2022宜丰新庄铜铅锌矿尾矿库安全生产标准化管理制度汇编60572.docx
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1、宜丰新庄铜铅锌矿尾矿库平安生产标准化管理制度汇编目 录?宜丰新庄铜铅锌矿尾矿库平安生产目标管理制度? 1?宜丰新庄铜铅锌矿平安生产法律法规管理制度? 4?宜丰新庄铜铅锌矿平安生产管理机构管理制度? 7?宜丰新庄铜铅锌矿平安生产责任制管理制度? 13?宜丰新庄铜铅锌矿文件与资料的识别控制制度? 17?宜丰新庄铜铅锌矿平安记录管理制度? 22?宜丰新庄铜铅锌矿尾矿库平安检查制度? 25?宜丰新庄铜铅锌矿平安教育培训制度? 31?宜丰新庄铜铅锌矿重大危险源监控制度? 36?宜丰新庄铜铅锌矿重大隐患上报与整改制度? 40?宜丰新庄铜铅锌矿危险物品和物料管理制度? 43?宜丰新庄铜铅锌矿职业危害防治管理
2、制度? 46?宜丰新庄铜铅锌矿尾矿库特殊工种管理制度? 48?宜丰新庄铜铅锌矿事故、事件报告制度? 52?宜丰新庄铜铅锌矿事故、事件调查制度? 55?宜丰新庄铜铅锌矿事故、事件统计分析制度? 58?宜丰新庄铜铅锌矿事故、事件回忆制度? 61?宜丰新庄铜铅锌矿设备设施平安管理制度? 64?宜丰新庄铜铅锌矿平安生产档案管理制度? 70?宜丰新庄铜铅锌矿平安生产奖惩制度? 72?宜丰新庄铜铅锌矿外部联系制度? 74?宜丰新庄铜铅锌矿内部沟通制度? 77?宜丰新庄铜铅锌矿合理化建议制度? 81?宜丰新庄铜铅锌矿承包商管理制度? 83?宜丰新庄铜铅锌矿平安生产费用提取与使用管理制度? 87?宜丰新庄铜铅
3、锌矿工伤保险管理制度? 91?宜丰新庄铜铅锌矿尾矿库危险源辨识与风险评价管理制度? 96?宜丰新庄铜铅锌矿尾矿库关键任务识别与分析制度? 100?宜丰新庄铜铅锌矿尾矿库任务观察制度? 102?宜丰新庄铜铅锌矿许可作业流程识别与控制管理制度? 104?宜丰新庄铜铅锌矿平安意识识别与提升制度? 108?宜丰新庄铜铅锌矿平安教育培训制度? 112?宜丰新庄铜铅锌矿尾矿库建设平安管理制度? 115?宜丰新庄铜铅锌矿尾矿库闭库与再利用管理制度? 122?宜丰新庄铜铅锌矿尾矿输送平安管理制度? 128?宜丰新庄铜铅锌矿尾矿筑坝平安管理制度? 132?宜丰新庄铜铅锌矿尾矿排放平安管理制度? 134?宜丰新庄
4、铜铅锌矿尾矿库环保监测管理制度? 136?宜丰新庄铜铅锌矿尾矿库水位控制平安管理制度? 138?宜丰新庄铜铅锌矿尾矿库防汛措施和排洪设施平安管理制度? 140?宜丰新庄铜铅锌矿尾矿库渗流控制和排渗设施管理制度? 144?宜丰新庄铜铅锌矿尾矿库防震与抗震平安管理制度? 147?宜丰新庄铜铅锌矿尾矿库电力线路管理制度? 149?宜丰新庄铜铅锌矿尾矿库照明管理制度? 151?宜丰新庄铜铅锌矿尾矿库危险地段平安警示标志管理制度? 153?宜丰新庄铜铅锌矿职业卫生管理制度? 155?宜丰新庄铜铅锌矿尾矿库职业危害控制制度? 158?宜丰新庄铜铅锌矿劳动防护用品管理制度? 160?宜丰新庄铜铅锌矿尾矿库变
5、化管理制度? 164?宜丰新庄铜铅锌矿尾矿库平安检查制度? 167?宜丰新庄铜铅锌矿尾矿库日常巡检和定期观测制度? 173?宜丰新庄铜铅锌矿尾矿库防洪平安检查制度? 176?宜丰新庄铜铅锌矿尾矿库坝体平安检查制度? 179?宜丰新庄铜铅锌矿尾矿库库区平安检查制度? 182?宜丰新庄铜铅锌矿尾矿库纠正和预防措施管理制度? 184?宜丰新庄铜铅锌矿应急管理及应急响应制度? 187?宜丰新庄铜铅锌矿应急演练及评审制度? 194?宜丰新庄铜铅锌矿尾矿库事故、事件报告管理制度? 198?宜丰新庄铜铅锌矿尾矿库事故、事件调查与分析管理制度? 202?宜丰新庄铜铅锌矿平安绩效监测制度? 207?宜丰新庄铜铅
