我县普法依法治理工作调研报告.docx
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1、我县普法依法治理工作调研报告 新中国成立以来,特殊是改革开放30年来,党和国家对自治地方经济、政治、文化的发展赐予高度关注,自治地方的自治机关结合实际制定了关系本地区、本民族发展的自治条例、单行条例及规范性文件,为开展好普法依法治理工作,切实实行好依法治国基本方略,“依法行政、建设阳光政府”创建条件,有力地促进了自治地方经济社会的全面发展。*自治县自 1964年成立以来,结合本地实际相继制定了自治条例、单行条例及其他规范性文件共160多件。其中县人大及其常务委员会制定的有:自治条例和林业管理条例各一个;人口与安排生育管理、司法案件监督暂行规定、行政许可听证暂行规定等3个单行条例。县政府制定的规
2、范性文件有157件,至2023年已废止2件,修改6件。这些条例及规范性文件对于有效开展*县普法依法治理工作、全面实施依法治国基本方略,维护国家法律权威,社会稳定,促进经济、政治文化的发展起了主动的推动作用,使法制建设基本步入了规范化轨道。一、 普法依法治理的主要成果和阅历 全面开展法律宣扬教化工作,是在全体公民中正确树立法治观念的最佳手段。多年来,*始终坚持不懈地开展法制宣扬教化工作,着力弘扬法治精神,不断加强公民意识教化,努力使全县上下形成学法遵守法律用法护法的良好风尚。尤其是“二五”普法完成,“三五”普法期间,开展法制宣扬教化活动主要依托每年的“12.4”法制宣扬日、“3.15”国际消费者
3、权益爱护日、“6.5”世界环境日、“6.26”国际禁毒日、重要法律颁布实施纪念日,以及“科普周”等活动为载体,切实开展国家法律法规和本地制定的自治条例以及各项单行条例。“三五”普法依治理载体在不断增加。一是以会代训、以案释法。二是利用更为直观的广播、电视、报刊、网络的新闻媒体和文艺演出、法律学问竟赛、讲座等活动加强了法治宣扬。三是以创建“民主法治村(社区)”、“依法治县工作示范单位”为载体,深化普法宣扬教化,推动县乡村普法依治理工作。目前,全县有七个单位开展创建“依法治县示范单位”工作;3个社区90个村委会都开展“民主法治村”工作,此项工作,2023年受省级表彰1个、市级表彰6个。 (二)健全
4、机构,确保工作顺当开展。普法依法治理工作是依法治县工作的重要内容,县委县政府领导高度重视这项工作,关注每一个关键环节,提出详细工作要求。一是成立领导小组,切实加强领导。从1996年起,即起先实施“一五”就较为规范地成立县委普法工作领导小组,由县委书记任组长、政法委书记、人大负责法制工作副主任、政府分管政法工作副县长、政协负责法工委工作副主席任副组长,公、检、法、司等20多个单位主要领导为成员,设办公室在县司法局,目前县委普普法办有专职工作人员3人,担当着县法律普及宣扬和法律考试工作。全县有71个单位按要求制定了普法规划,成立领导小组71个456人,结合本部门实际开展法制宣扬教化工作,特殊是法、
5、检、公、税务、工商、环保等执法部门始终坚持以专业法为主,兼顾其他法律法规进行司法工作,依法行政、依法办事,以案释法,用案例说话,力求普法依法治理工作双丰收。二是为了加大普法工作力度,推动法制建设进程,1997年成立县委依法治县工作领导小组,县委书记任组长,设立办公室在县人大,支配工作人员一人。2023年9月将“中共*县委依法治县工作领导小组”更名为“中共*县委依法治县和法制宣扬教化工作领导小组”,设办公室挂靠在司法局,并升为正科级单位。明确其工作职责之一就是负责检查、指导、督促全县普法依法治理工作,推动法制建设进程,全面实施依法治县工作。(三)建立普法依法治理工作运行机制和检查考评机制,确保工
6、作有序开展,取得实效。*县自成立普法办以来,都坚持推行半年工作联系会议制度。即每年上半年召开一次领导小组成员单位工作联系会议,主要探讨部署全县普法依法治理工作,解决工作中存在的困难和问题,落实普法依法治理工作定期报表制度和年终检查考评制度。落实普法考试对象,征订学法考试资料,确保年度普法考试任务如期完成。年终进行工作检查、考核、评估召开一次规模较大的普法依法治理工作总结会议,通报全年工作开展状况,对工作成果突出的单位赐予表彰嘉奖,以此推动全县普法依法治理工作深化开展。对工作不力的单位部门赐予通报指责,以此促进工作均衡发展和整体推动。(四)突出做好“重点对象”的法制宣扬教化工作,努力提高全体公民
7、法律素养,不断提升依法办事、依法决策、公正司法的水平。针对领导干部、公务员、企业经营管理人员、青少年学生、农夫等不同对象的不同特点,实行不同的形式开展法制宣扬教化工作。一是围绕“依法行政、建设阳光政府”的总体要求,一期不漏的仔细组织县直机关各部门主要领导收看电视直播的“云南省领导干部时代学问前沿讲座”,从中使领导干部受到社会科技文化教化和法学学问教化,提升领导干部依法行政意识,要求基层领导把学法、用法、依法办事摆到重要议事日程,常抓不懈,实行领导干部带头学法。全面推行政务公开、党务公开、村务公,增加工作透亮度,以诚信于民。二是制定出台了公务员、行政执法人员、事业机关工作人员学法培训考试制度。提
8、请县人大任命的领导由人大负责组织考试,合格者任命。新招录人员由组织人事部门组织进行法律学习培训。三是针对青少年学生、农夫、厂矿企业员工、个体工商户等的实际,联合相关部门广泛开展送法活动,加大工作力度深化普法依法治理工作。“四五”普法期间,全县共有104个普法单位,普法对象116228全部受到普法教化,其中26870人次参与普法考试,合格率达100。培训农村法律明白人4845人次。培训各类普法骨干566期70042人次。全县有30所中心完小以上学校配备法制副校长和校外辅导员。县委党校培育法律专业学员325人,其中已毕业291人,在读34人,为搞好依法治县工作不断增加新的力气。(五)普法依法治理工
9、作取得的阅历主要有:一是领导提高相识、加强领导,相关工作机构组织协调、齐抓共管,全体公民主动参加是开展好普法依法治理工作的前提;二是机构健全,设置科学,人员编制合理,办公设施具备是做好普法依法治理工作的关键;三是普法依法治理工作必需实行人大及其常委会的工作监督、法律监督和政协的民主监督;四是普法依法治理工作制度的制定和实施应从*经济、社会、政治、文化发展的实际动身,并适度超前;五是正常工作经费保障、工作方式不断创新是搞好普法依法治理的基础。二、普法依法治理工作中存在的问题和困难 从“一五”到“五五”规划20多年来,我县普法依法治理工作取得了肯定的成就和阅历,为建设“法治国家”、“法治政府”构建
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