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1、职业安全全健康风风险评价价标准(作业条条件危险险性评价价法:DD=LxxExCC) D:危危险性分分值 L:发发生事故故的可能能性大小小 EE:人体体暴露在在这种危危险环境境中的频频繁程度度 C:发生事事故产生生的后果果 发生事故故的可能能值分值L人体暴露露在这种种危险环环境中的的频繁程程度分值E发生事故故产生的的后果分值分值C完全可能能预料10连续暴露露10灾难,10人死亡100相当可能能6每天工作作时间内内暴露6严重,33-9人死亡亡50可能,但但不经常常3每周一次次,或偶偶然暴露露3较严重,1-22人死亡亡25可能性小小,完全全意外1每月一次次暴露2严重,多多人重伤伤15很不可能能,但可
2、可以设想想0.5每年几次次暴露1次要,致致残5极不可能能0.2非常罕见见地暴露露0.5引入注目目,需要要救护,轻伤1实际不可可能0.1职业安全全健康风风险评价价标准(作业条条件危险险性评价价法:DD=LEC)危险性分分值分值D风险等级级风险是否否可承受受风险控制制措施提提示重要程度度极其危险险,不能能继续作作业3200 5不可接受受的风险险直至风险险降低后后才能开开始工作作。为降降低风险险有时必必须配给给大量资资源。当当风险涉涉及正在在进行中中的工作作时,就就应采取取应急措措施。重大风险险高度危硷硷,要立立即整改改1603200 4不希望有有的风险险应努力降降低风险险,并应应在规定定时间期期限
3、内实实施风险险减少措措施。在在该风险险与严重重事故后后果相关关的场合合,必须须进行进进一步的的评价以以更准确确地确定定该事故故后果发发生的可可能性,以确定定是否需需要改进进的控制制措施。显著危险险,需要要整改701160 3有条件接接受的风险通过评审审决定是是否需要要另外的的控制措措施,如如需要,应考虑虑投资效效果更佳佳的解决决方案或或不增加加额外成成本的改改进措施施。同时时,需要要通过监监测来确确保控制制措施得得以维持持需评审后后确定是是一般还还是重大大风险一般危险险,需要要注意20770 2可容许的的风险险险 不需要另另外的控控制措施施,需保保持现有有做法并并进行关关注。一般风险险稍有危险
4、险,可以以接受20 1可忽略的的风险毋须采取取措施且且不必保保留文件件记录危险源辨辨识、风风险评价价和风险险控制安全监察察部刘庆庆章第一讲基基本概念念在讲座之之前我先先介绍南南方电网网已在二二00七年年十一月月推出了了安全全生产风风险体系系要求求全网要要在三年年风推进进,体系系的特色色就是通通过全员员参与、动态持持续的风风险识别别和风险险分析,强化风风险意识识,形成成以人为为本的安安全价值值观,科科学管理理、严谨谨的过程程控制和和PDCCA循环环模式,按标准准做事。体系由由9个管理理单元、51个管管理要素素、1559个管管理节点点和4880条管管理子标标准组成成体系的99个单元元 安全管理理
5、风险控制制与评估估 应急与事事故管理理 作业环境境、生产产用具 生产管理理 职业健康康系统 能力要求求与培训训 检查与审审核。安全风险险体系要要解决什什么问题题 就是要解解决安全全生产“管什么么、怎么么管,做做什么、怎么做做”的问题题,能有有效推动动安全生生产管理理向科学学化、规规范化、体系化化方向发发展。 安全管理理风险控控制离不不开危险险源辨识识。 安全权是是指企业业员工免免于职业业危害(职业病病和职业业伤亡)的权利利。通过过以下八八个方面面体现: 1)职职业安全全卫生培培训、教教育的权权利; 2)安安全防护护权利; 3)接接受职业业健康、职业病病诊疗、康复服服务的权权利; 4)知知情权;
6、 5)危危害、危危害后果果,防护护条件的的权利; 6)要要求改善善工作条条件,拒拒绝违章章操作、冒险作作业的权权利; 7)批评评、检举举、控告告的权利利; 8)要求求并获得得健康损损害赔偿偿,参与与民主管管理的权权利。危险源辨辨识、风风险评价价和风险险控制步步骤的示示意图危险源辨辨识讲座座目的了解危险险源辨识识、风险险评价和和风险控控制的基基本原理理和常规规作法,以及开开展危险险源辨识识、风险险评价和和风险控控制的必必要性。通过学学习,让让我们员员工能用用先进管管理思想想进行危危险源辨辨识、风风险评价价和风险险控几个定义义 危险源:可能导导致伤害害或疾病病、财产产损失、工作环环境破坏坏或这些些