6、锌矿标准化系统内部评价制度? 210?宜丰新庄铜铅锌矿尾矿库平安生产目标管理制度?WG-ABZD-1011、目的为认真贯彻执行平安第一,预防为主,综合治理,重点监控,标准管理,持续改良的平安生产方针,逐步推行现代平安管理,确保平安生产,实现预定平安目标,特制定本制度。2、适用范围本制度适用于矿山尾矿库平安生产目标管理。3、术语和定义平安生产目标:根据企业的管理目标,在分析外部环境和内部条件的根底上确定平安生产所要努力实现的目标。4、职责1)由矿平安生产委员会(以下简称安委会)统一制定平安生产目标,提供尾矿库平安生产目标设立、沟通、回忆、审批,提供实现平安生产目标所需的人力、财力、物力、技术资源
7、。2)平安环保部是矿山尾矿库平安生产目标和指标管理的责任部门,负责目标与指标的草案草拟、宣贯、修订、发布等具体工作。5、工作内容及要求5.1尾矿库平安生产目标管理制度制订依据:国家的相关法律法规及其它要求;企业的长远规划;尾矿库风险特点;本行业的技术开展动态;预防事故、伤害、疾病和财产损失。5.2平安环保部牵头,选矿厂、生产技术部等有关部门参与,在收集相关资料并进行归纳分析的根底上,提出平安生产目标和考核指标设想,起草尾矿库平安生产管理目标草案。5.3设立平安生产目标是要考虑以下内容:1)管理评审的结果;2)风险评价的结果;3)以往平安生产的绩效;4)标准化系统评估的结果。5.4由安委会办公室
8、组织有关部门和员工代表召开座谈会,对目标和指标草案进行审议。5.5平安环保部负责将初审后的草案下发,征求员工意见。5.6平安环保部根据征求意见进行修订,交安委会会议讨论通过,由安委会主任进行审核、批准和签发。5.7修订后的尾矿库平安生产目标和考核指标以文件的形式下发给各单位、部门。5.8目标与指标应易于理解,并与尾矿库平安风险相适应,能表达出企业尾矿库平安生产工作的主要目标。5.9传达、评审与修订:1)以播送、专栏、板报、班前会、员工大会等形式传达至企业每个员工熟知,并将其纳入员工平安教育培训内容;2)每年由安委会主任组织相关人员定期召开专题会议对平安生产目标与指标的适宜性进行评审;3)由平安
9、环保部根据企业生产实际、国家法律法规、企业内外部条件变化及年度评审情况,及时对尾矿库目标与指标进行修订。5.10实现尾矿库平安生产目标与指标的资源配置1)人力资源:由平安环保部、生产技术部及选厂等部门管理人员负责尾矿库平安管理,选厂设尾矿库班组,配持证尾矿工负责尾矿库现场管理。2)财力资源:矿尾矿库隐患整改资金从平安费用中列支。3)物力资源:矿配置应急物资、通讯器材、照明设施。4)技术资源:矿按设计文件放矿筑坝、铺设排渗设施、控制库水位、构建观测设施,按有关技术标准处理尾矿库平安隐患。5.11尾矿库平安生产目标应包含于企业平安生产目标之中。尾矿库平安生产目标应包含:改良平安生产管理的努力和行动
10、;事件的影响,如频率、严重性和其他损失。5.12组织实施和检查:尾矿库平安管理目标与指标展开后,各有关单位和部门要制订实施方案和考核指标,平安环保部每年对各单位部门的实施情况进行检查、评价、监测、修正或更新,并根据实施结果和指标考核情况写出报告书,制订改良措施。6、相关法律法规1、?尾矿库平安技术规程?2、?尾矿库平安监督管理规定?3、?金属非金属矿山平安标准化标准 尾矿库实施指南?(AQ2001.4-2006)。?宜丰新庄铜铅锌矿平安生产法律法规管理制度?WG-ABZD-031、目的为了识别、获取、评审与更新适用于本矿的平安生产法律法规与其他要求,并确保平安生产法律法规与其他要求融入矿山的平
11、安标准化系统,特制定本制度。2、范围本制度适用于本矿识别、获取、融入、评审与更新相关平安生产法律法规、规章、标准和标准。3、术语3.1法律:是指全国人民代表大会及其常务委员会制定、修改,如?平安生产法?等。3.2法规:是指国家行政机关制定的标准性文件的总称。3.2.1行政法规:是指国务院制定的标准性文件,如?平安生产许可证条例?等。3.2.2地方法规;是指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的标准性文件,如?江西省平安生产许可证条例?等。3.3规章:是指国家行政机关依照行政职权所制定、发布的针对某一类事件、行为或者某一类人员的行政管理的标准性文件。3.3.1部门规章:是指国务院的部
