安全管理各项制度(30个).doc
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1、安全教育培训制度为了进一步提高员工的安全防范意识和安全防护技能,使员工掌握安全操作规程,增强员工的自我保护意识,杜绝各类伤亡事故的发生,特制订安全教育培训制度:一、基本要求:严格执行国家、地方及铁道部和贵广公司对员工安全教育培训的有关规定,认真贯彻落实国家的法律法规,适时组织员工和特种作业人员的教育培训工作。二、安全教育形式:内部教育分为工程指挥部级、项目部级、队级(班组)三级教育和特种工安全教育四种形式。三、工程指挥部级安全教育:由工程指挥部安全质量部门负责,主要对工程指挥部本级管理人员和所属项目部安全管理人员进行安全生产法规、标准、规范及规章制度、安全生产管理和技术、应急救援和事故案例教育
2、等,时间每年累计不少于16学时。主要内容包括:1、国家有关安全生产方针、政策、法规、标准和要求;2、部门及地方政府有关安全生产地方性法规、规章制度和要求;3、业主和集团公司安全生产管理办法及各项规章制度和要求等;4、本工程项目施工特点、重大危险源的识别分布及主要管理和技术控制措施等;5、本项目应急救援预案基本内容和事故案例专项教育。本级安全培训教育可采用集中培训和分散学习两种形式,由安全质量部负责人组织编制年度培训计划,报分管安全副指挥审批,按计划实施,培训教材可选用国家有关部门认可的专用教材,也可由安全质量部负责人组织自行编制培训教材,选用或自编教材应涵盖主要培训内容。每次培训均形成安全培训
3、教育记录卡、培训教材,考核试卷和培训人员成绩单,对培训效果进行书面评价。上述记录由工程指挥部安全质量部保留备案。四、项目部级安全教育:由项目部安全质量部门组织,主要对项目部本级管理人员和施工现场技术干部、施工队长(工长、施工负责人)、现场安全员、防护员、驻站联络员、看护员等关键岗位人员进行安全生产法规、标准、安全生产管理技术、岗位职责应急救援和事故案例教育等进行培训,时间每年累计不少于24学时。主要内容包括:1、本项目部施工生产的基本情况,包括现场环境、施工特点,可能存在的不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项;2、施工现场安全管理规章制度;3、安全生产纪律和文明施工要求; 4、本岗位的主要
4、职责、潜在的风险、安全技术操作规程和安全注意事项等。5、防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识。6、冬雨季、汛期、节假日前后、工种转换等专题安全教育;7、新技术、新工艺、新设备和新材料在运用时的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。8、与本岗位有关应急救援预案和事故案例教育。本级安全培训教育可采用集中培训和分散学习两种形式,由项目部安全质量科负责人组织编制年度培训计划,报项目部分管安全副经理审批,工程指挥部安全质量部门备案。培训教材可选用国家有关部门认可的专用教材,也可由安全环保部负责人组织自行编制培训教材,选用或自编教材应涵盖主要培训内容。每次培训均形成安全培训教育记录卡、培训教材,考
5、核试卷和培训人员成绩单,对培训效果进行书面评价。上述记录由项目部安全质量部保留备案。五、队级(班组)级安全教育:由现场负责人(施工队长或工长)和安全员负责,教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理知识、个人防护用品的正确使用方法等、时间累计不少于24学时。主要内容包括:1、本班组作业特点及安全操作规程。2、班组安全活动制度及遵章守纪教育。3、爱护和正确使用安全防护装置、设施及个人劳动防护用品。4、本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策。5、本岗位的作业环境和使用的机械设备、工具的安全技术要求。6、冬雨季、汛期、节假日前后、工种转换等专题安全教育;
