招远旅游区规划大纲.doc
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1、第一部分 战略分析与定位第一章 概念规划前言一、指导思想中国黄金史看招远,招远黄金史看玲珑,招远在中国乃至世界黄金史中,是最耀眼的一颗金星。随着体验旅游的发展,招远黄金旅游逐渐揭开朦胧的面纱,越来越多的游客希望到金都探索黄金的奥秘,在这种背景下,罗山旅游区概念规划应运而生。规划指导思想:旅游开发必须以可持续发展为导向,以生态环境、社区经济、社会效益三者的和谐发展为宗旨,必须在保护工业矿山遗址、文化遗产、自然资源的基础上合理有序的开发,必须依托地脉、文脉因地制宜定制策划旅游产品,旅游开发需要为老矿山转型、社区居民经济发展寻找新的经济增长点。二、规划依据本次概念规划主要依据如下: 旅游规划通则(G
2、B/T189712003)2003.2 旅游区(点)质量等级的划分与评定(GB/T17775-1999) 招远市旅游发展总体规划,招远市旅游局,2005.11 招远市城市总体规划,天津大学,进行中 招远生态市建设规划报告,招远市环境保护局,2004.1 旅游安全管理暂行办法,国家旅游局,1990.3 旅游安全管理暂行办法实施细则,国家旅游局,1994.1 中华人民共和国森林法实施条例,国务院,2001.1.29 森林公园管理办法,林业部,1994.1.22 森林公园总体设计规范(LY/T513295) 中华人民共和国文物保护法(2002年修订) 中华人民共和国文物保护法实施条例2003.5 关
3、于申报国家矿山公园的通知,国土资源部,2004.11 地质遗迹保护管理规定,地质矿产部,1995.5.4三、技术路线1罗山旅游区涉及范围较广,区内自然、人文、矿山条件相对复杂,规划组针对罗山旅游区概念规划制定了如下的技术路线。图 1-1 概念规划技术路线2针对制定罗山旅游区概念规划所需的基础资料不完整的问题,规划组运用了国际较先进的规划技术,力求准确、形象表现: 应用最新的Atlas、E-map等软件,对区位交通提供准确的计算; 运用人类学的field investigation,对规划区内村镇实地调研; 重点乡村采用G-Survey普查方法,发放调查表,力求准确把握民意; 利用stakeho
4、lder理论,对区内各利益主体综合考虑规划开发; 多次使用brain storm头脑风暴法,对主要方案进行内部论证; 注重landscape design,将设计思想融于规划,增强操作性; 平面采用Auto CAD、CorelDraw、Photoshop提高表现力度; 借鉴3D MAX、VR等技术将规划思想形象展现。四、规划范围罗山旅游区概念规划的范围在原罗山森林公园10平方公里面积基础上,向北、东、南三向延伸,将奶子场、龙凤峡、玲珑矿背、714陆军野战医院、罗山金矿等纳入,同时将部分村镇调整至旅游区边缘之外,使罗山旅游区扩大至18.34平方公里。五、规划期限罗山旅游区概念从战略角度出发,对以