12、、委员会和直属机构依照法律、法规或者国务院授权制定的在全国范围内实施行政管理的标准行文件。3.3.2地方政府规章:3.4标准、标准:是作为一定的范围内获得最正确秩序,对活动或者结果规定共同的重复使用的规那么、导那么或特性的文件。该文件经协商并经一个公认的机构批准。4、职责4.1平安环保部负责对员工平安生产法律法规意识的识别、跟踪;负责识别、获取、融入、评审与更新相关平安生产法律法规、规章、标准和标准。4.2人力资源部负责对员工平安生产法律法规意识的提升。4.3各部门(单位)应严格遵守已确认的平安生产法律法规、规章、标准和标准。5、工作内容5.1意识的识别、提升、跟踪5.1.1平安环保部通过问卷
13、调查,对员工的平安生产法律法规意识进行识别。5.1.2平安环保部根据识别的结果,制定员工平安生产法律法规意识提升方案,送人力资源部。5.1.3人力资源部根据员工平安生产法律法规意识提升方案,具体制定平安生产法律法规意识培训方案,对员工平安生产法律法规意识进行培训。5.1.4平安环保部对员工平安生产法律法规意识提升的实施及效果进行跟踪。5.2识别与获取5.2.1平安环保部建立有效的渠道来识别、获取平安生产法律法规、规章、标准和标准。主要渠道有各级平安生产监督管理部门,行业主管部门、行业协会或团体等,中介效劳机构,能够提供此类信息的媒体,如书刊、报纸、杂志、CD、磁盘、国际互联网、商业数据库等。5
14、.2.2平安环保部通过问卷调查,对员工或部门(单位)需求的平安生产法律法规、规章、标准和标准进行调查,使识别、获取平安生产法律法规、规章、标准和标准满足员工的需求。5.3融入5.3.1各部门(单位)在编制或修订,平安标准化系统文件时,应将识别和获取并获取的平安生产法律法规、规章、标准和标准,融入到平安标准化系统文件中,如平安生产方针与目标、平安生产责任制、平安管理制度、平安操作规程、作业指导书及生产平安事故应急预案等。5.3.2人力资源部根根据员工平安生产法律法规意识提升方案和平安生产法律法规需求调查结果,具体制定平安生产法律法规意识培训方案,对所有层次人员进行培训。5.3.3平安环保部将确认
15、的平安生产法律法规、规章、标准和标准汇编成册,发放给相关人员,并提供给相关方和公众。5.4评审与更新5.4.1当新的平安生产法律法规、规章、标准和标准公布施行时,平安环保部将对识别、获取的平安生产法律法规、规章、标准和标准进行评审,如为首次公布施行的,进行补充;如不为首次公布施行的,在进行更新的同时,废止现行的平安生产法律法规、规章、标准和标准。5.4.2平安环保部每年12月对现行的平安生产法律法规、规章、标准和标准进行评审,发现废止的及时删除或更新。5.5记录本制度产生的记录由平安环保部保存,保存期三年。6、相关文件?宜丰新庄铜铅锌矿平安教育培训制度? WG-ABZD-29?宜丰新庄铜铅锌矿
16、平安生产管理机构管理制度?WG-ABZD-051、目的为了全面加强平安生产管理,根据?平安生产法?等法律法规的规定和要求,特制定本制度。2、范围本制度适用于矿平安生产管理机构的设置与人员的任命。3、术语平安生产管理机构:通过进行有关决策、方案、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,从而到达平安生产目标的机构。4、职责4.1矿山依法设置平安生产管理机构,矿长负责平安生产管理机构人员的审批,及其他人员的任命。4.2平安生产管理者代表负责平安生产管理机构人员的拟定、及拟任命人员的审核。4.3平安生产委员会(平安生产领导小组)负责统一领导全矿的平安生产工作,研究决策全矿平安生
17、产重大问题,审查平安工作进展和确定方案,协调解决存在的平安问题。4.4平安环保部具体负责全矿的平安生产管理工作,及对拟任命人员的审查。4.5相关部门负责拟任命人员的推荐。4.6人力资源部负责平安生产委员会成员和任命人员的培训。5、工作内容5.1平安生产管理机构5.1.1矿山依法设置平安生产管理机构。5.1.1.1原那么如下:1)符合性原那么:是指平安生产管理机构的设置要符合法律法规的规定和规章的要求。2)充分性原那么:是指平安生产管理机构应覆盖每一个部门(单位)、每一级组织和每一项业务。3)可行性原那么:是指平安生产管理机构的设置要符合矿山自身特点,并结合矿山平安标准化管理实际,做到切实可行。
