北京市太阳能热水系统建筑应用管理办法(征求意见稿)8922.docx
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1、关于北京市太阳能热水系统建筑应用管理办法(征求意见稿)公开征求意见的通知 来源:北京京市住建委委发布布时间:22011-10-117为加快快推进太阳阳能热水系系统在本市市民用建筑筑领域的应应用,提高高人民群众众生活质量量,促进节节能减排,根根据北京京市实施办法、北北京市加快快太阳能开开发利用促促进产业发发展指导意意见(京京政发2200943号),我我委拟制定定北京市市太阳能热热水系统建建筑应用管管理办法。现就北北京市太阳阳能热水系系统建筑应应用管理办办法(征求求意见稿)公公开征求意意见。请于于20111年10月月24日前前,通过以以下方式将将书面意见见和建议反反馈至市住住房城乡建建设委节能能建
2、材处。1.电电子邮件:sjwjjcc 2.传传 真:0010-5599588912 附件:北京市太太阳能热水水系统建筑筑应用管理理办法(征征求意见稿稿) 二二一一年年十月十七七日附件:北京市太阳阳能热水系系统建筑应应用管理办办法(征求意见见稿)第一章 总则第一条【依依据】为加加快推进太太阳能热水水系统在本本市民用建建筑领域的的应用,提提高人民群群众生活质质量,促进进节能减排排,根据北北京市实施施办法法、北北京市加快快太阳能开开发利用促促进产业发发展指导意意见(京京政发2200943号),结结合本市实实际情况,制制定本办法法。第二条【定定义】本办办法中所称称太阳能热热水系统是是指把太阳阳辐射能转
3、转换成热能能用以加热热水并输送送至各用户户的系统装装置,包括括太阳能集集热系统、辅辅助加热系系统和热水水供应系统统。第三条【适适用范围】在本市行政区域内的城镇居住建筑、有生活热水需求且符合条件的城镇公共建筑,安装、使用太阳能热水系统,适用本办法。农村居住建建筑和公共共建筑安装装、使用太太阳能热水水系统,可可参照本办办法有关规规定。第四条【基基本原则11】本市推推进太阳能能热水系统统建筑应用用,遵循保保证质量的的原则。在在积极扩大大太阳能热热水系统建建筑应用面面积、太阳阳能集热器器面积的同同时,实现现合理的太太阳能保证证率、综合合节能和投投资收益。 第五条【基基本原则22】本市推进太太阳能热水水
4、系统建筑筑应用,遵遵循可持续续应用的原原则。对太太阳能热水水系统的建建设、运行行、维护、更更新等全过过程,不断断完善技术术标准,落落实责任主主体,建立立服务保障障和监管体体系。第六条【市市级管理部部门职责】北京市住房和城乡建设委员会(简称市住房城乡建设委)负责会同北京市发展和改革委员会(简称市发展改革委)、北京市规划委员会(简称市规划委)制定和实施本市太阳能热水系统建筑应用的发展规划、实施方案、管理与促进政策,负责对新建、改建、扩建民用建筑太阳能热水系统安装工程进行监督管理。 市发展改革革委负责按照固固定资产投投资管理程程序制订和和实施新建建、改建、扩扩建民用建建筑项目的的资金补助助奖励政策策
5、。市规划委负负责太阳能能热水系统统建筑应用用的规划设设计标准管管理,负责责新建、改改建、扩建建民用建筑筑太阳能热热水系统应应用项目规规划、设计计的监督管管理工作。北京市财政政局负责制制定和实施施对太阳能能热水建筑筑应用项目目的财政资资金管理办办法。 北京市质量量技术监督督局(简称称市质监局局)负责太阳阳能热水系系统有关地地方标准的的立项、组组织审查和和批准发布布工作,负负责本市生生产环节太太阳能热水水系统产品品的质量监监督。北京市工商商行政管理理局(简称称市工商局局)负责对对本市假冒冒伪劣太阳阳能热水系系统产品等等违法行为为的查处。第七条【区区县管理职职责】区县县住房城乡乡(市)建建设委及经经
