民爆安全生产制度18922.docx
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1、中国建筑第四工程局有限公司珠海分公司遵义分公司 民爆管理民爆物品管理制度编制人:审核人:审批人:中国建筑筑第四工工程局有有限公司司珠海分分公司遵遵义分公公司目录第一部分分安全管管理制度度(3)1、民用用爆炸物物品安全全管理总总则(33)2、安全全例会制制度(44)3、安全全生产教教育制度度(5)4、安全全检查制制度(66)5、危险险场所定定点定量量管理制制度(66)6、消防防安全管管理制度度(7)7、仓库库安全保保卫制度度(8)8、动火火动焊及及危险作作业管理理制度(88)9、劳动动防护用用品管理理制度(99)10、安安全生产产责任奖奖惩制度度(100)11、安安全设备备、设施施管理制制度(1
2、11)12、民民用爆炸炸物品购购买管理理制度(113)13、民民用爆炸炸物品库库房管理理制度(113)14、爆爆破作业业安全管管理制度度(155)15、盲盲炮安全全处理制制度(117)16、民民用爆炸炸物品运运输管理理制度(118)17、民民用爆炸炸物品装装卸管理理制度(119)18、事事故报告告和处理理管理制制度(119)19、应应急预案案管理制制度(221)第二部分分岗位安安全责任任制度(224)1、办公公室安全全生产职职责(224)2、仓库库安全生生产职责责(244)3、公司司主要负负责人安安全生产产职责(225)4、民爆爆物品仓仓库负责责人安全全生产职职责(226)5、民爆爆物品仓仓库
3、管理理员安全全生产职职责(226)6、爆破破工程技技术人员员安全生生产职责责(277)7、爆破破安全管管理员安安全生产产职责(228)8、爆破破员安全全生产职职责(229)9、治安安保卫人人员安全全生产职职责(229)10、押押运员安安全生产产职责(330)11、驾驾驶员安安全生产产职责(330)12、装装卸人员员安全生生产职责责(311)第三部分分爆破事事故应急急处置预预案(332)1、方案案的目的的(322)2、编制制依据(332)3、编制制原则(333)4、一般般和重大大危险源源概况(334)5、适用用范围(334)6、组织织机构职职责(334)7、上报报程序及及内容(336)8、爆破破
4、事故应应急救援援措施与与操作步步骤(337)第 2 页第一部分分安全管管理制度度(1)一、民民用爆炸炸物品安安全管理理总则1、 民民用爆炸炸物品是是危险物物品,管管理不善善可能危危及生产产生命安安全和社社会公共共安全,必必须实行行严格管管理。2、始始终坚持持“安全第第一、预预防为主主,综合合治理”的方针针,健全全机构,完完善仓储储设施,严严格落实实购买、运运输、储储存、清清退制度度,杜绝绝民用爆爆炸物品品非法流流入社会会,严防防各类事事故的发发生。3、建建立健全全公司的的安全生生产责任任制,严严格落实实从总经经理到仓仓库保管管员安全全生产责责任,爆爆破作业业单位的的主要负负责人为为公司安安全生
5、产产的第一一责任人人。4、建建立和完完善公司司的安全全管理制制度,并并积极组组织落实实。5、根根据实际际情况制制订公司司的年度度安全工工作方针针、目标标、计划划措施并并组织落落实。6、组组织做好好主要负负责人、安安全管理理员、保保管员、押押运员、驾驾驶员、爆爆破员等等从业人人员的培培训教育育工作,做做到持证证上岗。公公司经常常开展安安全培训训,按规规定做好好从业人人员的安安全教育育,提高高员工的的安全意意识和操操作技能能。7、做做好日常常安全检检查工作作,对自自检或有有关部门门查出的的安全隐隐患及时时落实组组织整改改。8、确确保充足足、有效效的安全全投入,确确保各项项安全隐隐患的整整改,开开展
6、安全全活动,组组织预案案演练,提提高安全全保障水水平。9、制制定事故故应急救救援预案案,每年年定期或或不定期期对预案案进行11-2次次演练,以以增强事事故防范范能力,提提高全民民对事故故应急处处理能力力。10、发生民民用爆炸炸物品被被盗、被被抢、丢丢失等案案件,或或火灾、爆爆炸等安安全事故故,应按按事故应应急预案案和事故故管理规规定,及及时向当当地公安安局、安安全生产产监督管管理局报报告,积积极配合合案件或或事故的的调查、分分析,严严格按“四不放放过”原则进进行事故故处理。二、安安全例会会制度1、安安全例会会的目的的是贯彻彻执行国国家及上上级有关关部门的的方针、政政策、法法规及本本企业的的各项
