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1、(1)(1)市场经济基本原理市场经济基本原理市场与计划市场与计划 市场调节及其局限性市场调节及其局限性规范市场秩序规范市场秩序(2)(2)社会主义市场经济社会主义市场经济社会主义市场经济的基本特征社会主义市场经济的基本特征 宏观调控宏观调控1一条主线一条主线:经济活动的背景与舞台(全书的关键:经济活动的背景与舞台(全书的关键内容)内容)2知识体系:知识体系:生产的经济体制背景生产的经济体制背景:社会主义市场经济体制:社会主义市场经济体制-市场调节与国家宏观调控相结合市场调节与国家宏观调控相结合 社会发展所处阶段社会发展所处阶段(生产水平现状):总体小(生产水平现状):总体小康过渡到全面小康康过
2、渡到全面小康 生产的指导思想生产的指导思想:科学发展观:科学发展观生产的时代背景生产的时代背景:经济全球化趋势深入发展:经济全球化趋势深入发展我国的应对之策:如何提高开放型经济水平我国的应对之策:如何提高开放型经济水平一、市场配置资源一、市场配置资源1、为什么要合理配置资源(必要性)?、为什么要合理配置资源(必要性)?资源有限性资源有限性人类需求无限性人类需求无限性矛矛 盾盾D一、市场配置资源一、市场配置资源2、怎么合理配置资源?、怎么合理配置资源?资源配置的资源配置的基本手段:基本手段:计划(看得见的手、有形的手)计划(看得见的手、有形的手)市场市场(看不见的手、无形的手)(看不见的手、无形
3、的手)市场市场 在资源配置中起在资源配置中起 基础性作用基础性作用 的经济。的经济。市场经济市场经济(1 1 1 1)、市场调节(看不见的手)的)、市场调节(看不见的手)的)、市场调节(看不见的手)的)、市场调节(看不见的手)的实现方式实现方式实现方式实现方式:主要通过主要通过价格、供求、竞争价格、供求、竞争等来调节等来调节(2 2 2 2)、市场配置资源的)、市场配置资源的)、市场配置资源的)、市场配置资源的优点优点优点优点通过通过价格价格 较及时、灵活地较及时、灵活地反映供求变化反映供求变化,传递供求信息传递供求信息,实现资源合理配置实现资源合理配置通过通过竞争竞争 促使生产者、经营者积极
4、促使生产者、经营者积极调整生产经营活动调整生产经营活动,推动推动科学技术和经营管理的进步科学技术和经营管理的进步,促进,促进劳动生产率劳动生产率的提高和的提高和资资源的有效利用源的有效利用 (3)、市场调节的)、市场调节的局限性局限性3、市场调节、市场调节在市场经济中,在市场经济中,市场主要通过市场主要通过价格、供求、竞争价格、供求、竞争等来调等来调节人、财、物在全社会的配置。节人、财、物在全社会的配置。供不应求供不应求供不应求供不应求价格上涨价格上涨价格上涨价格上涨获利增加获利增加获利增加获利增加扩大生产扩大生产扩大生产扩大生产资源流入资源流入资源流入资源流入供过于求供过于求供过于求供过于求
5、价格下降价格下降价格下降价格下降获利减少获利减少获利减少获利减少缩小生产缩小生产缩小生产缩小生产资源退出资源退出资源退出资源退出资资资资 源源源源 配配配配 置置置置3、市场调节的局限性、市场调节的局限性市场市场不能调节不能调节:国防、治安、消:国防、治安、消防等防等公共物品公共物品的供给的供给不能让不能让市场调节:如枪支弹药、危市场调节:如枪支弹药、危险品、麻醉品等险品、麻醉品等(1)市场调)市场调节节不是万能不是万能的的(2)、市场调节固有的)、市场调节固有的弱点和缺陷弱点和缺陷自发性、自发性、盲目性、盲目性、滞后性滞后性A.A.资源配置效率低下,资源浪费资源配置效率低下,资源浪费B.B.
