广东省医药产业发展对策研究.docx
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1、诚信声明我声明,所呈交的毕业论文(设计)是本人在老师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我查证,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文(设计)中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。我承诺,论文(设计)中的所有内容均真实、可信。毕业论文(设计)作者(签名):年 月 日广东省医药产业发展对策研究【摘要】目的:医药产业作为广东省九大经济支柱之一,关系着本省国民经济的总体发展及人们的生命健康和生活需要。为了促进医药产业的发展本文将从政策、技术条件、人们当前的需求等方面研究广东省医药产业的发展方向并提出相关发展对策。存在问题:广东省在发展医
2、药产业过程中遇到的主要问题是医药政策不完善,政府支持力度有待提高;研发资金不足,设备更新缓慢;研发人才不足,原研药专利较少;产业规模小,缺乏知名品牌。解决对策:为了促进广东省医药产业发展,应加大政策支持,培养人才,吸引国内外人才,政府扶持加大研发资金投入,拓宽融资集资渠道,产业规模化、品牌化、专业化,分区合作共同发展。【关键词】医药产业;发展状况;解决对策窗体顶端窗体底端窗体顶端窗体顶端窗体底端窗体底端注:本论文(设计)题目来源于教师的国家级(或省部级、厅级、市级、校级、企业)科研项目,项目编号为: 。ResearchonDevelopmentCountermeasuresofPharmace
3、uticalIndustryinGuangdongProvinceAbstract Objective: As one of the nine economic pillars of Guangdong Province, the pharmaceutical industry is related to the overall development of the national economy and peoples life, health and needs. In order to promote the development of the pharmaceutical indu
4、stry, this paper will study the development direction of the pharmaceutical industry in Guangdong Province from the aspects of policy, technical conditions and peoples current needs, and put forward relevant development countermeasures. Existing problems: the main problems encountered in Guangdong P
5、rovince in the process of developing the pharmaceutical industry are that the pharmaceutical policy is not perfect and the government support needs to be improved; the R & D funds are insufficient and the equipment is updated slowly; the R & D talents are insufficient and the patent of the original
6、medicine is less; the industrial scale is small and the famous brand is lacking. Solutions: for To promote the development of the pharmaceutical industry in Guangdong Province, we should increase policy support, train talents, attract domestic and foreign talents, and the government should support a
7、nd increase investment in R & D funds, broaden the channels of financing and fund-raising, and develop the industry on a large scale, brand, specialization, and regional cooperation.Keywords Pharmaceutical Industry;Development;Solutions 目 录1. 前言42. 广东省医药产业的发展现状42.1 国家医药产业政策的支持52.2 广东省医药产业研发投入资金投资状况7