6、7、新的施工技术、新工艺、新设备和新材料在运用时的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。8、与本岗位有关的应急救援预案和事故案例教育。本级安全培训教育可采用集中培训和分散学习两种形式,由项目部现场负责人(施工队长或工长)组织编制年度培训计划,报项目部安全质量部门负责人审批后备案。培训教材由项目部和安全质量部负责人组织编制,自编教材应涵盖主要培训内容。由现场安全员负责授课并考核,每次培训均形成安全培训教育记录卡、培训教材,考核试卷和培训人员成绩单。上述记录由现场安全员负责汇总后报项目部安全质量部保留备案。六、特殊工种培训:包括:电工、电焊工、架子工、起重工、爆破工、特种设备司机、场内机动车驾驶员等
7、)必须进行专业安全教育和操作技能培训,考核合格取得特种作业操作证后方可上岗,没有取得操作证不得上岗从事特种作业。特种作业人员的培训、发证由地方政府有关部门负责。上岗前需经项目部安全质量部门再培训,培训主要内容: 1、学习掌握本工种作业的基本知识。2、本岗位职责、特种作业存在的不安全因素,曾出现过的典型事故案例及应吸取的教训。3、特种作业安全操作技术和规定,防范事故的措施。4、各种特种作业对环境条件、职工身体素质、技术素质的具体要求,安全防护设备的配置、维修和使用常识。5、现场应急处理措施等。附件1:安全教育记录卡 附件2:安全教育考核成绩单 附件3:自编教材封面样本及书面安全评价。附件4:特种
8、作业人员名册安全教育记录卡教育类别: 地点: 时间: 年 月 日 主讲单位部门主讲人受教育单位人数人 数选用教材名称/自编教材编制人签名具 体 教 育 内 容:被教育人签名 记录人:注:教育类别:工程指挥部级、项目级、队级(班组)级三级教育和特种工安全教育姓名性别从事工种或岗位/职务身份证号从事本工种或岗位年限考核成绩本人签名安全教育考核成绩单教育类别: 地 点: 授课人: 时间: 年 月 自编教材封面样本教育培训对象类别: 参加培训人数:培训地点: 培训时间: 教材编制人职务、职称和签名:教材审批人职务、职称和签名;本次安全教育培训书面安全评价 1、自编教材或选用教材质量:在接受培训人员中随
9、机抽样15人进行评价:评价分为优良、一般、不合格三类;评价为优良为3分,合格为2分,不合格为1分。教材质量总评(累加)40-45分为总体优良;30-40分为总体合格;30分以下为总体不合格。培训方式为自学的,本项总体评价成绩双倍计算。2、授课人教学质量:在接受培训人员中随机抽样15人进行评价:评价分为优良、一般、不合格三类;评价为优良为3分,合格为2分,不合格为1分。教材质量总评(累加)40-45分为总体优良;30-40分为总体合格;30分以下为总体不合格。培训方式为自学的,本项不作评价。 3、考试成绩评价:百分制考试全体参培人员成绩均分在85分以上,且无不及格人员的;为优良;全体参培人员成绩
10、均分在75至85分之间,不及格人员比例不超过5%,为合格;全体参培人员成绩均分在75分以下,且不及格人员比例超过5%的,为不合格。 本次培训结论及改进措施: 上述三项内容有一项总评为不合格的,要重新组织培训;上述三项内容有两项总评为合格的,要提出改进意见。 统计分析人签名: 特种作业人员名册序号姓名工种身体状况培训时间发证单位/时期证件编号复审时间安全生产检查制度为加强现场安全管理,实现既定的安全目标,创建安全文明标准工地,特制定安全生产检查制度。一、安全生产检查的基本形式:定期安全生产检查、经常性安全检查、专业性安全检查以及季节性、节假日安全检查。二、定期安全生产检查1、工程指挥部每月进行一
