2023年南充市人民政府办公室关于切实做好2023年春节和全国全市“两会”期间安全生产工作的通知.docx
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1、2023年南充市人民政府办公室关于切实做好2023年春节和全国全市“两会”期间安全生产工作的通知 南充市人民政府办公室 关于切实做好2023年春节和全国全市两会 期间平安生产工作的通知 各县(市、区)人民政府,市政府各部门、各直属机构,有关单位: 为深化学习贯彻习近平总书记关于平安发展的重要论述和关于平安生产的重要指示精神,仔细实行党中心国务院决策部署和2023年全省平安生产电视电话会议暨省平安生产委员会第一次全体成员会议精神及2023年全市平安生产电视电话会议暨市安委会第一次全体会议精神,统筹发展和平安两件大事,扎实做好2023年春节和全国全市两会期间平安生产工作,想方设法确保人民群众生命财
2、产平安和社会稳定,经市政府同意,现将有关事项通知如下。 一、 高度醒悟警醒,绷紧平安之弦 2023年是中国共产党成立100周年,是十四五规划开局之年,是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年,当前春节和全国全市两会接近,全力以赴守好平安底线任务艰难、责任重大。当前各类生产经营建设活动进入高峰,供暖供气、用火用电需求旺盛,人流物流车流密集,加之冬季低温雨雪冰冻等灾难天气多发,给平安生产带来不利因素。同时,受新冠肺炎疫情影响,预料春节期间离南人员削减,市域内交通、旅游压力增大,风险隐患交织叠加,极易导致事故发生。全市各级各部门 务必站在讲政治的高度,牢牢绷紧平安生产之弦,高度重视、高度警醒,醒悟
3、相识当前工作面临的紧迫性、严峻性和重要性,坚持人民至上、生命至上,坚决扛起促一方发展、保一方平安的政治责任,仔细根据党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安要求,知责于心、担责于身、履责于行,结合本地本行业(领域)实际,进一步实行务实管用的措施,全力以赴抓好2023年春节和全国全市两会期间平安生产工作,以万无一失防止一失万无,坚决做到担心全不生产,牢牢守住平安底线。 二、聚焦重点领域,集中整治攻坚 各地各部门各单位要根据国省市统一部署,针对本地本行业(领域)和春节平安生产特点,紧盯重点行业领域,深化推动平安生产专项整治三年行动,扎实开展排
4、险除患集中整治,全力管控各类平安风险,刚好消退事故隐患。 (一)扎实抓好危急化学品平安。 要持续抓好专项整治,紧盯检修理作业、开停车等关键环节,加强隐患排查治理,督促企业落实防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电等平安防范措施。全面开展国务院平安生产委员会对四川前三轮硝化企业专项督查整治问题回头看,强化硝化、氟化等高危工艺,以及硝酸铵、液氯等特殊管控危急化学品风险防控,形成一企一策问题清单,落实整改闭环管理。加强精细化工风险管控,推动列入反应风险评估范围和涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置,按要求全面完成反应风险评估,未完成的一律停产整顿。建立重大危急源平安包保责任制,
5、督促企业明确每一处重大危急源的主要负责人、技术负责人、操作负责人,确保责任落实到人、工作落实到岗、措施落实到位。要抓好民爆行业平安监管,加强库区和库房民爆物品出入库管理,坚决做到账证相符、账物相符、流向可查可追溯。加强重大危急源外部平安距离巡查,避开外部平安距离内新增零散住户和建(构)筑物,确保重大危急源内外部环境符合行业标准。 (二)扎实抓好烟花爆竹平安 。要仔细整改省安办1月12日暗访发觉问题,全面举一反三,进一步加强烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等环节的平安监管。紧盯乡镇、农村等批发零售经营活动集中的地区,加大联合检查、联合执法力度,形成部门协作、产销联动的平安监管机制。对超实力生
6、产、未经许可擅自组织生产和四超两改(超人员、超药量、超负荷、超范围和擅自变更工房用途、变更工艺流程)、流向登记制度不落实、氧化剂还原剂混存的,依法严厉查处,直至追究刑事责任。对选购和销售假大空等不符合标准规定的烟花爆竹,依法依规赐予惩罚。对违反三严禁(严禁销售超标违禁、专业燃放类产品或从非法渠道购进的产品,严禁在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹,严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹)的零售点,依法暂停经营,情节严峻的要坚决依法取缔。 ( 三)扎实抓好道路交通和水上交通平安。要加大路面管控力度,盯紧两客一危、面包车等重点车辆,严查三超一疲惫、货车超载超限、酒驾醉驾、非法营运等违法违规行为。全面排查
7、易拥堵路段、事故易发路段、施工路段、景区、山区道路平安隐患,刚好完善道路交通平安设施,切实保障车辆通行平安。提前做好应对大客流、大车辆、大拥堵以及恶劣天气、突发事务的人员、物资、装备和交通组织、交通保障打算,加强节日期间疏导管控措施,实施发布预警信息,引导群众理性出行、平安出行。督促运输企业加强车辆平安检查,坚决杜绝车辆带病上路。同时,要加强水运企业、码头渡口以及危急货物运输船舶、客渡船、旅游船、涉砂船舶、渔业船舶、餐饮消遣船、漂流船艇等隐患排查治理,重点检查平安防范措施制定、落实状况,平安设施设备配备状况,监控视频系统运行状况。全面开展打击船舶脱检脱管、非法挂靠经营、恶劣天气条件下客运船舶违
8、反禁限航规定等专项治理行动,充分利用码头船载视频系统、船舶自动识别系统(AIS)等监控设备,加强平安巡查及船舶、船员的监督检查,严厉打击非客船载客、船舶超载、客(渡)船带病航行、冒险航行、乘客不穿戴救生衣等违法违规行为。 (四)扎实抓好建筑施工平安 。要持续深化开展房屋建筑和人员聚集场所平安风险排查整治以及农村房屋平安隐患排查整治,对既有房屋建筑组织平安评估和鉴定,刚好消退平安隐患。加强建筑施工平安监管,对基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及起重机械安装拆卸工程、脚手架工程等危急性较大的分部分项工程,以及困难地质条件下隧道工程、桥梁工程进行全面隐患排查,重点整治施工企业无相关资质证书或超越
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