8、2.3 互联网信息技术的发展对医药产业的影响92.4 小结103. 广东省医药产业发展存在的问题123.1 本土医药政策支持不足123.2 研发资金投入不足,创新能力与发达省份相比仍有不小差距133.3 高端人才不足,人才吸引力变弱133.4 产业规模小,缺少知名品牌143.5 重复建设,浪费资源144. 广东省医药产业发展对策144.1 广东省政府加大政策支持力,增加政府补贴144.2 培养人才,吸引国内外人才回流154.3 政府扶持加大研发资金投入,拓宽融资集资渠道154.4 产业规模化、品牌化、专业化164.5 分工、分区合作共同发展165. 结论16参考文献17致 谢201. 前言医药
9、产业涉及农业、产业、服务业,是国民经济的重要组成部分,且医药产业作为一门与人们生命健康息息相关的高新技术产业,是受宏观经济方面的因素影响较小的非周期性产业,被人们称为永不衰落的朝阳产业。【17】医药产业包含诸多行业,有:生物制品行业、化学制药行行业、生化药品行业、中药制药行业、保健食品行业、制药机械行业、医药流通商业、药用包装材料行业、化妆品行业、医疗器械行业、特殊医学用途配方食品行业以及特殊药品行业等。医药产业因为药品涉及人们生命健康的特殊性,医药产业的相关市场永远具有活力,医药产业因此被成为永不落幕的朝阳企业。21世纪生命科学的快速发展,以现代生物科学与工程技术为基础的现代生物技术或生物工
10、程带动了生物制药产业的蓬勃发展,为医药产业再次壮大注入了全新的巨大动力。生物医药产业成为国际新兴经济产业,前景远大,各国纷纷重视生物医药产业的发展。比如广东省在“十一五”发展规划就明确指出:以生物技术研制新药为重点,从“仿制药”转变为“原研药”,重视中医药并实现中医药现代化。广东省医药产业集群规模较大,拥有较强的盈利能力,在全国各省拥有代表性和领导性地位,而且广东省医药资源丰富特别是中药资源和海洋生物资源,这决定了广东省在发展医药产业方面有巨大的优势。近几年国家对医药进行严格掌控,大力革新医药制度,医药政策层出不穷,科学技术也快速发展,不仅刺激了医药市场,也促使医药企业要么与时俱进要么淘汰。这
11、是一场挑战也是一场机遇,广东省医药产业也许能借此迎来进一步的蜕变。本文将从广东省以前的医药产业发展状况中找出医药产业可能存在的问题,主要从医药政策、产业情况、人才技术等方面进行归纳总结以研究发展对策。2. 广东省医药产业的发展现状广东省地域辽阔,不仅因临海拥有丰富的海洋生物资源,还有品种丰富的中草药,适于种植草药的良田也很多。优越的地理环境和强大的工业能力,再加上良好的投资环境,广东省医药产业规模较大,盈利较强,在全中国各个省市处于领先地位和领头人位置。2015年广东省就建立起了一个完整的生产、流通和销售的医药产业供应链,实现医疗服务、药品生产、草药养殖一体化发展,行业间各自渗透、相互联合,批
12、发与零售一体化,互联网 + 医疗的提出进一步促使大健康产业的整合,广东省医药产业突飞猛进。(见图1)药品事关人们的生命健康,为了提高药品质量,降低药品价格,解决就医难、就医贵的问题,国家对药品的把控越来越严格,各种医药政策也纷纷出台。互联网技术的发展使得电子商务化进程加快,区域医药网络平台拓宽了药品、医疗器械、医疗服务的流通渠道,医药市场规模越来越大。为了广东省医药产业能更好的发展,本文研究广东省医药产业的发展状况,了解医药产业存在的问题并提出解决方案。注:本图来自参考文献8图1. 医药行业产业链2.1 国家医药产业政策的支持2009年的中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见即“新医改”
13、,改变了中国药品终端市场的传统二元结构:医院药店,细分中国药品终端市场,超常规发展基层医疗组织如社区医院、农村乡镇卫生院,最终形成新的四元格局:医院、药店、社区医疗机构生院和农村乡镇卫。【13】新医改的顺利实施打破了公立医院在医药市场的垄断地位,有利于药品零售的发展。近三年国家出台诸多有关医药行业的政策,如:2017年出台的关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见(试行)的通知标示着药品从经销商到医院渠道变短,医药流通过程中流通成本进一步降低,医药企业利润上涨。2018年4月份发布的关于促进“互联网 + 医疗健康”发展的意见,指明医药行业与互联网相结合,以互联网信息技术建立医药产业
14、区域性电子商务平台,加速医药产品的流通、销售及相关服务。国务院在2019年颁发了关于印发国家组织药品集中采购和使用试点方案的通知,政策主旨推行国家试点采购,同年9月会在全国扩围正式启动“4 + 7”城市集中采购,集中采购政策使得医院药品价格减低,医药生产企业利润减少,药店零售价格相对上涨。医药生产企业在医药产品销售价格下降时为了保障营业收入的正增长,只能通过减少生产成本来保持盈利,此时调整产业结构、更新设备成了首要选择。国家在同年10月适时出台了国家发展与改革委员会颁布产业结构调整指导目录 (2019 年本 ),指明医药行业应加强医药供给侧改革,淘汰落后医药工业产能。(见表1)诸多医药政策都促
15、使了医药产业的竞争和发展更进一步,也促进了医疗、医保、医药三方面的相互联动,三医联动旨在解决人们“看病难,看病贵”的难题,政府以鼓励药品创新,完善药物一致性评价目录、仿制药目录、基础药品目录和医保支付方式等可以促进三医联动。同时药品招标的带量采购、分类采购、两票制、“互联网 +药品销售、远程治疗 ”等在药品流通领域有极大的意义。总之,相关的支持性政策有:创新药械扶持政策,鼓励药品和器械的创新;上市许可持有人扶持政策,促进创新型研发企业的发展;药品一致性评价扶持政策,在集采模式下,企业也可以快速的获得巨大的市场份额;服务支撑体系扶持政策,给予公共平台、临床资源、第三方机构、机构资质、金融服务和行
