中拉养老金改革比较.ppt
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1、人力资源和社会保障部人力资源和社会保障部中拉养老金改革比较中拉养老金改革比较社会保险基金监督司社会保险基金监督司 陈良陈良目 录改革现状改革现状1制度体系制度体系2投资运营投资运营 3一、改革现状拉美国家拉美国家以大账户为主要标以大账户为主要标志,形成了以个人志,形成了以个人账户为主的改革成账户为主的改革成果,比较强调保障果,比较强调保障对象个人的自我保对象个人的自我保障作用。障作用。养老金制度改革养老金制度改革中国中国建立社会统筹与个建立社会统筹与个人账户相结合的制人账户相结合的制度模式,目前社会度模式,目前社会统筹占主要成份,统筹占主要成份,政府、企业承担着政府、企业承担着重要责任。重要责
2、任。一、改革现状v在城镇,企业要为职工缴纳在城镇,企业要为职工缴纳20%20%的养老的养老保险费,个人负担保险费,个人负担8%8%的养老保险费。对多的养老保险费。对多数省份,中央每年通过财政转移支付给予养数省份,中央每年通过财政转移支付给予养老保险补助,老保险补助,20092009年补助金额为年补助金额为13261326亿元。亿元。v对城镇无工作的老年居民,一些地方也在试对城镇无工作的老年居民,一些地方也在试行建立养老保险制度,按照保障对象的不同行建立养老保险制度,按照保障对象的不同年龄,个人或家庭为其缴纳一定的费用,然年龄,个人或家庭为其缴纳一定的费用,然后由社保机构按月发给养老金。从总体来
3、看,后由社保机构按月发给养老金。从总体来看,领取的养老金要大大多于缴费数额,实际上领取的养老金要大大多于缴费数额,实际上也是要由政府承担最后责任。也是要由政府承担最后责任。v在农村,国家规定从在农村,国家规定从20092009年开始在年开始在10%10%的县进行试点,今年试点将扩大到的县进行试点,今年试点将扩大到23%23%,统筹基金直接由政府支付,达到,统筹基金直接由政府支付,达到6060岁的老年人,每月最低发给岁的老年人,每月最低发给5555元养老金,元养老金,其中中西部地区全额由中央财政承担,沿其中中西部地区全额由中央财政承担,沿海省份中央财政承担海省份中央财政承担50%50%;仍在劳动
4、年龄;仍在劳动年龄的农村人,最低按每年的农村人,最低按每年100100、200200、300300、400400、500500元的档次,自愿选择缴费标准,元的档次,自愿选择缴费标准,地方政府最低给予地方政府最低给予3030元的补助。元的补助。一、改革现状二、制度体系三支柱体系三支柱体系雇主为雇员建立雇主为雇员建立的职业年金的职业年金 个人购买的补个人购买的补充养老保险充养老保险基本养老保险基本养老保险基本养老保险基本养老保险企业补充养老保险企业补充养老保险养养老老保保险险制制度度 拉美国家中 国职工个人储蓄性职工个人储蓄性养老保险养老保险基本养老保险发展状况v中中国国1991年年进进行行养养老
5、老保保险险制制度度改改革革时时提提出出:逐逐步步建建立立起起基基本本养养老老保保险险与与企企业业补补充充养养老老保保险险和和职职工工个个人人储储蓄蓄性性养养老老保保险险相相结结合合的的制制度度。20年年来来,基基本本养养老老保保险险制制度度改改革革发发展展很很快快,参参加加企企业业养养老老保保险险的的人人数数,由由1997年年的的11204万万人人,增增加加到到2009年年的的21567万万人人;基基金金收收入入由由1998年年的的1459亿亿元元,增增加加到到2009年年的的10421亿亿元元;基基金金支支出出由由1998年年的的1512亿亿元元,增增加加到到2009年年的的7887亿亿元元
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