某审计厅2018年度法治政府建设情况自查报告范文.docx
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1、某审计厅某审计厅 2018 年度法治政府建设情况自查报告范文年度法治政府建设情况自查报告范文2018 年,在省委、省政府和审计署的坚强领导下,省审计厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次会议上的重要讲话精神,认真贯彻落实xx 省法治政府建设实施方案(2016-2020 年) 要求,全面履行审计监督职责,大力推进审计法治建设,取得较好成效。我省 4 个审计项目荣获审计署全国优秀或表彰审计项目,获奖数量位居全国前三。我厅选送的 1 部普法宣传作品荣获第十四届全国法治动漫微电影三等奖。现将有关情况报告如下。一、依法履行审计监督职责过去一年,
2、省审计厅认真贯彻落实习近平总书记视察 xx 重要讲话精神,紧扣 xx 经济社会发展中心大局,依法全面履行审计监督职责,审计在保障重大政策措施落实、推动经济高质量发展、助力打赢三大攻坚战、促进保障和改善民生、推进全面从严治党等方面发挥了积极作用。一是加强重大政策措施落实情况跟踪审计。对全省部分地方 2016 年以来贯彻落实中央和省重大政策措施落实情况跟踪审计,重点关注项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范等方面政策措施的贯彻情况和效果,有力推动了资金到位、项目实施和政策落地,保障了政令畅通。二是加强财政审计。对有关部门和单位预算执行和财政决算情况进行审计,重点查处财政收支的真实合法效益
3、、放管服政策落实、公务支出管理等方面存在的问题,提高财政资金使用效益。三是加强民生资金和项目审计。组织对贫困地区扶贫资金管理使用、保障性安居工程、城乡义务教育一体化发展政策落实等进行审计,重点揭露政策落实不到位、违规使用资金等问题,切实维护群众利益。四是加强重点项目审计。组织对麻竹高速、武汉城市交通、恩施清江上游环境治理、荆州古城保护修复等政府投资和国外贷援款重点建设项目进行了审计,促进规范资金使用和项目管理。五是加强领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计。组织对部分党委政府、省直部门、高校及企事业单位领导干部履行经济责任和自然资源资产管理责任情况进行审计,促进领导干部依法用权、依法履责。
4、二、完善依法行政制度体系一是围绕贯彻落实习近平总书记提出的“三个区分开来”重要指示精神和全国审计工作会议精神,研究制定了xx 省审计机关审慎评判改革发展新情况新问题等审计事项的实施办法(试行) xx省审计项目计划管理办法等文件,进一步推动审计工作围绕中心更好服务改革发展的指导意见落地生根,强化全省审计工作“一盘棋” ,推动全省审计机关客观公正、包容审慎地评判改革发展中的新情况新问题,切实担负起新时代审计工作职责使命,服务 xx经济社会高质量发展。二是为深入贯彻落实全国人大法工委和审计署关于规范投资审计工作的要求,审计厅对全省市县两级党委、人大、政府及审计机关出台的 200 余部投资审计法规进行
5、了全面清理和审核论证。督促各地审计机关主动与党委政府汇报,加强与地方法制主管部门沟通协调,指导各地清理废止了有关“以审待结” 、 “凡投必审”等不符合中央文件精神的制度 23 项,修订完善制度条文 60 余个,夯实我省投资审计制度基础,为投资审计事业健康发展奠定了制度基础。在清理工作中,注重将文件法规清理与审计普法相结合,积极向有关部门宣传最新投资审计精神,普及审计法律法规,凝聚了广泛共识。我省有关做法得到中国审计报头版头条和审计署政务网宣传报道。三是认真做好有关文件法规的修订和征求意见工作。向全省审计机关征求审计法(修订征求意见稿) 修改建议,在综合基层审计工作实际的基础上向审计署报送了 8
6、 条建议;对我省 4 部经济责任审计有关法规提出了修订建议,建议 2 项予以保留、2 项予以修订;对 30 余份涉及审计工作的的省政府文件征求意见稿提出修改建议,保障审计机关依法独立行使监督职权。三、推进行政决策科学化、民主化、法治化一是完善依法决策工作机制。审计厅党组认真贯彻民主集中制的原则,注重运用法治思维和法治方式开展工作,凡是涉及厅内重大问题决策、重要人事任免、重大审计项目安排及大额资金使用等重大事项、重大决定,均按照xx 省审计厅党组工作规则和xx省审计厅工作规则要求,召开党组会议、厅长办公会议、厅务会议和审计业务会议等集体研究决定,并注重听取各方面的意见建议,保障了各项决策的科学化
7、、民主化、法治化。二是充分发挥法律顾问和特约审计员的“外脑”作用。严格执行xx 省审计厅法律顾问工作规则 ,进一步强化法律顾问在参与重大事项决策法律论证、重要审计问题法律咨询、疑难行政争议案件应对处理等方面的积极作用。2018 年,在我厅信息系统运维和大数据分析服务合同审查、行政诉讼、行政复议和信息公开事项中,均认真听取了法律顾问的意见建议。进一步优化特约审计员队伍年龄结构和知识结构,聘请来自高校、民主党派的专家学者担任特约审计员,并邀请其作为特邀代表参加全省审计工作会,共同研究讨论全省审计工作,进一步发挥智囊和监督作用。三是加强对规范性文件的审核备案。按照合法合规、完整统一、便于操作、责任清
8、晰的要求,建立健全各类规范性文件的起草、审查、集体审议、编号、印发、备案的流程管理,提高规范性文件制发的程序化、科学化水平。2018 年出台的规范性文件,均未发现存在实质性问题。四、坚持严格规范公正文明执法一是贯彻落实新审计理念。认真贯彻落实习近平总书记“三个区分开来”重要精神,在审计执法中坚持围绕中心与服务大局相统一、依法审计与文明审计相统一、坚持原则与客观求实相统一、移送问责与容错免责相统一、发现问题与解决问题相统一、维护规范与促进发展相统一的“六个”统一的审计理念,坚持用实事求是、包容审慎的态度看待改革发展中的新情况新问题,更好地服务 xx 经济社会发展大局。9 月,厅领导还带队分赴市县
9、审计机关对贯彻落实审慎评判改革发展新情况新问题等审计事项的实施办法(试行) 情况进行督导检查。二是加强审计项目审理工作。严格按照xx 省审计厅审理工作内部流程 xx 省审计厅审计项目审理关键环节和审理重点的规定,实行专人对口联络、全程跟踪服务、线上线下结合、项目清单化管理的审理工作新模式。全年共审理审计项目 251 个,针对审计执法中的事实表述、问题定性、证据获取、法规适用等方面存在的问题,提出审理意见 1200 余条,规范了审计执法行为,有效保障了审计质量。三是开展审计质量检查和优秀项目评比。组织对厅机关和市州的 69 个审计项目进行质量检查,对 300 余本执法案卷逐本查阅审核,重点检查审
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