18、4)从严性原那么:是指平安生产管理机构的设置要依据矿山生产特点,属高危行业。5.1.1.2矿山设立安平安生产委员会(平安生产领导小组)为全矿的平安生产管理机构,矿山平安生产第一责任人矿长任主任,副矿长(副矿长)(含总工程师、平安总监)为副主任,各部门(单位)第一责任人及员工代表和职业卫生管理人员为平安生产委员会委员。平安环保部为平安生产委员会常设办公机构。5.1.2矿长对拟定的平安生产委员会成员进行审批,并以文件形式下文到各部门(单位)。5.1.3平安生产委员会(平安生产领导小组)统一领导全矿的平安生产工作,研究决策矿山平安生产重大问题,具体职责如下:1)认真贯彻执行平安生产法律法规、规章,在
19、全矿牢固树立平安第一、预防为主、综合治理的思想。2)统一领导全矿的平安生产工作,研究决策全矿平安生产重大问题,如平安生产方针和目标、年度平安生产工作方案、平安生产经费、考核方案和重大隐患问题等,积极改善员工劳动条件,搞好平安生产系统管理。3)确定年度、季度平安生产工作重点,组织平安标准化系统的贯彻实施,及开展平安检查和各种平安活动。4)指导全矿的平安工作。5)搞好平安生产工作总结,评选平安生产先进单位、个人,总结推广平安生产先进经验,表彰和奖励平安生产先进典型。6)负责对伤亡事故的调查处理。事故结案后,研究决定对责任人的处理意见。7)定期召开平安生产会议,总结平安生产工作情况,分析和掌握平安生
20、产动态,查找平安工作存在的问题,布置平安生产工作。(一)建立、健全本单位平安生产责任制;(二)组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程;(三)保证本单位平安生产投入的有效实施;(四)催促、检查本单位的平安生产工作,及时消除生产平安事故隐患;(五)组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案;(六)及时、如实报告生产平安事故。5.1.4矿长或委托平安生产管理者代表定期组织召开平安生产会议。5.1.4.1平安生产会议人员要求如下:1)平安生产委员会(平安生产领导小组)成员原那么上都应准时参加,如有特殊情况,向矿长请假。2)负责向部门(单位)传达平安生产会议精神,并认真执行平安生产会议决定。5.1
21、.4.1平安生产会议频率要求如下:1)平安生产委员会(平安生产领导小组)每月召开一次平安生产会议,总结本月的平安生产工作情况,分析和掌握平安生产动态,查找平安工作存在的问题,布置下月的平安生产工作。2)平安生产委员会(平安生产领导小组)每季度末召开一次季度平安生产会议,总结本季度的平安生产工作经验,分析和掌握平安生产动态,查找平安工作存在的问题,布置下季度的平安生产工作。3)平安生产委员会年终召开平安生产会议,总结全年的平安生产工作经验,分析和掌握平安生产动态,查找平安工作存在的问题,制定次年的平安生产方案。4)如果出现特殊情况,应及时召开平安生产会议。5.1.4.2平安生产会议记录要求如下:
22、1)每次召开平安生产会议必须有记录,并由专人负责记录,记录要有时间、地点、参加人员的签字、会议内容等。2)对平安生产会议中研究决策的平安生产重大问题等重要内容不准漏记或错记。3)平安生产会议形成的纪要经矿长签发,以矿山文件形式下发到各部门(单位)。4)平安生产会议记录存平安环保部,年终结束时,进行汇总,并装订成册,长期保存。5.1.5各部门(单位)在平安生产委员会统一领导下,发挥本部门(单位)的职能,履行其平安职责,共同完本钱部门(单位)平安生产工作,形成平安生产工作齐抓共管的局面。5.1.6平安环保部作为平安生产委员会常设办公机构,具体实施矿山的平安管理工作。5.1.6.1矿山平安管理人员必
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