院三方对同一事实的看法,读起来不 连贯。而要素式裁判文书对于无争议要素 (事实 )用一句话概括,不再分开陈述三方意见,显得简明、 精炼。对于争议
5、要素 (事实 ),则集中陈述三方意见,显得条理清晰、争点突出;(三 )传统民事裁判文 书采用先叙述、后言论的写作方法,“本院查明”是叙述,“本院认为”是争议,而要素式文书采用 分要素“夹叙夹议”写作方法;(四 )要素式裁判文书要求庭审时围绕要素调查和辩论,不再单独分 开调查和辩论两个环节 ,另外对于证据的展示和质证也是围绕着争议要素而展开,对于无争议要素 的证据可以简单或无需质证。而传统裁判文书的庭审分调查和辩论两个程序;(五 )要素式文书要 求当事人庭前填写要素表。要素表实际上也是对当事人的诉讼指引和服务,有利于当事人更好地主 第 1 页共 3 页 张权利。同时,要素表对法官也是一种指引和约
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