6、社会不稳定,发生经济波动与混乱社会不稳定,发生经济波动与混乱 C.C.收入分配不公,收入差距拉大,两极分化收入分配不公,收入差距拉大,两极分化 导致导致 后果:后果:害人害人 价值规律的自发调节价值规律的自发调节市场主体自发市场主体自发追逐利益追逐利益导致导致不正当竞争行为和违法违德的逐利行不正当竞争行为和违法违德的逐利行为为、市场秩序混乱、市场秩序混乱、收入分配差距拉大、两极分化。收入分配差距拉大、两极分化。自发性自发性害己害己盲目性盲目性 分散经营分散经营市场主体盲目决策市场主体盲目决策(一哄而下、决策失误)(一哄而下、决策失误)导致供求失衡导致供求失衡造成经济波动和资源浪费。造成经济波动
7、和资源浪费。漫画漫画“赶不上趟赶不上趟”时间差时间差滞后性滞后性市场属事后调节市场属事后调节 市场主体决策滞市场主体决策滞后(闻价而行、无法达到预期的目的)后(闻价而行、无法达到预期的目的)导致供求失衡导致供求失衡造成经济波动和资源浪费。造成经济波动和资源浪费。4 4、规范市场秩序、规范市场秩序(1)、规范市场秩序的重要意义)、规范市场秩序的重要意义(为什么?)(为什么?)只有具备只有具备公平、公正公平、公正的市场秩序,形的市场秩序,形成成统一开放竞争有序统一开放竞争有序的现代市场体系,才能的现代市场体系,才能使市场合理地配置资源。使市场合理地配置资源。(2)、如何规范市场秩序)、如何规范市场
8、秩序严格实施市场规则。(严格实施市场规则。(原因、形式、内容原因、形式、内容)建立、健全社会信用体系。(建立、健全社会信用体系。(原因、具体措施原因、具体措施)加强宏观调控,运用经济、法律和行政手段规加强宏观调控,运用经济、法律和行政手段规范市场秩序范市场秩序国国 家家经济经济活动活动参与参与者者学法、懂法、守法、用法学法、懂法、守法、用法树立诚信观念,遵守市场道德树立诚信观念,遵守市场道德 严格实施市场规则严格实施市场规则1 1)原因:)原因:2 2)形式:)形式:3 3)主要内容:)主要内容:良好的市场秩序良好的市场秩序依赖依赖市场规则市场规则来维护。来维护。法律法规、行业规范、市场道德规
9、范法律法规、行业规范、市场道德规范等形式等形式市场准入规则市场准入规则市场竞争规则市场竞争规则市场交易规则市场交易规则(自愿、平等、公平、诚实信用)自愿、平等、公平、诚实信用)诚实信用诚实信用是现代市场经济正常运行的是现代市场经济正常运行的必要条件必要条件。形成以形成以道德为支撑、法律为保障道德为支撑、法律为保障的的社会信用社会信用制度制度,是规范市场秩序的,是规范市场秩序的治本之策治本之策。1 1)原因)原因2 2)具体措施)具体措施 国家要切实加强社会信用建设,国家要切实加强社会信用建设,形成以形成以道德为支道德为支撑、法律为保障撑、法律为保障的的社会信用制度,社会信用制度,大力建立健全社
10、会大力建立健全社会信用体系,尤其要加快建立信用体系,尤其要加快建立信用监督信用监督制度和制度和失信惩戒失信惩戒制度制度建立健全社会信用体系建立健全社会信用体系1 1、社会主义市场经济的基本特征、社会主义市场经济的基本特征(2 2)、社会主义市场经济的基本特征)、社会主义市场经济的基本特征二、社会主义市场经济二、社会主义市场经济二、社会主义市场经济二、社会主义市场经济坚持公有制的主体地位坚持公有制的主体地位基本标志基本标志以共同富裕为以共同富裕为根本目标根本目标(先富与共富)(先富与共富)能够实行能够实行强有力强有力的宏观调控的宏观调控 社会主义市场经济是同社会主义市场经济是同社会主义基本制度社
11、会主义基本制度结合在结合在一起的,一起的,市场市场在国家宏观调控下在国家宏观调控下对资源配置起对资源配置起基础基础性作用性作用的经济。的经济。(1 1)含义)含义:个个性性比较比较资本主义市场经济资本主义市场经济社会主义市场经济社会主义市场经济社会社会制度制度经济经济基础基础实现实现目标目标宏观宏观调控调控程度程度共性共性个个性性比较比较资本主义市场经济资本主义市场经济社会主义市场经济社会主义市场经济社会社会制度制度资本主义基本制度资本主义基本制度社会主义基本制度社会主义基本制度经济经济基础基础以生产资料资本主以生产资料资本主义私有制为基础。义私有制为基础。坚持公有制主体地位坚持公有制主体地位