5、罗山、马山为中心的大罗山旅游区的开发建设进行立足资源的包装和提升。由于黄金旅游时机把握等特殊原因,项目和产品策划侧重于近、中期,以走精品化道路为主,将其规划成一处中国第一、世界知名的以黄金为核心吸引力的旅游区。规划期限自2006年至2020年,共分三期:近 期:20062010年中 期:20112015年中远期:20162020年第二章 罗山旅游区概况一、区位交通罗山旅游区地处山东半岛的招远市,地理坐标为东经1202612032之间,北纬37303725之间。它位于市中心东北部30公里处,属招远市与龙口市交界地带。罗山旅游区均位于招远市境内,主体隶属玲珑镇,北部部分地区在行政区划上隶属张星镇。
6、旅游区境内龙水公路自东北向西南穿过,通过它将旅游区与大莱龙铁路、206(烟汕线)高速、威乌高速、龙青高速、龙水公路等构成的道路交通网对接,并能够与沟通东北、华北地区的“两纵两横”大通道对接,形成通畅的进出旅游区的道路交通网络。按照新一轮城市与道路交通规划,欧家夼至大蒋家的罗山旅游区内将兴建旅游快速通道,干线将从大蒋家向西穿过欧家夼,与龙水公路、威乌高速连接,将使进入旅游区的道路更加顺畅。罗山旅游区处于山东半岛便捷的交通网络中,环渤海经济带的特殊地位使其能通过水路、陆路、航空、铁路方便、快捷的连接国内各主要客源市场: 航空:旅游区距离烟台莱山国际机场118公里,距青岛流亭国际机场160公里,距威
7、海国际机场284公里,距潍坊机场177公里,距济南遥强国际机场359公里。 陆路:罗山旅游区距离烟台市105公里,距离青岛市198公里,距离威海市区191公里,距离潍坊市区168公里,均位于2小时车程内,距离济南市区365公里,约3小时车程。 水路:旅游区东临烟台港,北临龙口、蓬莱两港,南靠青岛港,通过水路可以与辽东半岛、京津、江苏等地连接。 铁路:南靠胶济铁路,大莱龙铁路的建成结束了招远不通铁路的历史,它也使罗山旅游区的交通更加便捷。二、自然环境(一)气候条件罗山旅游区属于温暖带季风区,大陆性半湿润性气候。四季分明,冬季长,气候干冷,雨雪少;春季风大,气候干燥,干旱多;夏季湿热多雨;秋季温和
8、凉爽,常有秋旱。旅游区内光照充足,热量丰富,雨热同期,年平均气温11.5,12月最冷,68月最热;年平均降雨量705.4mm,降水主要集中于夏季7、8两月;年平均日照时数为2732小时,年平均日照率为62,平均2611.3小时;无霜期年平均为193天;其中春季平均气温11.1,降水量为88.0mm,日照时平均747.0小时;夏季气温24.5,降水量为416.0mm,日照时数705.9小时;秋季平均气温13.4,降水量平均为113.2mm,日照时数628.2小时;而冬季平均气温-6,降水量为29.4mm,日照时数平均为526.0小时。旅游区特殊的地形和稳定的森林生态环境,形成了独特的小地域气候,
9、适合开展休闲、度假、避暑等旅游活动。(二)地质地貌罗山古称“阳丘山”,是招远市境内最高的山脉,整个山系包括云屯山、罗峰山、玲珑山等诸峰,东连栖霞、北接龙口,南北长6.5公里,东西宽4.83公里,罗山山脉总面积为188平方公里,其主峰罗山海拔759米,是招远市的制高点。它地处低山丘陵,山、丘、平原相间,位于华北地台鲁西断垄东北部、沂沭断裂带西部。主要地层系下古生界寒武系和奥陶系。岩石分布自下而上为黄绿色紫红色页岩夹灰岩;竹叶状岩、豹皮灰岩、鲕粒岩加白云质灰岩、黄绿色页岩;中厚层白云岩、含燧结核白云岩。构造主要为断裂和裂隙。(三)水系水利罗山旅游区范围内天然河流较少,胶东第一大河流大古河发源于罗山