7、情况组组合的根根源或状状态。思考:以以下的描描述哪些些不是危危险源起重伤害害、高处处作业、氧气瓶瓶、高温温蒸汽、明火、电焊弧光光、离心心机噪声声、长期期工作超超时、触触电危险物质质 haazarrdouus ssubsstannce 一种物质质或若干干种物质质的混合合物,由由于它的的化学、物理或或毒性特特性,使使其具有有易导致致火灾、爆炸或或中毒的的危险危险源的的辨识 识别危险险源存在在和确定定其特性性的过程程。也就就是辨识识与各项项业务活活动有关关的主要要危险源源,考虑虑谁会受受到伤害害以及如如何受到到伤害。 重大危险险源 mmajoor hhazaard insstalllattionns
8、长期地地或临时时地生产产、加工工、搬运运、使用用或贮存存危险物物质,且且危险物物质的数数量等于于或超过过临界量量的单元元。不符合任何与工工作标准准、惯例例、程序序、法规规、管理理体系绩绩效等的的偏差,其其结果能能够直接接或间接接地导致致伤害或或疾病、财产损损失或工工作环境境破坏或或这些情情况的组组合。任何与工工作标准准、惯例例、程序序、法规规、管理理体系绩绩效等的的偏差,其其结果能能够直接接或间接接地导致致伤害或或疾病、财产损损失或工工作环境境破坏或或这些情情况的组组合。职业健康康安全影响工作作场所内内员工、临时工工作人员员、合同同方人员员、访问问者和其其他人员员健康和和安全的的条件和和因素。
9、 风险:某某一特定定危险情情况发生生的可能能性和后后果的组组合。 风险评价价:评估危险险源导致致的风险险大小、考虑现现有控制制措施的的适宜性性以及确确定风险险是否可可承受的的全过程程。 可承受风风险:根根据组织织的法律律义务和和职业健健康安全全方针,已降至至组织可可接受程程度的风风险。安全:安安全是可可以接受受的危险险,是人人们主观观的观念念。安全全与危险险是对立立统一的的两个因因素,危危险是绝绝对的,安全是是相对的的,我们们为了达达到安全全,避免免危险,就必须须掌握必必要的知知识,通通过必要要的手段段,通过过科学的的管理,来实现现安全。对安全全要有正正确的认认识,要要树立一一种观念念:安全全
10、是相对对的,安安全是可可以管理理的,安安全是要要持续改改进的,安全是是可以赢赢利的,危险是是绝对的的,但危危险通过过我们的的控制是是可以转转化为安安全的危险:危危险也称称为风险险。广义义的危险险是指一一种环境境或状态态,它是是指超出出人的控控制之外外的某种种潜在的的环境条条件,即即指遭到到损害或或失败的的可能性性。狭义义的危险险是指一一种系统统存在的的不安全全的可能能性及其其程度。n 事故:造造成死亡亡、疾病病、伤害害、财产产损失或或其它损损失的意意外事件件。n 事故隐患患:可能能导致事事故发生生的物的的危险状状态,人人的不安安全行为为及管理理上的缺缺陷。危险点我们所说说的危险险点就是是事故的
11、的易发点点、多发发点、设设备隐患患的所在在点和人人的失误误的潜在在点。因因此,危危险点是是一种诱诱发事故故的隐患患,如果果不进行行防范和和治理,在一定定条件下下它就有有可能演演变为事事故。作作业中的的危险点点,是指指在作业业中有可可能发生生危险的的地点、部位、场所、设备、工器具具等。第二讲如如何使用用辨识和和评价所有组织织和员工工对其作作业活动动中的危危险源辨辨识、风风险评价价和风险险控制负负有法律律义务。一、危险险源点分分析的方方法。在详细了了解设备备及系统统的功能能、结构构以及运运行情况况后,根根据工作作任务、施工作作业项目目及操作作目的,对可能能影响安安全的危危险因素素进行分分析。在在分
12、析危危险因素素时,应应该对分分析范围围加以限限定,以以便在合合理的、有限的的范围内内进行分分析。列列出所有有影响安安全的危危险因素素,找出出危险点点,提出出控制措措施。危险源点点分析的的步骤(1)根根据过去去的经验验教训,分析本本次作业业可能出出现的危危险因素素。(22)查清清危险源源。(33)识别别转化条条件。(4)划分分危险等等级。(5)制定定控制事事故的预预防措施施。(66)落实实控制措措施的负负责单位位和人员员,并且且必须监监督到位位。作业中危危险源点点预控的的一般步步骤(1)全全面了解解即将开开展的作作业情况况,认真真分析它它的特点点以及给给安全工工作提出出的课题题。(22)对大大型