12、实现实现目标目标必然导致收入分配必然导致收入分配的两级分化的两级分化实现共同富裕实现共同富裕宏观宏观调控调控程度程度各部门、企业存在各部门、企业存在不同利益,影响了不同利益,影响了宏观调控手段实施宏观调控手段实施能够实行强有力的宏观调能够实行强有力的宏观调控控,更好、更有成效。更好、更有成效。共性共性市场在资源配置中起基础性作用市场在资源配置中起基础性作用市场调节优点及局限市场调节优点及局限宏观调控宏观调控2 2 2 2、加强宏观调控、加强宏观调控、加强宏观调控、加强宏观调控 (有形的手)(有形的手)(有形的手)(有形的手)(2 2)宏观调控的宏观调控的含义含义(1 1)宏观调控的宏观调控的必
13、要性必要性(4 4)宏观调控的宏观调控的手段手段手段手段手段手段手段手段经济经济法律法律行政行政(3 3)宏观调控的宏观调控的主要目标主要目标(1 1)、加强国家宏观调控的)、加强国家宏观调控的必要性必要性1 1)弥补市场调节的不足)弥补市场调节的不足 市场不是万能的市场不是万能的 存在固有的弊端存在固有的弊端自发性自发性盲目性盲目性滞后性滞后性社会主义公有制社会主义公有制 共同富裕共同富裕2)社会主义性质决定)社会主义性质决定社会主义市场经济的正常发展,既要充分发挥市场调节作社会主义市场经济的正常发展,既要充分发挥市场调节作用又需要加强国家宏观调控。用又需要加强国家宏观调控。必须把市场调节必
14、须把市场调节(无形手无形手)和国家的宏观调控和国家的宏观调控(有形手有形手)结合起来。结合起来。(2 2)、宏观调控的、宏观调控的含义含义国家国家综合运用综合运用各种手段各种手段对对国民经济国民经济进行的进行的调节和控制。调节和控制。(3 3)、宏观、宏观调控的调控的主要目主要目标标促进经济增长促进经济增长增加就业增加就业稳定物价稳定物价保持国际收支平衡保持国际收支平衡(4 4)、国家宏观调控的)、国家宏观调控的手段手段 1 1)经济手段)经济手段:经济政策:经济政策:税收政策、信贷政策、利率政策、汇率政策、税收政策、信贷政策、利率政策、汇率政策、产品购销政策、价格政策、扶贫政策、产业政策等等
15、产品购销政策、价格政策、扶贫政策、产业政策等等 经济计划:经济计划:国家制定和实施的国民经济和社会发展国家制定和实施的国民经济和社会发展十十年规划年规划、五年计划、年度计划、五年计划、年度计划财政政策财政政策和和货币政策货币政策是国家在宏观调控中是国家在宏观调控中最常最常用用的经济手段。的经济手段。财财政政策政政策货币货币政策政策相同点相同点不不同同点点含含义义制制定定者者措措施施关关键键词词国务院财政部国务院财政部中国人民银行中国人民银行政府调节政府调节财政收入(税率、税财政收入(税率、税收、国债)和财政支出总量收、国债)和财政支出总量来来调节和控制国民经济调节和控制国民经济 央行调节央行调
16、节货币的供应量、货币的供应量、信贷量、利率信贷量、利率来调节和控来调节和控制国民经济制国民经济政府政府通过通过财政收入和财政支出财政收入和财政支出总量总量的调节来影响总需求的调节来影响总需求,使使之与总供给相适应的经济政策。之与总供给相适应的经济政策。中央银行中央银行为实现一定的宏观为实现一定的宏观经济目标经济目标,而对而对货币供应量、货币供应量、信贷量、利率等信贷量、利率等进行调节和进行调节和控制而采取的政策措施控制而采取的政策措施.税率、税收、国债、政府采购、税率、税收、国债、政府采购、补贴等。补贴等。信贷、利率、外汇、汇率、信贷、利率、外汇、汇率、存款准备金率等。存款准备金率等。都是经济
