用户需求书26221.docx
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1、第四部分用户需求书书第四部分 用户需需求书1 项目简介1.1 公公司简介介 广广州地下下铁道总总公司(以以下简称称广州地地铁)成成立于119922年,公公司人数数已由3300人人发展为为近30000人人,目前前一号线线的运营营、二号号线的建建设和三三号线的的项目立立项工作作同时进进行,公公司也从从最初的的注重建建设转变变为建设设、运营营、沿线线物业开开发等附附属业务务并重的的多元化化发展企企业。1.2 项项目背景景从19999年开始始,广州州地铁在在专业管管理咨询询公司的的协助下下,对公公司的业业务和组组织机构构进行了了全面分分析,制制定了企企业改革革的方案案。目前前,公司司已基本本完成机机构
2、的重重组工作作,初步步建立了了一套基基本符合合现代企企业制度度的组织织机构和和部分内内部运作作流程。为为配合这这些改革革目标的的实现,总总公司决决定基于于目前的的业务管管理流程程和企业业战略目目标对整整体的信信息系统统进行全全面分析析和重新新规划,同同时制定定出信息息系统建建设的设设计方案案。为此此,广州州地铁特特别邀请请有相关关经验的的专业公公司协助助完成以以上项目目。1.3 项项目范围围覆盖广州地地铁三大大主要业业务(建设、运运营和资资源开发发)以及人人力资源源、财务务、合同同、市场场营销、法法律事务务和其它它有关部部门的业业务。1.4 项项目目的的(1) 根据公司发发展战略略规划和和信息
3、技技术的发发展,制制定相应应的管理理信息系系统规划划,以便合理有序序地进行行系统开开发。(2) 促进公司信信息资源源的开发发利用,为为各级管管理决策策提供有有力支持持,以全全面提高高企业管理水平平。(3) 为公司信息息系统的的建设提提供依据据和蓝本本。1.5 项项目进度度要求三个月月时间内内(包括括内部讨讨论确定定批准)完完成管理理信息系系统战略略规划(近近期和远远期)和和实施计计划,并并且要求求实施计计划可在在2年内内实施完完成。1.6 组组织架构构董事会办公室董事会广州地铁总总公司组组织架构构图广州地铁总公司总裁副总裁技术委员会总工程师室shi监察审计部企业管理总部总公司办公室财务总部人力
4、资源总部资源开发事业总部运营事业总部建设事业总部党群工作总部监理公司物资公司地铁设计院广州地铁控控股公司司:1.7广州州地铁八八部二室室的职责责(见附附件一)1.8广州州地铁网网络、硬硬件环境境简介和和现有软软件系统统一览表表(见附附件二)2. 招标内容2.1本次次就广州州地铁信信息系统统建设的的规划进进行招标标,具体包包括以下下内容: (11)广州州地铁管管理信息息系统现现状分析析 (22)广州州地铁管管理信息息系统需需求分析析 (33)广州州地铁管管理信息息系统战战略规划划 (44)广州州地铁管管理信息息系统解解决方案案 (55)广州州地铁管管理信息息系统的的实施计计划2.2 广广州地铁铁
5、管理信信息系统统现状分分析,包包括: (1)现状调调查 a.总总公司的的战略目目标、经经营方针针以及实实现目标标的约束束条件 b.总总公司的的组织机机构(包包括部门门的职责责和机构构内的各各种关系系等内容容) c.各各部门的的管理目目标和管管理功能能 d.现现有信息息技术的的硬件架架构 e.现现有信息息技术的的软件架架构 要要求:覆覆盖地铁铁总公司司的所有有部门、子子公司的的所有业业务,进进行现状状调查与与业务分分析, 以上调调查要形形成现状状调查书书面报告告。(2)当前前业务流流程分析析,围绕三三大业务务和主要要管理功功能,进进行以下下业务流流程分析析:a. 建设事业总总部业务务流程分分析b