10、山脉东北部的阜山西麓,汲纳九县之水,迤俪数百里,向南汇入青岛的胶州湾。旅游区内的主要河流罗山河上游的两条支流。人工水体有罗山通向盛家的水渠,欧家夼水库、大蒋家水库、奶子场水库以及南路口水库。天然河流属于季节性河流,夏季丰水期与冬季枯水期河流水位变化明显。人工水库储水量均不大,多为规划区内居民生活用水的水源地。罗山多年平均地表水资源量为417万立方米,50%保证率为337万立方米,70%保证率为181万立方米,95%保证率为55万立方米;多年平均地下水资源量为177万立方米,50%保证率为165万立方米,75%保证率为117万立方米,95%保证率为68万立方米;多年平均水资源总量436万平方米,
11、50%保证率为357万立方米,70%保证率为199万立方米,95%保证率为74万立方米。(四)动植物资源旅游区属暖温带落叶阔叶林区,历史上“遍地青葱,无树不茂”,但日军入侵后,战争使林木破坏严重,罗山附近仅存部分天然混交林和侧柏林。建国后,政府号召大力植树造林,林地面积不断扩大,达到480公顷,森林覆盖率达91%,其中天然混交林被誉为天然植物园标本园。罗山旅游区西部植被覆盖率较高,现有面积10平方公里的罗山森林公园,东部植被覆盖率相对较低。据调查,罗山附近约有木本植物130种,41科、80属,其中通天涧树种较为单纯,主要是刺槐、侧柏、和松类。祥光上观一带树种复杂,除松、柏科外,桦木科、苦木科、
12、椴树科、木樨科、槭树科、胡桃科、卫矛科的树种居多,如苦木、大树青皮槭、榛子、鹅儿枥、野核桃、刺槐、雀檀、黄连木、黄栌、卫矛等,形成天然混交林,人工栽植的山楂、桃、杏、板栗、君迁子、柿、车果木、桑、香椿等形成人工混交林。林下植被丰富,主要植物群落为黄荆、山榆、山兰、胡枝子、蒿类、菅草、白草、羊胡子草等。盖度一般在0.7以上。二、三代刺槐荫芽林下,荫条密布,有的形成下林层,通行困难。旅游区林内分布的黄荆、玉竹、蒿本、半夏、防风、丹参、远志、柴胡等都是重要的药材资源。石棚山楂、金丰板栗、口后柿子等都是罗山传统的优质农副土特产品,拥有相当的知名度。旅游区所在的招远市是国家红富士苹果的生产基地,是“烟台
13、苹果”的主要产地之一,有“红富士之乡”的美誉。旅游区内野生动物较为丰富,后有所减少。现主要兽类有狼、青狐、獾、黄鼬、野兔、刺猬、蝙蝠等;鸟类主要有麻雀、灰喜鹊、啄木鸟、云雀、白脸山雀、斑鸠、杜鹃等;爬虫及两栖类有蛇、蜥蜴、青蛙等;昆虫类主要有螳螂、蜻蜓、山蝎、蝉等。由于森林资源较稳定,形成相对平衡的生态,有利于生物繁衍。三、历史人文罗山旅游区内历史悠久,在唐代罗山就作为招远的命名掖县罗峰镇,名称持续500余年。因旅游区范围内是招远黄金的主要产地,自唐代始,许多世代挖金人开始定居于此,逐渐形成欧家夼、大蒋家等自然村。奶子场相传是周祖的后代,在此繁衍生息多年。四、社会经济旅游区内主要有大蒋家、小蒋
14、家、欧家夼、南路口、奶子场,约1300户,4000余人。村民以农业种植为主,主要粮食作物有小麦、玉米,主要经济作物有苹果、梨、葡萄、大樱桃、板栗、山楂、桔梗、大豆、花生等。旅游区内乡镇企业是社区经济的重要来源,大蒋家村、欧家夼村、奶子场村现有乡镇企业多家,主要从事矿产开采与加工、金银饰品加工制作、化工加工等,年销售收入达300余万元。规划区内是“金城天府招远”重要的黄金开采、提炼与加工基地,罗山旅游区东部的玲珑山是招远藏金量最高的区域,驰名中外的玲珑金矿、玲珑矿背均在旅游区内。北部张星镇内的区域花岗岩蕴藏量较高,是我国北方重要的花岗岩生产基地。龙口粉丝在规划区内也有较大的产区,是社区经济的重要