6、济技术开开发区建设设局会同区区县发展改改革委等有有关部门负负责组织制制定和实施施本地区太太阳能热水水系统建筑筑应用的年年度计划,区区县住房城城乡(市)建建设委负责职责责范围内新新建、改建建民用建筑筑太阳能热热水系统安安装工程的的监督管理理。按规定定程序办理理太阳能热热水系统补补助资金的的审核、验验收及资金金拨付工作作。区县政府其其他有关部部门依据各各自职责对对太阳能热热水系统建建筑应用项项目进行监监管。第八条 【协协调推进机机制】本市市建立由市市住房城乡乡建设委、市市发展改革革委牵头的的太阳能热热水系统建建筑应用联联席会议制制度,研究究推进太阳阳能热水系系统建筑应应用的政策策措施,对对全市太阳
7、阳能热水系系统建筑应应用工作进进行统筹、协协调、促进进。第二章 一般规定定第九条【强强制推广】本市行政区域内新建城镇居住建筑和宾馆、酒店、学校、医院、浴池、游泳馆等有生活热水需求并有条件安装的新建城镇公共建筑,应当配备生活热水系统,并应优先采用工业余热、废热作为生活热水热源。不具备采用工业余热、废热的,应当安装太阳能热水系统,并实行与建筑主体同步规划设计、同步施工安装、同步验收交用。鼓励具备条条件的既有有建筑通过过改造安装装使用太阳阳能热水系系统。第十条【太太阳能集热热系统类型型】根据建建筑特点与与功能、节节能降耗和和方便使用用与维护等等要求,合合理确定太太阳能集热热系统的类类型。(一)城镇镇
8、公共建筑筑和7至112层的居住住建筑,应应设置集中中式太阳能能集热系统统。(二)133层以上的的居住建筑筑,当屋面面能够设置置太阳能集集热器的有有效面积大大于或等于于按太阳能能保证率为为50%计计算的集热热器总面积积时,应设设置集中式式太阳能集集热系统。 (三)133层以上的的居住建筑筑,当屋面面能够设置置太阳能集集热器的有有效面积,小小于按太阳阳能保证率率为50%计算的集集热器总面面积时,应应采取集中中式与分散散式相结合合的太阳能能集热系统统,亦可采用用集中式太太阳能集热热系统与空空气源热泵泵相结合的的热水系统统。(四)6层层以下的居居住建筑可可选用集中中式或分散散式太阳能能热水系统统。采用
9、集中式式太阳能集集热系统的的,提倡居居民在每天天12时至至24时之之间使用该该系统提供供的热水。第十一条【辅辅助热源类类型】集中中式太阳能能热水系统统的辅助热热源应当选选用城市热热网、燃气气或居民低低谷电。当当必须采用用普通电能能作为辅助助热源时,宜宜采用分散散辅助热源源形式。第十二条【投投资、运行行方式1】新建建筑安装太阳能热水系统的投资由建设单位纳入项目建设成本。太阳能热水水系统的共共有共用部部分,由建建设单位或或业主共同同决定委托托节能服务务公司或物物业服务企企业(简称称太阳能热热水系统运运行服务单单位)负责责运行维护护。运行维维护费用在在收取的太太阳能热水水系统使用用费中支出出,更新费
10、费用在房屋屋公共维修修基金中支支出。集中式太阳阳能热水系系统的户内内设施部分分和分散式式太阳能热热水系统为为房屋产权权人所有,运运行维护与与更新费用用由产权人人或使用人人负责。第十三条【投投资、运行行方式2】鼓励节能服务公司和太阳能热水系统供应企业与居住小区的建设单位、物业管理单位或业主委员会开展合作,采用合同能源管理形式,承包既有居住小区安装太阳能热水系统的改造、运行、维护、更新。改造投资和共有共用设施的运行维护费用在热水费中支出。 第十四条【设设备保修期期、使用年年限】太阳阳能热水系系统设备的的生产供应应单位应保保证所提供供设备的质质量,并提提高售后服服务水平。向向用户承诺诺的设备保保修期