6、. 运营事业总总部业务务流程分分析c. 资源开发总总部业务务流程分分析d. 人力资源管管理业务务流程分分析e. 财务管理业业务流程程分析f. 合同管理业业务流程程分析g. 市场营销管管理业务务流程分分析h. 法律事务管管理业务务流程分分析i. 以及其它部部门业务务流程分分析 要要求:以以上流程程分析均均形成业业务流程程列表、业业务流程程详细说说明(文文字、图图)。2.3 广广州地铁铁管理信信息系统统需求分分析,包包括:(1) 管理信息系系统的总总体需求求描述,包包括:a. 组织目标和和管理功功能b. 信息需求分分析 (22)各个个部门、子子系统的的详细需需求描述述 (33) 结结合公司司的现状
7、状与需求求,在现现有组织织架构的的基础上上,按信信息管理理系统的的要求对对业务流流程进行行进一步步的优化化,形成成新系统统业务流流程列表表、业务务流程图图及详细细文字说说明。 要求求: (1)需需求分析析覆盖各各个管理理部门和和各个系系统 (22)在现现有组织织机构基基础上,按按照信息息管理的的要求,对对公司各各管理部部门的业业务流程程进行分分析和优优化2.4 广广州地铁铁管理信信息系统统战略规规划,包包括:(1) 管理信息系系统战略略规划制制定的依依据(2) 制定管理信信息系统统建设的的战略规规划(3) 广州地铁管管理信息息系统的的运作模模式(4) 信息系统的的框架 a.信息系系统的功功能描
8、述述 b.信息系系统的模模块划分分 c.信息系系统各模模块的界界面描述述2.5广州州地铁管管理信息息系统解解决方案案,包括括: (11)广州州地铁信信息系统统现状与与信息系系统战略略规划的的差距 (22)管理理信息系系统的解解决方案案a. 在现有的计计算机设设施基础础上,按按照信息息管理要要求,提提出对现现有设施施进一步步优化和和完善的的方案b. 信息管理的的人员配配置和组组织机构构设置方方案c. 其他方面的的资源要要求d. 软件功能及及数据模模型的详详细描述述e. 包括软、硬硬件信息息系统的的安全管管理方案案f. 子系统实施施的先后后次序 g. 系系统实施施的软、硬硬件成本本及实施施费用的的
9、预算 h. 经济效效益 i. 管理信信息系统统解决方方案实施施的难易易度、周周期估计计要求:以上上方案要要求是经经过至少少两个以以上的方方案优选选后得出出的结果果。2.6 广广州地铁铁管理信信息系统统的实施施计划(1) 项目实施的的总目标标(2) 各阶段的目目标、工工作步骤骤和工作作方式(3) 各阶段目标标的时间间表及费费用预算算表(4) 各阶段所需需要的资资源保证证,和与与每一个个目标有有关的部部门、人人员和责责任人。3. 投标标响应说说明3.1说明明为完成成本项目目而所采采取的工工作方法法、所需需资源,包包括:3.1.11项目实实施的工工作方式式、工作作步骤3.1.22调研所所需的时时间,
10、涉涉及的部部门、人人员等3.1.33投标方方对业主主的要求求,需要要业主如如何进行行配合、提提供支持持等 3.1.44项目实实施进度度表3.2项目目完成验验收的标标准3.3项目目完成后后,投标标方还可可能提供供的服务务。3.4项目目工作量量清单和和费用表表,见招招标文件件第五部部分“附件-投标书书格式”。3.5为提提高业主主的管理理意识和和管理水水平,投投标方还还应提供供学习或或培训的的机会。4 投标书书还应提提供的内内容4.1 投投标方的的法人资资格证明明4.2 近近三年经经审计的的财务报报表或有有关财务务资料、开开户银行行名称4.3公司司介绍:历史情情况、组组织机构构4.4公司司技术能能力
11、、类类似工程程项目介介绍4.5 项项目组成成员介绍绍:成员员、技术术背景、类类似项目目经验。附件一 广广州地铁铁八部二二室的职职责1.建设事事业总部部 建建设事业业总部是是总公司司全面负负责地铁铁建设管管理的部部门,其其主要任任务是从从初步设设计开始始对地铁铁设计、设设备监造造、设备备采购、土土建与安安装工程程施工、到到工程验验收等全全过程,负负责进行行全面的的业主管管理。同同时,负负责工程程建设项项目在国国家验收收前的工工程整改改和收尾尾工作。负负责按照照投资合合理、质质量满意意、符合合进度要要求等管管理要求求进行建建设管理理。建设事业总总部的主主要职责责为: (一一)按照照设计任任务书的的