13、危险险作业项项目,应应事先召召开会议议对其进进行分析析预测,寻找存存在的危危险点,明确作作业中应应重点加加以防范范的危险险点,并并提出控控制办法法。(33)围绕绕确定的的危险源源点,制制订切实实可行的的安全防防范措施施,并进进行交底底。(44)工作作结束后后对作业业危险源源点预控控工作进进行检查查回顾,认真总总结经验验教训。如何做好好危险源源点预控控工作认真编编制标准准化、规规范化的的危险性性因素控控制表。(2)分析析并列出出人身伤伤害的类类型和危危险因素素。(3)查找找危险因因素,并并按专业业制定安安全、组组织、技技术措施施方案危险因素素控制措措施的实实施应事先先制定安安全、组组织、技技术措
14、施施方案下下发班组组,并提提前组织织作业人人员学习习(2)工作作负责人人在向全全体作业业人员交交待安全全措施和和安全注注意事项项。(3)班长长、管理理人员、安全监监察人员员,应经经常深入入作业现现场监督督检查及及时纠正正违章现现象。(6)每次次作业结结束后,要及时时总结。危险因素素控制措措施执行行中有关关人员的的安全责责任(1)工工作负责责人负责责组织(或班长长)组织织召开作作业项目目危险因因素分析析会。(2)工作作班成员员要积极极参加危危险因素素分析会会,对防防范措施施提出意意见或建建议。危险因素素控制措措施的几几点要求求 (1)应应熟悉和和掌握作作业项目目危险源源点的分分析和确确认 (2)
15、制制定的危危险因素素控制措措施,必必须符合合安规规、现现场规程程、专业业技术工工艺规程程及反事事故措施施等有关关规定,并要符符合现场场实际,针对性性和可操操作性强强。 (3)为为使作业业危险因因素控制制措施能能认真贯贯彻执行行,防止止走过场场,班长长、工作作负责人人、工作作班成员员和措施施审批人人员、措措施执行行人、监监护人必必须认真真履行各各自的安安全职责责,做到到责任到到位,以以确保作作业全过过程的安安全。危险源辨辨识、风风险评价价和风险险控制 包括以下下三个步步骤 危险源辨辨识; 风险评价价; 风险控制制。危险源辨辨识步骤骤 1、划分分作业活活动(也也可称业业务活动动):编编制一份份业务
16、活活动表,其内容容包括厂厂房、设设备、人人员和程程序,并并收集有有关信息息; 2、辩识识危险源源:辩识识与各项项业务活活动有关关的主要要危险源源。考虑虑谁会受受到伤害害以及如如何受到到伤害; 3、确定定风险:在假定定计划的的或现有有控制措措施适当当的情况况下,对对与各项项危险源源有关的的风险做做出主观观评价。评价人人员还应应考虑控控制的有有效性以以及一旦旦失败所所造成的的后果; 4、确定定风险是是否可承承受:判判断计划划的或现现有的职职业健康康安全预预防措施施是否足足以把危危险源控控制住并并符合法法律的要要求;“可承受受”一词在在此的意意思是指指风险已已经降至至合理可可行的最最低水平平; 5、
17、制定定风险控控制措施施方案(如有必必要):编制方方案以处处理评价价中发现现的、需需要重视视的任何何问题。组织应应确保新新的和现现行控制制措施仍仍然适当当和有效效; 6、评审审措施方方案的充充分性:针对已已修正的的控制措措施,重重新评价价风险,并检查查风险是是否可承承受。“风险是是否可承承受”是指风风险是否否为“可承受受风险”。有助于识识别危险险源的三三个问题题: a、存在在什么危危险源(伤害源源)?bb、谁(什么)会受到到伤害?c、伤害害怎样发发生? 谁(什什么)会会受到伤伤害?bb、伤害怎怎样发生生?c、存在什什么危险险源(伤伤害源)? 危险源辨辨识、风风险评价价和风险险控制的的格式 作业活
18、动动; 危险源; 事故类别别及后果果; 现有控制制措施; 发生的可可能性; 后果严重重程度; 风险水平平; 根据评价价结果所所采取的的措施; 有关管理理的详细细资料,如评价价人员的的姓名、日期等等。危险源分分类 根据事故故伤害类类别和职职业病危危害分类类进行查查找 GB 664411-19986企业伤伤亡事故故分类分 116类 物体打击击、车辆辆伤害、机械伤伤害、起起重伤害害、触电电、灼烫烫、火灾灾、高处处坠落、坍塌、放炮、火药爆爆炸、化化学性爆爆炸、物物理性爆爆炸、中中毒和窒窒息、其其他伤害害(冒顶顶片帮、透水、瓦斯爆爆炸)职业病危危险源因因素分生产性粉粉尘、毒毒物、噪噪声与振振动、高高温、