15、来源。第三章 核心竞争分析一、旅游资源现状1自然旅游资源罗山旅游区总面积18.34平方公里,它东部与小圆顶相接,西抵马山,东北与龙口南山相连,南部接壤罗山山前小平原。天晴之时,罗山北可望渤海、观南山,南可眺招远城区。旅游区内的自然旅游资源主要有以下五个类型: 山岳山体类罗山山势陡峭,怪石嶙峋,云霞披绕,敷黛藏碧,具有“罗峰十里隔彩霞,势压登莱百万峰”之气势,主峰高759米,是招远最高的山峰,是“中国金都”镶金嵌玉的庑顶。玲珑山、马山、老云吞顶,均在600米以上;毛公山、马儿顶具有较好的景观。 象形奇石类“秋千柱”、“滴水崖”、“莲花盆”、“鹤姑顶”、“挂锣橛”、“驱狼石柱”、“仙洞石门”、“六
16、公涧”、“一线天”、“天钟”、“卧虎岭”、“双眼石”等奇峰怪石林立,林海呼啸、金猴凌空、送子观音、银马嘶鸣、金龟卧崖、玉兔登山等栩栩如生。 峡谷溪涧类罗山四峡四涧,即龙凤峡、龙子峡、龙母峡、回凤峡、藏马涧、龙宫涧、通天涧、窟窿涧,分别位于山阳、阴两侧,景观各异;峡谷石林景观,独具特色。 瀑布水库类山东省第一高瀑罗山大瀑布、欧家夼水库、大蒋家水库、奶子场水库、南路口水库、714水渠。 森林生态类旅游区生态环境保存完好,森林覆盖率达到80%以上,植物资源上千种,野生动物及鸟类资源近百种,负氧离子含量是城市的400多倍,素有“绿色宝库、森林氧吧”的美誉。1992年,正式批准为国家级森林公园。2人文旅
17、游资源罗山旅游区历史悠久,众多的神话、传说流传于当地百姓之间,寄托着地方百姓对幸福生活的美好追求,文物、古迹展现了当地的重要文化脉络。旅游区内的人文旅游资源主要有以下三个类型: 宗教遗址类如班仙洞、日觉观、灵恩寺、祥光上观、下祥光寺、邱处机诗文、泰山祠遗址、祥光烟月、六公修炼处、邱处机修炼并赋诗的云屯山、其他道教修炼场所; 神话传说类挂锣角“观音跑马救众生”的传说、神井传说、班仙洞典故、邱处机逸事、周祖的传说等; 其他人文类714陆军医院、奶子场古村落、双义亭等。3矿山旅游资源罗山是招远黄金的重点分布区,亚洲最大的黄金矿田玲珑矿田就分布于罗山山脉中,整个区域内至今保存着许多与采金历史、遗址和设
18、施等相关的内容。目前旅游区内分布有罗山金矿、罗山选矿厂、招远金矿、岭南金矿等,著名的金矿企业有中矿金业、金欧集团、招金集团等。矿山旅游资源主要分成以下三类: 工业遗址类罗山金矿、岭南金矿等; 地质遗址类亚洲第一大矿田玲珑矿田、玲珑矿背、众多采金遗址等; 爱国主义基地类玲珑通洞、日军炮楼等。二、旅游区资源评价罗山旅游区内多为互生型旅游资源,即自然与人文资源相互交融或自然景观与矿山资源互生,按照资源的主导类型,对旅游区内具有开发潜力的旅游资源从以下三类进行分析和评价。1自然资源主导型自然旅游资源中,资源单体的开发价值低于资源组合的开发价值,按照开发价值高、中、低及重要性可以将其分为三级。 开发价值
19、最大的有罗山森林公园、挂锣橛、大瀑布、714陆军医院、奶子场古村、龙凤峡、龙宫涧; 第二级为毛公山、莲花盆、玲珑山、老云吞顶、奶子场水库、卧虎岭、其他溪涧; 第三级为其他象形石、水库等,它们是旅游区发展不可缺少的环境配置要素。其中,环境资源在罗山旅游区的自然旅游资源中极易被忽视、但却极具开发潜力,如714原陆军医院,周边环境优美;奶子场古村,山环水绕,清幽安静。总资源单体的品味来看,开发价值并不大,但加之周边的环境因素,挖掘地脉、文脉后,赋予一定的主题,却最容易成为景区的亮点。2人文资源主导型人文类旅游资源中,开发价值较大的有班仙洞、邱处机遗迹、祥光上观、下祥光寺,其他如灵恩寺、六公修炼处、泰