12、要求,负负责工程程建设全全过程、全全方位的的技术接接口管理理与系统统功能总总体平衡衡。在充充分听取取并消化化各方面面意见后后,形成成决策建建议方案案提交技技术委员员会咨询询,由总总公司总总工程师师室(总总工程师师召集副副总工程程师们)进进行技术术决策; (二二)负责责新线建建设管理理的招投投标组织织实施工工作,在在建设总总部的行行政管理理下,具具体的招招投标策策划、招招标文件件编制、标标底编制制、合同同管理等等工作由由预算合合同部负负责完成成; (三三)作为为地铁总总公司组组织地铁铁工程建建设的综综合管理理部门,组组织工程程项目招招投标、执执行各种种工程建建设合同同,从征征地拆迁迁、对外外协调
13、等等各个方方面,按按照职责责分工,对对工程建建设的进进度、质质量、投投资进行行控制和和管理; (四四)国内内外设备备的采购购及管理理工作,以以及相应应的外经经配合工工作。负负责组织织厂家调调查,负负责组织织对设备备系统技技术方案案审定、设设备选型型。同时时有企业业管理总总部、财财务总部部、总工工程师室室等参加加相关审审定工作作;负责责国内外外设备进进仓前(包包括进仓仓)的采采购及管管理工作作。执行行设备引引进合同同、组织织设备设设计联络络、监造造、出厂厂验收、到到货、商商检、运运输、仓仓储、安安装调试试、联调调、初步步验收、最最终验收收以及工工程全过过程的参参与,配配合进行行合同的的付款审审单
14、和索索赔工作作; (五五)一号号线收尾尾工作,包包括整改改和合同同清理,如如交接单单清理移移交,峻峻工清单单的清理理审查,备备品备件件移交,FFAC签签发前的的相关工工作; (六六)负责责按照总总公司的的财务管管理要求求负责进进行建设设投资、内内部管理理成本进进行内部部核算; (七七)按照照总公司司职责分分工,负负责进行行建设事事业总部部内的人人力资源源协调组组织工作作。 围围绕上述述主要职职责,建建设事业业总部应应具体负负责做好好下列有有关工作作: (一一)对外外协调1.负责与与城市规规划接口口协调,设设计建筑筑方案的的报建以以及规划划要点的的执行情情况协调调;2.与城市市建设系系统的接接口
15、协调调,督促促检查设设计单位位与建委委、市政政方面的的沟通协协调,地地面道路路交通的的衔接以以及设计计执行情情况;3.设计报报建接口口管理,组组织完成成设计审审查;4.工程实实施时的的各种对对外对内内协调管管理工作作。 (二二)投资资控制 1.按按照总公公司财务务总部和和企业管管理总部部制定的的总投资资控制目目标和主主要分项项目标,从从工程建建设的征征地拆迁迁、工程程设计、设设备采购购、工程程施工等等方面组组织实施施; 2.按按照各种种工程建建设合同同原则,负负责根据据合同内内规定的的价格和和工程量量,对监监理工程程师的有有关验工工计价工工作进行行审核,严严格督促促监理工工程师执执行合同同工程
16、预预、结算算的有关关规定; 3.建建立工程程投资管管理台帐帐,对工工程造价价进行动动态管理理,在财财务总部部的指导导下,完完成工程程投资的的控制工工作。 (三三)工期期控制 1.编编制地铁铁工程的的总体计计划、年年度施工工计划,报报总公司司领导批批准后,组组织实施施; 2.审审核各种种承包商商报送的的月进度度计划,并并检查、督督促其执执行; 3.负负责地铁铁工程建建设统计计工作。每每月检查查施工计计划的执执行情况况; 4.监监督监理理工程师师对工程程建设进进度的管管理工作作。 (四四)质量量控制 1.负负责地铁铁工程的的质量管管理,做做好材料料、隐蔽蔽工程、各各种工程程的试验验、检查查、监督督
17、、签认认等工作作,并配配合市工工程质量量检测站站进行质质量检测测,保证证工程质质量。 2.负负责审核核承包商商报送的的施工组组织设计计、施工工技术方方案,并并检查、督督促其执执行。类合同同变更的的施工技技术方案案送总工工室组织织总公司司技术委委员会进进行咨询询审核。 3.组组织各种种工程建建设试验验工作。 4.组组织地铁铁工程各各阶段的的工程验验收,参参与评定定工程质质量,组组织工程程质量事事故调查查及处理理。在竣竣工验收收委员会会领导下下,具体体组织竣竣工验收收,负责责将验收收合格的的固定资资产移交交给运营营部门。 5.督督促监理理工程师师按照工工程合同同要求进进行工程程建设质质量管理理工作