11、次综合性安全生产大检查。由工程指挥部安全部门负责人组织编制安全检查计划,明确检查时间、检查项目和检查内容,并附安全生产检查记录表,检查计划报项目经理批准后实施,检查完成后应根据检查情况进行奖罚通报,检查资料归档备案。2、项目部每十天组织一次综合性安全生产检查或专业性检查,由项目部安全部门负责人组织编制安全检查计划,明确检查时间、检查项目和检查内容、检查组成员及专业分工,并附安全生产检查记录表,检查计划报项目经理批准后实施,检查完成后应根据检查情况进行奖罚通报,检查资料归档备案。3、综合性安全生产检查的主要内容为“五查”即:查思想、查管理、查制度、查隐患、查事故处理。即:(1)有关安全生产法律、
12、法规落实情况;(2)安全生产目标责任制的落实情况;(3)安全规章制度、安全培训教育和安全工作措施的落实情况;(4)重大事故隐患排查情况和重大危险源监控情况;(5)安全事故应急预案的制订和修订、演练情况;(6)安全经费投入使用情况;(7)生产安全事故报告及处理情况等。4、专业性安全检查主要内容:对国家规定的特种作业和特种设备等组织专业安全检查组分别进行检查。(1)、对施工用电、焊接、电气及电动机具设备进行安全检查。(2)、对塔吊、垂直运输机(架)、移动模架、制提运架梁设备、脚手架、上料平台、斜道等搭设与使用进行安全检查。(3)、防尘、防毒、防火、防爆安全检查。三、经常性安全检查1、现场专职安全员
13、和值班人员进行日常巡回检查。现场日常巡回检查表由项目部安全部门负责人会同现场安全员共同编制,报项目分管安全副经理审批后由现场安全员逐日填写,检查资料由项目安全部门负责收集归档。2、项目部工程部门、设备部门、物资部门和计划等部门管理人员在检查生产和其他工作的同时,必须同时检查安全生产工作。各部门根据工作分工,编制专项的检查表,检查内容要有安全生产的内容,检查表由部门负责人组织编制,检查资料要及时归档备案。四、季节性、节假日安全检查工程指挥部和项目部在进行综合性安全生产检查时,应包括季节性和节假日安全检查内容;部门检查和现场专职安全员和值班人员日常巡回检查应包括季节性和节假日安全检查内容。季节性、
14、节假日安全检查主要内容:1、夏季检查防洪、防署、防雷电措施落实情况;2、冬季检查防冻、防火、防滑措施落实情况;3、春秋季检查防火措施落实情况;4、节假日加班及节假日前后进行安全检查。五、安全检查的基本要求1、安全检查要坚持“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,要做好事故隐患排查的跟踪检查工作。2、要充分发挥广大员工的主观能动作用,对出现的重大事故隐患,员工有权向上级主管部门提出投诉,主管部门要认真排查,督促及时消除事故隐患。 3、各种安全检查查出的隐患,要逐项登记,根据隐患信息,对安全生产进行动态分析,从管理上、安全防护技术措施上分析原因,为加强安全管理与防护提供依据。4、检查中查出的隐患应发隐患
15、整改通知书,以督促整改单位消除隐患,隐患整改通知书要按定人、定时、定措施进行整改。5、对重大事故隐患或有既发性事故危险的隐患,检查组、检查人员应责令停工,限期整改。6、被检查单位收到隐患整改通知书后应立即进行整改,整改完成后将隐患整改反馈单报回检查组并及时通知有关部门进行复查。有关部门复查被检查单位整改隐患达到合格后,在隐患整改反馈意见单上或检查台帐上签署复查意见,复查人签名,即行销案。附:安全检查记录表、隐患整改通知书、 隐患整改反馈单、隐患整改复查通知单安全检查记录表 检查类型 编号: 表 3-1单位名称工程名称检查时间年 月 日检查单位检查项目或 部 位参加检查人员检查记录:检查结论及要
16、求:检查负责人:填表人:注:检查类型可填写为:定期安全检查、专项安全检查、突击安全检查、隐患整改复查。隐患整改通知书编号: 指安( )号施工单位罚款金额工程名称检查日期工程部位现场负责人里 程接 收 人出现的隐患及问题整改意见检查人: (签字) 年 月 日注:本通知书一式三份,受检单位、检查人员各一份,需作罚款处理的交财务一份。隐 患 整 改 反 馈 单编号: 号贵广铁路工程指挥部:根据你部 年 月 日签发的( )号隐患整改通知书的要求,现将整改情况报告如下:一、整改措施:二、落实情况:整改负责人: (签字) 年 月 日项目部负责人: (签字) 年 月 日注:本反馈单一式二份,整改单位、指挥部