20、山祠遗址等作为其他旅游主题线路、主题产品中必要的配景予以开发。3矿山资源主导型黄金资源是罗山旅游区也是招远旅游中最有特色的亮点,罗山旅游区内的黄金、矿山旅游资源是整个招远辖区内最有代表性的部分,如罗山金矿、岭南金矿作为矿山遗址、工业遗址,具有非常高的开发价值;玲珑矿背作为地质遗迹,具有很高的研究价值;玲珑通洞、日军炮楼作为爱国主义教育基地,对青少年学生有很高的教育价值。这些都是在旅游开发中,需要给与关注的重要的有开发价值的旅游资源。表1-1 旅游资源评价重要其次一般自然资源主导型罗山森林公园、挂锣橛、大瀑布、714陆军医院、奶子场古村、龙凤峡、龙宫涧毛公山、莲花盆、玲珑山、老云吞顶、奶子场水库
21、、卧虎岭、其他溪涧天钟、卧虎岭、双眼石等其他象形石、水库等人文资源主导型班仙洞、邱处机遗迹、祥光上观、下祥光寺灵恩寺、六公修炼处、泰山祠遗址其他人文景观矿山资源主导型罗山金矿玲珑矿背、玲珑通洞、日军炮楼岭南金矿其他矿山遗迹和地质遗迹三、现状与前景分析(一)开发现状罗山旅游区现已开发的景区有班仙洞风景区和罗山国家级森林公园,其中班仙洞景区尚未开始收门票,正式营业的只有罗山森林公园。班仙洞风景区开发已经初具规模,1995年修建直达班仙洞的1998级台阶,重修觉观,修建了玲恩寺等景点;2004年,大蒋家村开始启动班仙洞的开发建设,修通进山道路,并在罗山河建造全市海拔最高的水库,工程即将竣工。罗山森林
22、公园于1992年被国家林业部批准为国家级森林公园,2001年被评为国家AA级景区(生态风景旅游区)。目前,已开发莲花盆、大瀑布、祥光寺、毛公山等景点,逐渐成为胶东地区观光游览、度假休闲旅游的胜地。并且连花盆景区,目前已有不错的经济效益,成为招远罗山森林公园的显著的地标和景区最具代表性的景观。玲珑矿背、岭南金矿黄金旅游已经具有一定的雏形,但仅限于行政接待,并未作为正式开放的旅游景区接待游客。(二)开发前景综和上述罗山旅游区的资源现状,在分析与评价的基础上,集合地脉和文脉,主要有以下几个开发方向:1黄金财富主题罗山旅游区内玲珑矿田丰富的黄金资源、悠久的黄金开采历史,构造了它特有的黄金文化传统和特色
23、品牌。不论是在黄金资源,还是在黄金文化积淀方面,它在全国,乃至在世界范围内都具有强大影响力,是其他区域不可替代的,所以黄金主题应作为罗山旅游开发的核心内涵和特色形象。2森林生态主题绿色森林生态,在罗山旅游区内所占比例较高,仅从空间范围看,有60%的地域面积在原森林公园规划区内。依托罗山森林公园,由此能够延伸出奶子场长寿系列产品、龙宫涧生态休闲系列产品、以及大流上石林森林景观产品等。3宗教文化主题罗山因山高、险、幽、静而历来备受文人墨客、道教高士、高僧贤客的青睐,旅游区规划范围内有多处宗教文化遗迹,借助相关的背景和内涵,适宜开发成宗教文化类型的旅游产品。4健康长寿主题山清水秀、树荫鸟鸣的环境,与
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