18、。 (五五)合同同管理 1.负负责组织织地铁工工程建设设的招标标、议标标和评标标工作,审审查承包包商的资资质,参参与选择择承包商商,最后后报总公公司审定定。 2.负负责组织织起草工工程建设设项目的的合同技技术文件件和招投投标文件件。在合合同签订订后,按按照职责责分工代代表业主主执行合合同。 3.配配合企业业管理总总部和财财务总部部,在技技术上和和商务上上进行合合同的索索赔与反反索赔工工作。 4.按按授权的的范围和和管理规规定组织织审核、签签认承包包商提出出的/类变更更。 5.按按照工程程合同变变更管理理的职责责,对类变更更,根据据监理工工程师的的审核报报告进行行审批,同同时报企企业管理理总部合
19、合同部和和财务总总部备案案。 (六六)风险险管理 1.负负责地铁铁工程实实施过程程中的风风险管理理,保障障国家财财产; 2.监监督工程程承包商商完成保保险手续续; 3.检检查承包包商的施施工安全全体系、审审核承包包商的施施工安全全措施,督督促承包包商安全全生产。 (七七)工程程信息管管理 1.负负责工程程建设各各种招投投标文件件、图纸纸的编制制、整理理、印刷刷和发放放,同时时抄送总总公司企企业管理理总部和和档案室室; 2.负负责对承承包商发发放施工工、安装装图纸、资资料,以以及施工工资料的的归档工工作,各各分项工工程竣工工验收后后,将有有关资料料送总公公司档案案室存档档; 3.做做好与工工程合
20、同同有关的的会议纪纪要、来来往信函函、报表表等资料料的收集集存档工工作,及及时提供供工程合合同索赔赔与反索索赔所需需的完整整资料。 (八八)征地地拆迁 1.管管线迁改改:按总总公司要要求下达达任务、配配合签订订合同、检检查进度度、统计计汇总归归档。审审查管线线迁改资资金的支支付计划划,报财财务总部部工程预预结算部部审核支支付。 2.征征地:按按总公司司要求向向规划部部门申请请规划许许可证;向国土土房管局局领取建建设用地地通知书书和征地地通告;委托征征地单位位签订合合同并检检查进度度,审查查征地资资金的支支付计划划,报财财务总部部工程预预结算部部审核支支付;交交地及委委托(自自办)缴缴交各种种税
21、费,领领取用地地许可证证。 3.拆拆迁:按按征地要要求委托托拆迁单单位、签签订合同同、检查查进度、审审查资金金、落实实及监督督拆迁政政策,交交地及完完成产权权交换,综综合统计计归档,领领取用地地许可征征。审查查拆迁资资金的支支付申请请,报财财务总部部工程预预结算部部审核支支付。 建建设事业业总部下下设五个个二级部部门,即即前期部部、总体体部、土土建部、机机电部、综综合部。各各部门的的具体职职责如下下: (一一)前期期部 前前期工作作部主要要负责工工程建设设地质勘勘察、测测量和征征地拆迁迁等前期期工作的的统筹、协协调、组组织和项项目管理理工作,下下设征地地拆迁项项目部和和勘测项项目部,各各自的具
22、具体职责责如下: (11)征地地拆迁项项目部 11.根据据建设设用地规规划许可可证负负责办理理地铁建建设用地地通知书书及用用地红线线等证明明文件、资资料、跟跟踪进度度,及时时反馈信信息; 22.负责责办理地地铁建设设征、借借用地公公告和房房屋拆迁迁公告; 33.组织织对地铁铁建设用用地范围围内的地地面建筑筑物、构构筑物、附附着物以以及地下下管线、管管道状况况进行核核实,提提交调查查成果; 44.审核核地铁建建设用地地征、借借和房屋屋拆迁、树树木迁移移、管线线迁移等等项目的的补偿标标准及房房屋拆迁迁安置补补偿标准准; 55.办理理地铁建建设征、借借用地和和房屋拆拆迁、绿绿化树木木迁移、管管线管道
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