7、安安全管理理制度,掌掌握和了了解企业业安全工工作的状状况,研研究解决决公司存存在的安安全问题题。2、安安全例会会一般每每月初召召开一次次,由公公司负责责人主持持,各部部门负责责人、安安全机构构成员参参加。3、会会议内容容主要是是总结考考评上月月安全工工作,布布置本月月的安全全生产工工作,研研究讨论论公司存存在的问问题,传传达、贯贯彻上级级有关安安全生产产的精神神、规定定,学习习相关安安全法律律法规等等。4、公公司遇到到特殊情情况,如如有重大大安全工工作事项项需要决决定、上上级重要要安全工工作精神神传达贯贯彻、公公司有重重大突发发性事故故、分管管领导以以上人员员认为必必要时,可可召开安安全工作作
8、专题会会议。5、每每年要组组织一次次安全总总结和计计划会议议,总结结一年来来公司安安全工作作,表彰彰安全工工作的优优秀个人人;提出出下一年年度安全全工作目目标、采采取的计计划措施施,布置置工作任任务;签签定安全全责任,落落实安全全职责。6、办办公室做做好会议议的组织织和记录录,会议议决定的的重要事事项必须须形成会会议纪要要下发各各单位。记记录内容容应包括括时间、地地点、主主持人、参参会人员员、记录录人、会会议主题题、会议议内容等等。7、各各级领导导(部门门)须认认真贯彻彻落实,办办公室负负责对安安全办公公会形成成的决议议进行督督办,落落实情况况应有记记录。三、安安全生产产教育制制度1、爆爆破作
9、业业单位从从业人员员应经过过安全生生产培训训,具备备与所从从事的岗岗位相适适应的安安全生产产知识、管管理能力力和操作作技能。未未经安全全生产培培训考核核合格的的人员,不不得上岗岗。2、爆爆破作业业单位负负责人和和安全管管理人员员(包括括董事长长、总经经理、经经理、分分管安全全生产、使使用、保保卫等与与安全生生产工作作相关的的其他负负责人、专专、兼职职安全生生产管理理人员),必必须经过过有资质质的部门门组织实实施的培培训,取取得上岗岗资格证证书。3、公公司的保保管员、驾驾驶员、押押运员、爆爆破员、安安全员以以及其他他特种作作业人员员须经过过相应资资格培训训,取得得与所从从事的工工作相应应的上岗岗
10、资格后后方可独独立上岗岗,对爆爆破员、安安全员、保保管员应应当经设设区的市市级人民民政府公公安机关关考核合合格,取取得爆爆破作业业人员许许可证后后方可从从事爆破破作业。4、爆爆破作业业单位应应当根据据工作性性质对其其他从业业人员进进行强制制性安全全生产培培训,保保证其具具备本岗岗位安全全操作、应应急处置置等知识识和技能能后,方方可安排排上岗作作业。5、公公司安全全部门每每年初应应制定安安全教育育培训计计划,并并组织实实施,有有效提高高员工安安全意识识和操作作技能,年年底做好好安全教教育工作作总结。6、安安全教育育培训应应做好相相应的登登记,考考试卷等等记录应应保存三三年以上上。四、安安全检查查
11、制度1、公公司执行行三级巡巡回检查查制度,民民爆仓库库列为公公司的重重点巡回回检查部部位。2、三三级巡回回检查,分分为公司司主要负负责人的的每月安安全检查查(公司司级)、公公司专职职安全员员或仓库库负责人人的每周周安全检检查(部部门级)、以以及保管管员的每每日安全全检查(个个人级)。3、企企业主要要负责人人每个月月定期或或不定期期对民用用爆炸物物品储存存仓库的的进行检检查,并并将检查查结果做做好记录录。4、企企业的专专职安全全员或仓仓库负责责人每周周须对民民用爆炸炸物品仓仓库出入入库情况况、堆垛垛以及避避雷、消消防器材材、防盗盗报警、电电视监控控等设施施完好情情况进行行至少检检查一次次,并将将