19、低低温、辐辐射(电电离辐射射、非电电离辐射射)、其其他危险险源因素素7类。作业活动动期间存存在以下下危险源源吗? 在平地上上滑倒(跌倒); 人员从高高处坠落落; 工具、原原材料等等从高处处坠落; 头上空间间不足: 与工具、原材料料等的手手提(搬搬运)有有关的危危险源; 与装配、试车、操作、维护、改型、修理和和拆卸有有关的装装置、机机械的危危险源; 车辆危险险源,包包括场地地运输和和公路运运输; 火灾和爆爆炸; 对员工的的暴力行行为; 可吸入的的物质; 可伤害眼眼睛的物物质或试试剂; 可通过皮皮肤接触触和吸收收而造成成伤害的的物质; 可通过摄摄入(如如通过口口腔进入入体内)造成伤伤害的物物质有害
20、能量量(如电电、辐射射、噪声声、振动动); 由于经常常性的重重复动作作而造成成的与工工作有关关的上肢肢损伤; 不适当的的热环境境,如:过热; 照明水平平; 易滑、不不平坦的的场地(地面); 不适当的的楼梯护护栏或手手栏; 承包方人人员的活活动n 1、电气气的危险险性;n (1)对对体的伤伤害作用用,包括括触电事事故、电电弧引起起的电伤伤、静电电伤害;n (2)对对物体的的损害,主要是是设备以以及房屋屋烧毁,严重时时可引起起电气火火灾爆炸炸事故;n (3)对对环境的的干扰和和污染,主要是是指电磁磁污染、雷电等等;n (4)引引起二次次事故,指由于于电气事事故而带带来的其其他破坏坏作用的的事故,如
21、:高高处作业业触电导导致坠落落,引起起火灾爆爆炸等;n 2、电气气事故类类型;n (1)电电伤:对对人体外外表造成成的局部部伤害,如电弧弧烧伤,熔化的的金属渗渗入皮肤肤等。n (2)电电击:电电流通过过人体内内部,造造成人体体内部组组织的破破坏,使使人出现现痉挛、呼吸困困难、心心脏停跳跳,甚至至造成死死亡。n 机械运动动分直线线运动和和旋转运运动n 要保证安安全,更更为重要要的是操操作者本本人也要要做到安安全操作作。n 安全操作作的内容容有哪些些呢?一一般包括括操作前前、操作作中、操操作后三三个环节节的内容容。操作前前,要经经过培训训,熟知知安全操操作规程程的内容容;操作作着装要要整齐,衣服要
22、要“三紧”,即领领口、袖袖口和衣衣服下摆摆都要束束紧;穿穿工作鞋鞋,不能能穿拖鞋鞋、凉鞋鞋等;要要戴工作作帽,头头发长的的要把头头发盘起起放进帽帽中;n 开动机机器前,要检查查安全装装置是否否齐全,有无异异常;机机器开动动后,先先运行一一会儿,看是否否有异常常,无异异常后,再开始始加工工工作;n 机器开开动后,不能离离开,操操作规程程中要严严格按照照安全操操作规程程操作规规程,注注意劳逸逸结合,不疲劳劳操作;n 切勿为为了加快快加工速速度,自自行将安安全装置置拆掉,或者将将其设置置在无效效状态;同时,更不能能为了方方便,不不使用配配备的替替代手的的工具。操作后后,要进进行清扫扫,整理理。n 旋
23、转运动动主要有有齿轮传传动、链链传动、带传动动n 伤害形式式:n (1)齿齿轮的裸裸露部分分把操作作者的衣衣服、袖袖口卷入入齿轮从从而把人人手一起起绞入齿齿轮,造造成伤害害,有时时甚至将将整个人人卷入,造成死死亡;n (2)链链传动中中,链条条进入链链轮的部部位,常常发生把把人手卷卷入的伤伤害事故故;n (3)带带传动时时,皮带带进入带带轮的地地方也常常发生把把人手卷卷入的伤伤害事故故,同时时带接头头也常发发打击伤伤害事故故。员工交通通安全的的常识n 1、车、人各行行其道,互不相相干;n 2、横穿穿马路,走“斑马线线”,人行行天桥,地下通通道,隧隧道等;n 3、“红红绿灯”绝不乱乱闯;n 4、骑自自行车,走非机机动车道道,不能能逆行,不能搭搭人,载载货物宽宽度不超超过前车车把的宽宽度;n 5、乘公公车,依依次上车车,坐稳稳扶好,车辆行行驶中不不要将头头,手伸伸出窗外外,不能能向车外外扔物品品,车到到站后先先下后上上,乘坐坐摩托车车时要佩佩戴头盔盔。乘火火车或汽汽车都有有不要携携带危险险物品;n 6、雨天天过马路路要小心心,先要要调整好好雨帽、雨伞的的角度,看清楚楚来往车车辆,再再小心通通过;n 7、夜间间行走,选择光光亮处,避免在在路中间间行走;20
限制150内