江苏省加强脑卒中防治工作减少百万新发残疾工程实施方案.docx
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1、江苏省加强脑卒中防治工作减少百万新发残疾工程实施方案脑卒中是严重危害人民群众健康的重大疾病。为有效预防和控制脑卒中高危因素,规范及时治疗脑卒中患者,减少脑卒 中发病率和致残率,依据国家卫生健康委等10部委加强脑卒 中防治工作减少百万新发残疾工程综合方案(国卫医函2021 113号)要求,结合我省实际,制定本实施方案。一、工作目标 通过深化部门合作、完善配套政策、加强宣传宣教等,开展高危人群筛查干预,实施脑卒中规范治疗,推广普及适宜技 术,持续提升脑卒中防治效果,有效降低脑卒中发病率及致残 率。到2022年底,全省30岁及以上居民高血压知晓率到达55% , 高血压确诊患者基本接受规范治疗。全省脑
2、血管疾病防治网络 体系基本健全,健康干预效果初显,居民健康素养水平稳步提 升。设立卒中中心的三级综合医院、中医医院及相关的专科医 院常规开展静脉溶栓技术、取栓技术、颅内血肿清除术和去骨 瓣减压术。每个县选取1-2家乡镇卫生院或社区卫生服务中心作 为试点,建设基层卒中防治站。到2025年,全省30岁及以上居民高血压知晓率到达60% ,工作减少百万新发残疾工程作为落实党中央、国务院和省委省 政府决策部署,推进健康中国行动落地见效,加快健康江苏建 设的重要内容,切实加强组织领导,完善支持保障政策,强化 催促指导,确保工程顺利实施。各设区市卫生健康行政部门要 会同本市有关部门制订本市工作方案,建立脑卒
3、中防治部门间 协作机制,推动加强脑卒中防治工作减少百万新发残疾工程任 务目标落实。(二)落实部门责任。各级卫生健康行政部门要牵头组织 实施本方案并开展监督评估,指导医疗卫生机构落实各项防治 措施,并会同商务、交通、教育等部门加强对车站、商场、公 园等公共场所设置自助血压检测点工作的催促指导。财政部门 要按规定落实投入政策,为做好脑卒中防治工作提供经费保障。 医保部门要进一步完善保障和支付政策。药监部门要加强对脑 卒中溶栓、取栓常用药品和高值耗材的监管。教育部门要将脑 卒中等慢病防治科普知识融入中小学教育,加强中小学生的健 康教育工作,充分发挥中小学聘任卫生健康副校长等已有机制 的作用,支持医学
4、高等教育、职业教育开设相关课程。中医药 部门要发挥中医药作用,推广应用中医药防治脑卒中的技术方 法,加强中西医协作,提高脑卒中综合防治能力。广播电视部 门要加强科普宣传,积极开展脑卒中等慢性病防治教育宣传。(三)营造良好气氛。各地各有关部门要加强政策宣介和 解读,广泛宣传实施加强脑卒中防治工作减少百万新发残疾工 程的战略意义、目标任务和策略措施,增强社会对加强脑卒中10 防治工作减少百万新发残疾工程的普遍认知,形成全社会关心 支持、共同参与脑卒中防治工作的良好气氛。各级卫生健康行 政部门要及时掌握工作进度,总结典型经验,定期做好信息统 计。附件:加强脑卒中防治工作减少百万新发残疾工程进展统 计
5、指标附件11加强脑卒中防治工作减少百万新发残疾工程进展统计指标市填报人:手机号码:序号一级指标二级指标单位1预防筛查 控制30岁以上居民高血压知晓率%2年度开展脑卒中高危人群筛查人数人3年度筛查发现高危因素人数人4年度筛查后采取干预人数人5年度辖区内医疗机构开展高血压机会性筛查人次人6辖区内自助血压检测点数量个7卒中中心 建设建设卒中中心的三级医院数和医院名单家8建设卒中中心的二级医院数和医院名单家9建设卒中中心的一级或其他医院数和医院名单家10辖区内建设卒中中心的县(市、区)数个11辖区内县(市、区)总数个12“卒中急救地图”覆盖的县(市、区)数个13适宜技术 推广辖区内开展溶栓技术的医疗机
6、构数家14其中开展溶栓技术的三级综合医院数家15其中开展溶栓技术的三级中医医院数家16其中开展溶栓技术的二级综合医院数家17其中开展溶栓技术的二级中医医院数家18其中开展溶栓技术的中心卫生院(农村区域性医疗卫生 中心)数家19其中开展溶栓技术的其他医疗机构数家20开展溶栓技术的二三级综合医院和中医医院数量占比%1221辖区内开展取栓技术的医疗机构数家22其中开展取栓技术的三级综合医院数家23其中开展取栓技术的三级中医医院数家24其中开展取栓技术的二级综合医院数家25其中开展取栓技术的二级中医医院数家26其中开展取栓技术的中心卫生院(农村区域性医疗卫生 中心)数家27其中开展取栓技术的其他医疗机