16、业协会等方面的支持;人才引进扶持政策,吸引高端人才;“一事一议”扶持政策,关注基础平台建设,以降低企业创新门槛。注:表一来源于参考文献82.2 广东省医药产业研发投入资金投资状况广东省在2016年全国各省(市)医药制造业研发投入强度大小排名中排名第八,因为广东省总体经济体量庞大,所以医药产业投入研发新药的资金很是可观。上海、天津、宁夏、海南、福建和甘肃虽然研发投入强度较大,但医药制造 业经济体量相对较小。【5】根据2016年全国各省市医药产业主营业务收入排名,广东省位列全国第五。前十强省份在医药制造业主营业务收入上总和为21118.7亿元,占全国2016年医药产业医药销售营业总收入的比例高达7
17、4.87%,可见排名前十的省份其医药制造业的经济实力之强,不过也反映出我国各省市区域间医药制造行业的发展极度不平衡。以医药销售主营业务收入代表医药行业企业规模,结合新药研发投入资金状况和医药企业盈利情况:广东省2016年医药产业企业规模高达1553亿元,研发投入资金在企业资金中所占比重为93.%,相比2015年有所下降,全年企业主营业务盈利14.4亿元。由此可见广东省的医药生产行业企业规模足够庞大,行业盈利能力在全国各省中也属于前列,同时新药研发资金投入强度也排在全国前十位,可见广东省医药制造业行业在全国各个省各个市中具有代表性以及领导性地位。(见表2) 广东省医药制造业研发投入资金受到企业规
18、模、政府扶持力度、企业盈利能力及新产品市场需求等方面的影响,从表2的数据中可以看出,2011年到2016年之间,广东省医药制造行业的医药新产品研发资金投入、企业规模即医药企业医药销售主营业务收入、新产品销售收入和研发投入资金在企业自有资金的所占比重都有了较为显著的提高,例如:2011年到2016年研发投入资金从330亿元增长到421亿元,足足增加了91亿元;企业规模则从2011年824.7亿元扩大到2016年的1553亿元,整整扩大了728.3亿元,增长速度飞快;研发投入资金在企业资金中所占比重也从88.52%提高到93.5%,提升了约5个百分点。【5】但是政府扶持医药产业的力度变小,2013
19、年是个分界点,从2011年的1.8亿元到2013年的2.4亿元,广东省政府加大扶持力度,重视医药产业发展,到2016年政府扶持医药企业的资金减少了0.3亿元,仅有2.1亿元,广东省政府扶持力度相对于医药产业所做的经济贡献来看过于不足,需要更加重视医药产业的生产能力。表2 2011-2016年广东省医药产业研发资金投资状况年份研发资金投入/亿元企业规模/亿元政府扶持/亿元盈利能力/亿元新产品市场需求/亿元研发投入资金在企业资金中所占比重/%2011330824.71.813.1165.4788.522012352996.71.813.5210.391.120134831325.22.411.52
20、76.0391.720143851294.62.011.3317.9892.820153981407.91.912.5391.9194.320164211553.02.114.4421.6393.5注:数据来源于参考文献5从企业本身对于研发新产品占据新市场的角度来看,广东省医药企业内部投入研发的资金总体逐年增加,研发新药申请专利带来的盈利使得医药企业的企业规模越来越大,广东省医药产业生产能力提高,对于广东省的国名经济的发展越发重要。但2015年到2016年研发资金投入在广东省医药企业资金支出中所占的比重却下降了0.8个百分点,相对历年研发资金的投入来看属于较大的下降。猜测是医药企业研发热情下降
21、,研发新药所需的投资增大,研发难度增加,研发成本回收风险增大,医药企业在风险较小、回报较大的仿制药生产方面投入增加。从图2中可以看出政府对医药企业的支持力度越大,医药企业对新药市场越有信心,投入研发新药的企业资金数额也随之增加,企业规模的增长也随之加快,可以说研发资金投入与企业规模呈正相关,企业规模、研发资金投入又与政府支持力度正相关。当然,新产品市场的需求才是诱导医药企业加大研发资金投入的关键,巨大的利益才是企业的根本目的,毕竟利润是生产者永恒的追求。图2 20112016年广东省医药企业研发投入资金占比2.3 互联网信息技术的发展对医药产业的影响互联网信息技术的蓬勃发展不仅把全世界连成了一
22、张网拉近了人与人之间的距离,还带来了电子商务的快速壮大。电子商务平台的出现不仅方便了商品流通,还扩大了医药交易市场、减少了流通交易成本,带动了一大批新式行业,经济发展迎来新的发展契机。互联网技术的发展更是给医药产业带来了新的春天。对于医药产业来说融资一直是一大难点,同其他行业一样,医药行业除了需要内部融资,如留存收益融资进行融资外,还需要债务融资和股权融资等外部融资模式获得金融支持。【18】医药企业研发新药的成本巨大,研发时间长,风险巨大,虽然回报丰厚,但资金一直是制约医药产业发展的因素。基于互联网信息技术的发展,互联网金融应运而生,新式企业融资模式的出现有效弥补了当前传统医药产业融资模式的不
23、足。以互联网信息技术作为基础医药产业融资模式创新,主要有:一、以 P2P 网络信贷平台作为传导信息的中介,进行独立的第三方网络平台进行借贷匹配的网络信贷融资,吸引有闲钱渴望增值的投资者对医药产业进行投资;二、医药企业选定众筹平台提融资项目, 平台对项目进行审核,筹资平台约谈项目经理,核对申请项目的信息材料,调查项目是否尽职等,再辅以大数据进行分析支撑项目,对项目相关信息进行审核,并以审核通过的信息吸引投资者在众筹平台筛选项目,引导投资者对合适的项目进行投资,如果在规定的天数内筹集成功项目目标金额,则项目开始正式运行,待项目完成后,投资者获得收益的众筹平台融资模式;三、基于大数据的小额信贷融资模
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