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1、部门绩效自评质量抽查复核报告为进一步加强县级部门预算绩效管理,提高财政资金使 用效益和管理水平,根据关于贯彻落实关于全面实施预 算绩效管理的意见的通知、参照市级预算工程支出绩 效评价管理方法和关于开展2022年度县级部门绩效自 评质量抽查复核工作的通知等文件的有关规定,财政系统 成立绩效自评复核小组,对社旗县民政局和社旗县教育局、 社旗县粮食局等8个部门的8个工程进行复核,截至目前, 已全部完成,现将抽查情况分析报告如下:一、复核范围和内容(一)工程绩效自评复核:范围为关于开展2022年度 市级部门绩效自评质量抽查复核工作的通知中8个部门8个 工程支出资金。内容为对工程支出绩效自评的真实性、准
2、确 性进行复核。(二)工程支出绩效自评:范围为2022年度使用的全 部财政性资金。内容为整体绩效目标实现程度、预算执行、 资源配置、资产管理水平、运行本钱控制情况、履职效能、 可持续开展能力以及满意度情况等方面。二、基本情况2022年共抽查复核7个县直部门8个工程,自评复核 金额万元。抽评分别从上报资料和实地核查以及查看账簿 来进行综合评价,经评价,8个工程按照优良中差评价等级, 其中评价等级为优的工程4个,占全部自评工程的50%;评 价等级为良的工程3个,占全部自评工程的37.5%;评价等 级为中的工程1个,占全部自评工程的12. 5%。总体来说, 绩效自评报告质量还有待进一步改进。三、存在
3、问题从抽查分析可以看出,抽查复核的部门和单位已按照要 求对本部门和工程基本上做到了应评尽评,8个工程绩效自 评等级为优,通过抽查复核调整为3个工程为良,1个工程 为中,自评报告反映成绩较多,很少报告问题,且自评得分 比拟高。(一)绩效目标设置不完整通过抽查复核可以看出,工程绩效目标存在填报内容不 规范、不完整,指标值设置过低,个性指标设置不准确,不 够细化。(二)绩效效果不明显,未能发挥出真正的作用,应 用不够充分通过抽查复核可以看出,局部工程单位自评结论不准 确,存在一拨了之,对工程的实施效果不了解、不掌握,项 目实施效果不明显,但自评结论大多为“优”。如:满义 蔬菜种植基地建设工程,经询问
4、,部门人员不清楚 工程具体情况,未看到实施效果。综上,这也充分说明单位 只是将绩效自评当成工作的一个流程,缺乏对绩效评价的重 视和深入了解利用。(三)工程资金未能做到专款专用通过抽查复核可以看出,局部工程资金用于与工程无关 事项,资金互用,改变资金用途未经财政部门批复,专款专 用意识淡薄,预算法执行不到位。四、建议(一)明确责任主体要明确绩效评价的责任主体和责任人,按照“谁支出、 谁负责”“谁审批、谁负责”的原那么,明确资金使用单位是 本单位绩效管理的“第一责任人”;各主管部门负责加强本 部门绩效目标和绩效自评结果的审核,确保绩效自评的质 量,切实提高财政资金使用效益。(二)多措并举,主动提升
5、绩效理念和意识一是采取集中培训、媒体宣传、知识竞赛等方式,强化 财政部门、各职能部门、单位人员预算绩效管理知识的学习, 提升绩效管理知识水平。二是加大预算绩效管理基础工作力 度,通过绩效目标编制、绩效监控、绩效自评等实际操作来 提升绩效管理工作技能,到达“以评促管,以管促学”的目 的,全面增强绩效理念和责任意识。促使各部门、单位从“要 我有绩效”向“我要有绩效”转变,逐步形成全社会“讲绩 效、用绩效、比绩效”的良好气氛。三是按照新预算法 要求,逐步加大预算绩效管理信息向社会公开的力度,借助 社会公众监督,倒逼工作的开展。(三)强化评价结果应用,提升财政资金绩效一是要加大对绩效自评质量抽查复核工作的力度,采取 资料审核的形式,主要复核各部门(单位)工程绩效自评完 成率及自评工作质量,通过发问题来促进工程单位进行整 改,到达各部门(单位)提高的预算绩效管理责任意识,强 化对预算工程的管理;二是强化结果应用,进一步建立健全 绩效评价结果与预算安排挂钩制度,将2021年各部门绩效 自评抽评结果作为2022年度预算编制的重要参考依据。三 是进一步加强评价信息披露,建立健全评价结果报告制度以 及公开制度。针对自评存在的问题,下一步加大监控力度,使工程实 现预期要到达的效果,切实提高财政资金使用效益。
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