7、构数家28开展取栓技术的二三级综合医院和中医医院数量占比%29辖区内建立技术推广普及专家队的县(市、区)数个30医疗救治 成效脑卒中患者救治成功率%31脑卒中患者残疾发生率%32综合保障 情况实行“先诊疗、后付费”的脑卒中患者人次人33医疗机构垫付脑卒中患者的医疗费用数额万元34脑卒中患者申请疾病应急救助基金数额万元13 高血压确诊患者规范治疗率进一步提升。全省脑血管疾病致死 率有所下降,综合防控机制更加完善,防治网络体系更加健全, 健康干预效果明显。所有设区市主城区和县(市、涉农区)至 少有1家二级及以上综合医院或中医医院常规开展静脉溶栓技 术、取栓技术、颅内血肿清除术和去骨瓣减压术。服务人
8、口达5 万以上的乡镇卫生院和社区卫生服务中心50%建成基层卒中防 治站。到2030年,全省30岁及以上居民高血压知晓率到达65% , 高血压确诊患者规范治疗率提升到更高水平。所有设立卒中中 心的二级及以上综合医院、中医医院及相关的专科医院常规开 展静脉溶栓技术、取栓技术、颅内血肿清除术和去骨瓣减压术。服务人口达5万以上的乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部建 成基层卒中防治站。二、主要工作任务 (-)坚持预防为主,强化脑卒中高危因素防控.网格化规范管理高血压患者。各县(市、区)根据区域人口数量等实际情况,明确一家或数家具备相应能力的医院作为=1=1高血压管理技术支持机构,加强对基层医疗卫生机构指导
9、。层医疗卫生机构紧密结合家庭医生签约服务和基本公共卫生服 务,开展辖区内高血压患者规范化管理工作。各级疾病预防控 制机构要充分利用信息化手段,收集和分析区域内高血压防控 信息,开展防控效果评价,为制定针对性的防治措施提供数据 支撑。各地各有关部门要大力开展“30岁及以上公民知血压行动” 通过多种形式加强高血压危害和防治知识科普宣教,积极引导 30岁及以上公民每年至少进行一次血压检测,提高高血压知晓 率。1 .建立医疗机构门诊普查血压制度。支持医疗机构配备设备和人员,加大门诊高血压机会性筛查力度。其中二级及以下医 院和基层医疗卫生机构推进35岁以上的门诊首诊患者普查血压, 在患者病情允许的情况下
10、,引导患者在就诊时检测血压。基层 医疗卫生机构还应定期为辖区重点人群进行血压检测。三级医 院根据患者病情需要,对内科、外科、精神科、老年科、妇产 科、血液科、肿瘤科、内分泌科等专科门诊就诊患者检测血压。医疗机构要对检测发现的高血压人群提供健康教育和就医指导, 将高血压确诊病例信息告知至其所在辖区基层医疗卫生机构, 及时纳入高血压患者健康管理。2 .推进公共场所设置自助血压检测点。各级卫生健康行政部门要积极协调有关部门,推进在车站、商场、公园等公共场所 适当区域设置自助血压检测点,为公众提供免费自助血压检测 服务,车站、商场、公园等公共场所管理部门应予以支持。提 倡有条件的部门、单位在办公场所添
11、置血压测量仪。卫生健康 行政部门应安排基层医疗卫生机构为公共场所自助血压检测服 务提供技术支持指导,对测量血压处于正常高值或异常的群众 提供健康知识宣教和就医指导,将血压异常信息纳入个人电子 健康档案。3 .加强心源性卒中防治。各级卫生健康行政部门要组织医疗机构,积极开展对居民和患者的心源性卒中健康宣教,普及心 源性卒中防治健康知识。加强医务人员对房颤、瓣膜病等心脏 疾病的防治技术培训,提高心源性卒中防治意识和能力。各卒 中中心应完善医疗机构内心源性卒中多学科协作诊疗模式,加 强急诊科、神经内外科等与心血管病科的合作,持续改进和提 升心源性卒中诊治水平。强化三级医院卒中中心辐射带动作用, 建立
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