11、不应应少于3年年,使用年年限不应少少于15年年,提供终终身上门维维修服务。保保修年限内内非用户责责任、非不不可抗力造造成的设备备损坏应当当由设备供供应单位免免费维修或或更换。第十五条 【后评估估机制】 建立太阳阳能热水系系统应用与与投资效果果的后评估估机制,具具体办法另另行制定。第三章 新建建筑筑安装太阳阳能热水系系统第十六条【方方案统筹】新建建筑的建设单位,在项目规划设计阶段应当根据本管理办法的规定和有关规范要求,结合项目的实际情况,确定生活热水系统的热源、辅助热源及运行方式,确保设计方案科学合理。第十七条【施施工图设计计】新建建建筑的太阳阳能热水系系统应当按按照国家和和本市有关关标准规范范
12、,进行太太阳能热水水系统与建建筑一体化化设计,做做到建筑物物外观协调调、整齐有有序。太阳能热水水系统与建建筑一体化化设计的施施工图纸,应应当包括太太阳能热水水器的规格格尺寸、系系统布置、管管道井、固固定预埋件件、电气管管线敷设、节节点做法、防防雷等内容容。确保结结构安全、布布局合理、性性能匹配、使使用安全和和安装维修修方便。第十八条【招招标投标】新建建筑的建设单位或总承包单位应当根据有关法律法规的要求,通过招标方式,选择合格的太阳能热水系统设备的供应单位。签订的太阳能热水系统设备采购供应合同应当包括保修期、使用年限和售后维修服务条款。第十九条【设设备进场验验收】太阳阳能热水系系统设备进进入施工
13、现现场后,由由总承包单单位负责,监监理单位、太太阳能热水水系统设备备的供应单单位参加,按按照国家和和本市有关关标准规范范进行验收收和检验。不不符合要求求的设备及及辅助材料料不得安装装使用。设设备和辅助助材料生产产厂家提供供的质量证证明文件和和施工单位位的进场验验收、检验验资料与施施工记录,按按照有关标标准规范要要求存档。第二十条 【施工质质量】施工工单位严格格按照国家家和本市有有关标准和和要求进行行施工,有有关人员要要切实做好好岗前培训训,确保施施工安装流流程到位,工工艺达标。落落实试运行行时间,确确保工程质质量合格。工程监理单单位要严把把太阳能热热水系统及及有关材料料的进场关关,并按照照设计
14、要求求,严格对对重点部位位、重点环环节的监理理,把好工工程验收关关。第二十一条条【工程验验收】建设设单位对太太阳能热水水系统的质质量负总责责。建设单单位组织建建筑节能专专项验收时时,应当包包括太阳能能热水系统统相关内容容。建设单位应应当按照国国家和本市市有关规定定,与太阳阳能运行服服务单位做做好太阳能能热水系统统共有共用用设施的移移交工作。第二十二条条【信息公公示】房地地产开发企企业应当根根据中华华人民共和和国节约能能源法有有关明示节节能措施的的规定,在在房屋销售售场所公示示所销售的的房屋热水水系统的热热源与辅助助热源方式式、耗能水水平、产权权归属、运运行管理方方式、维修修更新费用用负担等情情
15、况。将公公示和承诺诺的内容纳纳入房屋销销售和租赁赁合同的条条款中,在在住宅质质量保证书书、住住宅使用说说明书等等文件中载载明热水系系统户内设设施的技术术指标、使使用方法、维维修及养护护责任、保保修年限、使使用年限等等信息。第四章 既有建筑筑安装太阳阳能热水系系统第二十三条条【安装条条件】既有有建筑安装装集中式太太阳能热水水系统,应应当由原设设计单位对对原设计文文件和建筑筑物现状进进行审核,出出具其建筑筑结构和承承重部位的的荷载力符符合要求的的确认文件件。既有建筑安安装分散式式太阳能热热水系统,应应当由安装装单位出具具由注册结结构工程师师签字认可可的安装部部位承载能能力符合要要求的确认认书。位于
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