12、检查情情况详细细做好记记录。5、保保管员每每天必须须对仓库库的储存存、进出出库情况况,定员员定量、堆堆垛以及及文明卫卫生、温温湿度等等对照标标准进行行全面、认认真检查查,并将将检查情情况做好好记录。6、每每次检查查日期、检检查内容容、发现现的问题题、整改改负责人人、整改改的时限限、整改改的落实实情况必必须形成成记录。五、危危险场所所定员定定量管理理制度1、为为尽可能能减少民民用爆炸炸物品储储存过程程的风险险,必须须严格定定员定量量制度,做做到:人人定岗,物物定位、危危险库房房定等级级、危险险场所定定存量、各各类物品品定区放放。2、民民用爆炸炸物品仓仓库须配配备足够够的保管管员、警警卫员,进进入
13、库房房必须严严格控制制定员。3、民民用爆炸炸物品仓仓库核定定最大储储存量不不得超过过设计存存量,仓仓储过程程严禁超超储。4、民民用爆炸炸物品库库房外墙墙的显著著位置须须按民民用爆破破器材企企业安全全管理规规程的的规定格格式设置置库房的的标识牌牌。5、外外来人员员参观学学习,检检查人员员进入危危险库房房时,须须认真阅阅读库房房标识牌牌,告知知库房危危险,严严格遵守守定员定定量的规规定。六、消消防安全全管理制制度1、民民用爆炸炸物品是是易燃易易爆物品品,必须须做好防防火措施施,杜绝绝火灾爆爆炸事故故。2、公公司将民民用爆炸炸物品仓仓库围墙墙范围内内定为禁禁火区。禁禁火区内内对火源源实施严严格管制制
14、。3、禁禁火区内内严禁抽抽烟、明明火;严严禁携带带烟火、手手机等电电器设备备;严禁禁使用电电炉;严严禁把其其它容易易引起燃燃烧、爆爆炸的物物品带入入。4、进进入库区区的车辆辆排气管管必须安安装有防防火罩。5、库库房周围围保持无无杂草和和无易燃燃物,88m范围围内宜设设防火隔隔离带,225m范范围内不不应种植植针叶树树或竹子子。6、配配备好消消防器材材和设施施,建立立消防器器材管理理责任制制,做到到“二会(会会保管、会会使用)、三三定(定定人管理理、定位位存放、定定期检查查换药)、四四不(不不丢失、不不损坏、不不锈蚀、不不霉烂变变质)”,随时时保持器器材良好好有效。任任何人不不是擅自自动用消消防
15、器材材。7、生生活区用用火应做做到人离离火灭,不不得随地地乱扔烟烟头。8、确确因工作作需要,须须在禁火火区带入入火源的的,应按按动火动动焊及危危险作业业管理规规定进行行审批。七、仓仓库安全全保卫制制度1、除除仓库工工作人员员外,其其他人员员一律不不得进入入库区,确确需进入入者,必必须经公公司负责责人同意意,并经经值班人人员查验验,办理理登记手手续后,方方可进入入。2、进进入库区区内的一一切人员员及车辆辆,必须须服从执执勤人员员的指挥挥,按指指定库房房装卸作作业。3、严严禁携带带引爆、助助燃物品品进入库库区,通通讯器材材、烟火火应寄存存在库区区值班室室。4、严严禁在库库区内洗洗车或加加油等作作业
16、,进进入库区区车辆时时速不得得超过115公里里/小时时。5、严严禁在安安全警戒戒区内狩狩猎、砍砍伐、放放牧、摄摄影、测测绘及参参观等,确确因工作作需要者者,必须须经有关关部门及及公司领领导准许许,方可可进行。6、库库区道路路及库房房周围必必须保持持畅通,严严禁堆放放杂物。7、库库区内防防雷、报报警、监监控、消消防等设设施及标标志,必必须共同同维护,不不得损坏坏。8、发发生民用用爆炸物物品被盗盗、丢失失、短少少必须立立即报告告公司领领导及公公安机关关并保护护好现场场。八、动动火动焊焊及危险险作业管管理制度度1、民民用爆炸炸物品具具有较高高的感度度,在烟烟火、摩摩擦、撞撞击、电电火花、电电流等作作
17、用下,极极易引起起爆炸。为为防止外外来作业业的激发发能量,对对动火动动焊、临临时用电电、库区区维修施施工等危危险作业业进行严严格管制制。2、未未经批准准,仓库库区域内内严禁动动火、动动焊,严严禁使用用临时电电气线路路,严禁禁进行维维修、施施工作业业等有危危及民用用爆炸物物品安全全的危险险作业。3、仓仓库因生生产、储储存设施施损坏需需动火、动动焊的,必必须办理理动火动动焊及危危险作业业审批表表。4、动动火动焊焊及危险险作业审审批表由由负责作作业的单单位提出出申请,拟拟定采取取防范措措施,公公司安全全员对防防范措施施进行审审查,公公司主要要负责人人批准,并并指定现现场监护护人。5、动动火动焊焊及危
