2023年新上项目立项手续办理程序和所需材料.docx
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1、2023年新上项目立项手续办理程序和所需材料 新上项目立项手续办理程序和所需材料 一、审批类项目 1、项目范围 政府预算内资金投资的项目。政府专项建设基金直接投资或以资本金注入或提供担保的建设项目。使用银行政策性贷款及国外贷款的建设项目。政府机关和事业单位使用自筹资金的建设项目。按有关规定应受理的其他审批项目。 上述建设项目的审批包括可行性研究报告和初步设计概算。 2、办理权限 除党政机关办公楼等有特殊规定之外,由财政出资的同级发改部门审批。 3、申报材料立项前需提交的材料 申报材料均需一式三份。 建设项目可行性研究报告。 不需要新征建设用地的,提交原有土地证明;新征建设用地的项目,提交相应国
2、土资源行政主管部门出具的预审意见,其中,经营性用地需提交土地“招、拍、挂”的批准文件,工业用地需提交土地“招、拍、挂”的成交确认书或中标通知书。 相应环境保护部门出具的关于环境影响评价的审批文件。 城市规划区内的重大项目,提交城市规划行政主管部门出具的规划预审意见。 项目建设资金相关证明。 节能登记表或节能评估报告表(报告书)及其审查意见。按照固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法有关规定: (一)年综合能源消费量 3000 吨标准煤以上(含 3000 吨标准煤,电力折算系数按当量值,下同),或年电力消费量 500 万千瓦时以上,或年石油消费量 1000 吨以上,或年天然气消费量100 万立方
3、米以上的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告书。 (二)年综合能源消费量 1000 至 3000 吨标准煤(不含 3000吨,下同),或年电力消费量 200 万至 500 万千瓦时,或年石油消费量 500 至 1000 吨,或年天然气消费量 50 万至 100 万立方米的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告表。上述条款以外的项目,应填写节能登记表。 按有关规定应提交的其他文件(如:水、电、煤等资源和能源供应的证明文件;地震设防或地震安全评价;雷击风险评估等)。 二、核准类项目 1、项目范围 企业投资建设的重大项目和限制类项目。 外商投资项目(3000万美元以下县级受理)。 境外投资项目
4、。 2、办理权限 企业不使用政府资金,投资建设列入政府核准的投资项目目录的项目,共分农林水利、能源、交通运输、信息产业、原材料、机械制造、轻工烟草、高新技术、城建、社会事业、金融等11大类。按照国务院和山东省政府核准的投资项目目录(2023年本)规定的办理权限,分级办理。 外商投资项目,包括中外合资、合作、外商独资、购并、增资等,按照国家发改委外商投资项目核准暂行管理办法(第22号令)和省发改委关于进一步下放外商投资项目核准权限的实施办法(鲁发改外资2023454号)规定的办理权限,分级办理。 3、申报材料立项前需提交的材料 丙级及以上资质的工程咨询机构编制的项目申请报告(省级核准项目为乙级及
5、以上,国家级核准项目为甲级)。 不需要新征建设用地的,提交原有土地证明;新征建设用地的项目,提交相应国土资源行政主管部门出具的预审意见,其中,经营性用地需提交土地“招、拍、挂”的批准文件,工业用地需提交土地“招、拍、挂”的成交确认书或中标通知书。 相应环境保护部门出具的关于环境影响评价的审批文件。 城市规划区内的重大项目,提交城市规划行政主管部门出具的规划预审意见。 节能登记表或节能评估报告表(报告书)及其审查意见。按照固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法有关规定: (一)年综合能源消费量 3000 吨标准煤以上(含 3000 吨标准煤,电力折算系数按当量值,下同),或年电力消费量 500
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