17、各一份。隐 患 整 改 复 查 通 知 单编号: 号 项目部: 根据你部 年 月 日反馈的( )号整改反馈单的内容及我们现场核查,现将复查情况通知如下:复查意见: 复查人: 年 月 日注:本复查单一式二份,被复查单位、指挥部各一份。安全保证资金使用管理制度一、为加强安全保证资金管理,确保必要的安全投入,提高安全生产能力,根据国家有关规定和项目实际,制定本制度。二、按铁路建设工程安全生产管理办法的规定单独编制安全施工措施费用,专项用于安全生产,并建立专项台帐,不得挪作他用。施工安全措施费不小于建筑安装费的1.5三、安全保证资金是指专项用于改善安全生产条件、提高安全生产能力、加强防护、保险措施等必
18、要的安全投入资金。四、安全保证资金采取计划控制、动态调整、专款专用的管理体制。五、安全保证资金的使用范围:1、施工生产场所必需的安全防护设施开支;2、各种机械设备必需的安全防护开支;3、职业劳动保护方面的开支;4、劳动卫生检测、检查等开支;5、职工安全生产教育培训费用开支;6、其他用于安全防护措施等方面的开支。六、安全保证资金使用计划的编制:安全保证资金使用计划按照“分级管理、分级负责”的原则,在编制年度生产、技术、财务计划的同时,必须编制安全措施计划,并充分征求技术、机械设备、物资、劳资、财务等业务部门的意见,做到不重不漏。七、安全保证资金的使用:纳入年度安全保证资金开支计划的安全防护项目开
19、支,由具体经办人员提出报告,经指挥部、项目部领导审查、财务部审核后据实核销。安全保证资金由项目部安全部门提出,同级财务部门列销。发生突发、应急事件等未纳入年度开支计划的项目,应同时经单位领导审核批准后实施。八、安全保证资金的核算:财务部门要按照国家统一会计制度的规定做好安全防护费用的核算,同时应对照安全保证资金使用计划建立辅助核算台账。安全生产奖励与处罚制度一、集团公司工程指挥部对项目部进行安全检查时,检查中发现问题未及时整改,安全管理要求得不到落实,对项目部每次罚款0.3万元;二、发生因治安管理不善,造成爆破器材丢失、被盗事故的,除按治安管理处罚条例规定进行处罚外,另罚项目部0.5万元;三、
20、施工、生活区随意私拉乱接电线,有火灾隐患和厨房不卫生,容易传播疾病者,每查出一项罚项目部0.2万元;四、机械设备操作、特种作业无证上岗或不按安全操作规程作业的,对项目部罚款0.1万元;五、违反施工安全管理办法,有以下行为之一者,对项目处以0.10.3万元的罚款。1、有进入施工现场未戴安全帽,违反高空作业防范规定现象的(脚手架未绑扎连接牢固,作业人员未系安全带);2、危险作业(事故易发点)施工中无书面安全技术交底,或技术交底无安全注意事项的;3、隧道施工作业不符合安全技术要求,如违章指挥、冒险作业、照明及通风设施安装使用不规范、排水不畅等;4、施工中使用的雷管、炸药保管和使用,不符合治安管理和危
21、爆物品安全管理规定,存在安全隐患;5、爆破作业现场不按规定进行安全防护的;6、工程抢险应急物资不到位或应急预案未进行演练的;7、施工现场不按安全技术方案进行操作的;六、发生一次负伤5人及以上事故的,每负伤1人罚款2万元;发生一次重伤3人及以上事故的每重伤1人罚款5万元;发生一次1至2人死亡事故的,每死亡1人,罚款50万元;发生一次死亡3人(含)以上重大事故的每死亡1人罚款100万元;凡发生安全事故,事故损失费用由责任单位自负。七、对于发现事故隐患,隐瞒不报或不及时上报的,罚1万元;发生事故被群众举报,导致恶劣影响的,罚10万元;八、甲方、监理、设计等单位或集团公司等上级领导来工地检查工作时或在
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