18、险险作业,须须经现场场监护人人检查安安全防范范措施落落实到位位后方可可进行;工作完完毕后,应应及时清清理作业业现场,经经检查确确认无危危险后,现现场监护护人员方方可离开开。6、动动火动焊焊作业必必须由专专业的电电气焊工工操作,需需动焊的的建筑物物或与电电焊网线线相联的的建筑物物内,严严禁储存存任何危危险品。7、动动火动焊焊作业55m范围围内不得得有可燃燃易燃物物,动火火动焊作作业时应应备好消消防水。8、临临时用电电铺设和和拆除应应由专业业电工操操作;用用电结束束后应及及时拆除除。9、对对库房维维修、库库区土建建施工等等作业人人员必须须进行登登记,加加强监控控,严禁禁带入火火源火种种,严禁禁他们
19、接接触民用用爆炸物物品。九、劳劳动防护护用品管管理制度度1、根根据安全全生产、防防止职业业性伤害害的需要要,公司司应为劳劳动者免免费提供供符合国国家规定定的劳动动防护用用品。2、劳劳动防护护用品必必须按规规定标准准发放,不不得以货货币或其其他物品品替代应应当配备备的劳动动防护用用品。严严禁以发发放劳动动防护用用品的名名义发放放各种福福利物品品。3、公公司应教教育职工工按照劳劳动防护护用品使使用规则则和防护护要求正正确使用用劳动防防护用品品。4、职职工在工工作中必必须穿戴戴好劳动动防护用用品,严严禁穿化化纤衣服服和带钉钉的鞋子子进入库库房或接接触民用用爆炸物物品。5、特特种劳动动防护用用品应到到
20、定点经经营单位位或生产产企业购购买。购购买的劳劳动防护护用品须须经本单单位的安安全技术术部门(或或人员)验验收,在在使用前前对其防防护功能能进行必必要的检检查。十、安安全生产产责任奖奖惩制度度1、为为强化安安全责任任,提高高职工安安全工作作积极性性,将安安全工作作好坏与与经济利利益挂钩钩,加强强经济考考核,制制定本制制度。2、公公司执行行安全风风险抵押押金考核核办法和和月份安安全奖惩惩考核办办法。3、安安全风险险抵押金金考核办办法,是是将职工工全年的的安全工工作为抵抵押对象象,每年年初交纳纳一定的的风险金金,年终终根据工工作好坏坏给予退退还、奖奖励或扣扣罚、处处分。4、月月份安全全奖惩考考核办
21、法法,是公公司设立立每月安安全奖金金, 由由公司安安全部门门将安全全员、主主要负责责人以及及上级有有关部门门检查情情况进行行每月汇汇总,根根据检查查结果对对每一员员工进行行考核。每每月对严严格履行行安全职职责,遵遵守公司司规章制制度,实实现安全全生产的的,发放放一定数数量的安安全奖金金;对安安全职责责未履行行到位,违违反规章章制度和和劳动纪纪律,不不符合安安全生产产要求的的行为,根根据安全全考核表表的标准准给予一一定的经经济处罚罚。5、公公司安全全部门每每月底应应将安全全考核情情况报公公司负责责人审批批,财务务部门负负责执行行安全奖奖罚。6、公公司鼓励励员工提提出安全全合理化化建议,积积极参与
22、与安全管管理,抢抢险救灾灾工作。对对安全工工作有特特别贡献献的,另另行给予予适当奖奖励。十一、安安全设备备、设施施管理制制度1、安安全设备备、设施施包括为为民用爆爆炸物品品安全管管理需要要的库房房、消防防器材和和管网、避避雷针和和避雷网网线、防防静电设设施、防防盗报警警系统、安安全监控控系统、通通讯设备备等。2、安安全设备备、设施施必须经经常进行行检查、维维护、保保养,发发现损坏坏或失效效应报告告领导,及及时进行行修理、更更换,确确保其完完好、有有效。3、必必须建立立安全设设备、设设施台帐帐和管理理责任制制,明确确专人管管理。4、相相关设备备、设施施管理标标准如下下:(1)防雷设设施:民用爆爆
23、炸物品品仓库应应设置防防直击雷雷和防感感应雷设设施,其其地极网网应单独独设置。库库内门窗窗等所有有金属构构件应与与防感应应雷地极极网连接接。防直击击雷和防防感应雷雷的工频频电阻应应小于110(欧姆姆)。防直击击雷和防防感应雷雷设备及及其接地地网线不不得生锈锈、断裂裂,否则则应及时时维修。防直击击雷建置置避雷针针斜拉线线时,从从地面往往上的22.5mm应用绝绝缘管将将其斜拉拉线套护护,并设设置防雷雷设施的的警示标标志。气象部部门每年年检测22次,并并保存检检测报告告。(2)防静电电设施:雷管、黑黑火药仓仓库门口口显著位位置必须须设置导导除静电电设施,其其地极应应与防感感应雷地地极网连连接或单单独
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