17、政策,都是宏观调控中最常用的经济手段。都是经济政策,都是宏观调控中最常用的经济手段。2 2 2 2)法律手段:)法律手段:)法律手段:)法律手段:制定制定制定制定和和和和运用运用运用运用经济法规经济法规经济法规经济法规 经济立法经济立法经济立法经济立法 规范行为,调整社会经济关系,规范行为,调整社会经济关系,规范行为,调整社会经济关系,规范行为,调整社会经济关系,经济司法经济司法经济司法经济司法 保证政策的执行、合同的履行,打击违法保证政策的执行、合同的履行,打击违法保证政策的执行、合同的履行,打击违法保证政策的执行、合同的履行,打击违法犯罪行为。犯罪行为。犯罪行为。犯罪行为。3 3 3 3)
18、、行政手段:)、行政手段:)、行政手段:)、行政手段:行政机构行政机构行政机构行政机构,强制性的,强制性的,强制性的,强制性的命令、指示、规定命令、指示、规定命令、指示、规定命令、指示、规定等措施等措施等措施等措施 4 4 4 4)、三种手段的关系)、三种手段的关系)、三种手段的关系)、三种手段的关系 以以以以经经经经济济济济手手手手段段段段和和和和法法法法律律律律手手手手段段段段为为为为主主主主,辅辅辅辅之之之之以以以以必必必必要要要要的的的的行行行行政政政政手手手手段段段段形形形形成成成成有有有有利利利利于于于于科科科科学学学学发发发发展展展展的的的的宏宏宏宏观观观观调调调调控控控控体体体
19、体系系系系,充充充充分分分分发发发发挥挥挥挥宏宏宏宏观观观观调调调调控控控控的总体功能。的总体功能。的总体功能。的总体功能。1.(09安徽卷安徽卷2)面对国际金融危机对我国面对国际金融危机对我国经济的冲击,我国政府审时度势,及时提出经济的冲击,我国政府审时度势,及时提出并实施了积极的财政政策和适度宽松的货币并实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。政策。2009年我国政府所采取的下列措施中,年我国政府所采取的下列措施中,属于运用货币政策调控经济运行的是属于运用货币政策调控经济运行的是A.扩大信贷规模和优化信贷结构扩大信贷规模和优化信贷结构 B.提高农村低收入人口的扶贫标准提高农村低收入人口的
20、扶贫标准C.提高小麦和稻谷的最低收购价提高小麦和稻谷的最低收购价 D.实行结构性减税和推进税费改革实行结构性减税和推进税费改革A2.(09海南卷海南卷2)2008年在美国爆发的金融危年在美国爆发的金融危机已严重影响到全球经济。面对世界经济危机,机已严重影响到全球经济。面对世界经济危机,我国出台积极的宏观经济政策,保增长、扩内我国出台积极的宏观经济政策,保增长、扩内需、调结构。下列宏观调控措施中能起到扩大需、调结构。下列宏观调控措施中能起到扩大内需作用的有内需作用的有降低银行贷款利率降低银行贷款利率降低政府行政管理支出降低政府行政管理支出加大政府投资力度加大政府投资力度 提高出口商品关税税率提高
21、出口商品关税税率A、B、C、D、A2011年年3月月15日,消费者熟悉的双汇集团旗下公司被央日,消费者熟悉的双汇集团旗下公司被央视视“315”特别节目曝光。据央视报道,双汇宣称特别节目曝光。据央视报道,双汇宣称“十八道检验、十八个放心十八道检验、十八个放心”,但猪肉不检测,但猪肉不检测“瘦肉精瘦肉精”。河南孟州等地添加。河南孟州等地添加“瘦肉精瘦肉精”养殖的有毒生猪,养殖的有毒生猪,顺利卖到双汇集团旗下公司。顺利卖到双汇集团旗下公司。这启示我们这启示我们()依法规范市场秩序,保护消费者的合法权利依法规范市场秩序,保护消费者的合法权利市市场是资源配置的基本手段场是资源配置的基本手段经营者要诚信经营,规经营者要诚信经营,规范市场秩序范市场秩序政府要直接干预企业的生产经营政府要直接干预企业的生产经营A BC DC(宁夏卷)(宁夏卷)1414维持市场平衡健康发展,防维持市场平衡健康发展,防止股市泡沫,是政府宏观调控的主要任务之止股市泡沫,是政府宏观调控的主要任务之一。当股市增长过快时,政府可采取的调节一。当股市增长过快时,政府可采取的调节措施是措施是降低银行存贷款利率降低银行存贷款利率 降低利息税降低利息税上调股票交易印花税上调股票交易印花税 扩大基金发行规模扩大基金发行规模A A B B C C D DB
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