《公共事业管理》课程大纲.docx
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1、公共事业管理课程大纲课程代码:00405037课程学分:3课程总学时:48适用专业:15行政管理一、课程概述(一)课程性质公共事业管理是行政管理专业的专业必修课。是一门系统阐述公共事业 管理活动及规律的课程,涵盖公共事业管理的基本理论和应用。通过对公共事业 管理的对象、定义及范围的明确来确定公共事业管理的领域,主要阐述通过对公 共事业组织的培育和发展来保证公共事业管理主体的合理选择,通过对公共事业 组织中的领导、沟通、激励、控制等活动来保证公共事业管理目标的实现。进一 步分析公共事业管理的公共责任和监督机制,了解公共事业管理的法律制度,从 而把握公共事业管理伦理和公共事业品德。选择我国公共事业
2、管理的体制的发展 和创新的模式。(-)设计理念与开发思路本课程通过对公共事业管理的对象定义及范围的明确来确定公共事业管理 的领域,主要阐述通过对公共事业组织的培养和发展来保证公共事业管理主体的 合理选择,通过公共事业组织中的领导、沟通、激励、控制等活动来保证公共事 业管理活动的正确方向等内容。引导学生的创造思维,培养学生对公共事业管理 的深刻认识和浓厚兴趣,并为其他行政管理课程的学习打下牢固的基础。二、课程目标通过本课程的学习,使学生系统了解公共事业管理的基本原理,引导学生的 创造思维,培养学生对行政管理专业的深刻认识和浓厚兴趣,并为其他行政管理 课程的学习打下牢固的基础。通过本课程的学习,将
3、使学生达到以下目标:(一)知识目标:通过本课程的教学,可使学生在先修课程的基础上,通过教学使学生比较全 面系统地掌握公共事业管理学的基本概念、基本理论,认识公共事业建立、运行 发展的基本规律。(二)能力目标:初步掌握公共事业管理的主要内容和主要方法,培养分析研究解决公共事业 建设和改革的基本能力。(三)素质目标:紧密联系实际,学会分析案例,解决实际问题,把学科理论的学习融入对经 济活动实践的研究和认识之中,切实提高分析问题、解决问题的能力。三、课程内容与要求第一章导论教学目标:借助经济学关于公共物品的理论,掌握公共事业的基本特性,掌握我国公共组织 的四种基本类型,并在此基础上明确本书所研究的公
4、共事业管理的双重内容。在掌握管理学 一般理论的基础上,掌握公共事业管理不同于企业管理、行政管理的特点。了解学习本课程 的意义和一般方法。教学重点:1.公共物品及准公共物品.公共事业的内涵2 .公共组织及其分类.公共事业管理的双重内容3 .公共事业管理与企业管理、行政管理的区别 学时分配:3学时主要教学内容:第一节 公共事业管理的客体第二节公共事业管理与其他管理的区别 第三节公共事业管理的研究意义和方法第二章公共事业管理主体教学目标:掌握公共事业管理主体的内涵与范畴,理解政府和非政府组织成为公共事业管理 主体的原因。了解非政府组织的含义、特征以及非政府组织在中国公共事业管理中的作用、 发展现状、
5、存在的问题和促进中国非政府组织发展对策。教学重点:1.市场失灵的主要表现.政府管理的优势与政府失灵2 .非政府组织的特征.中国非政府组织的作用学时分配:6学时主要教学内容:第一节 政府是公共事业管理的主体第二节非政府组织扩充公共事业管理的主体第三节 中国非政府组织的发展概况第三章我国的非政府公共组织教学目标:通过本章的学习,了解我国非政府公共组织的各种类型:事业单位、社会团体、 民办非企业单位和基金会。掌握这几种组织形式的含义及特征,了解传统事业单位管理体制 的弊端及事业单位改革的概况。掌握社会团体、民办非企业单位、基金会之间的区别与联系, 掌握政府对这些社会组织的管理体制。教学重点:1.这几
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