工伤预防项目工作实施方案.docx
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1、工伤预防项目工作实施方案为推进XXXX年度XX市工伤预防项目的实施,严格贯彻 落实习近平总书记完善覆盖全民社会保障体系重要讲话精 神,根据XX自治区人力资源和社会保障厅等X部门关于印 发XX自治区工伤预防五年行动计划(XXXXXXXX年)实施 方案的通知(X人社发XXXXXX号)(以下简称“XX工伤 预防五年行动计划)和XX自治区人力资源和社会保障厅、 XX自治区财政厅、XX自治区卫生和计生委员会、XX自治区 安全生产监督管理局关于印发xx自治区工伤预防费使用 管理办法的通知(X人社规1 XXXX ) XX号)(以下简称“工 伤预防费使用管理办法”)等文件精神,依据XX市工伤预 防五年行动计划
2、(XXXXXXXX)实施方案部署,结合我市实际,制定本实施方案。一、总体目标通过实施工伤预防项目,加大工伤预防宣传和培训,减 少工伤事故和职业病的发生,保障职工的生命安全和健康, 促进用人单位落实安全生产管理和职业病防治责任,增强职 工安全生产和职业卫生保护意识,从源头上减少工伤事故和 职业病发生,建立健全“预防、补偿、康复”三位一体的工伤 保险制度体系,确保我市工伤保险事业持续健康发展。五是开展交通运输、邮政快递行业大型外部培训由第三方工伤预防服务机构负责,对XX市辖区交通运 输重点行业企业、邮政快递企业进行安全生产管理骨干或生 产一线班组长工伤预防能力提升培训,不低于X场,不少于 XXX
3、人。培训地点根据培训对象的分布情况具体确定。五、项目服务范围及时间要求(一)项目周期:X个月。(二)实施时间:自合同签订之日起,X个月内完成各 子项目的全部服务工作。(三)服务范围:XX市。(四)项目名称:XXXX年XX市危险化学品企业工伤预 防能力提升培训项目、XXXX年XX市其他重点领域工伤预防 培训宣传项目六、经费管理(一)工伤预防费预算。工伤预防费从工伤保险基金中 列支,专款专用。XXXX年XX市危险化学品企业工伤预防能 力提升培训项目预算为XX万元;XXXX年XX市其他重点领域 工伤预防培训宣传项目预算为XX万元。XXXX年度XX市工伤 预防费XX万元已由市级社会保险经办机构列入预算
4、。(二)工伤预防费使用。市级社会保险经办机构与中标 工伤预防服务机构签订项目实施合同后,明确双方的权利义 务、项目总费用和工伤预防费的收款单位、开户银行、账号 等信息。根据合同约定,市级社会保险经办机构向中标工伤 预防服务机构先行支付项目总额XX%的预付款。项目完成后, 中标工伤预防服务机构向市级社会保险经办机构提交项目 验收申请并附费用票据、项目实施有关明细等财务资料,申 请结算项目余款。市级社会保险经办机构对本年度工伤预防 项目实施情况组织验收,验收合格后,按合同约定,向中标 工伤预防服务机构再行支付项目总额XX%的余款。(三)工伤预防工作经费安排。必要时组织对各服务机 构提交的工伤预防项
5、目实施方案进行评审,进行评审的专家 劳务费和工伤预防项目验收评估专家劳务费从本单位相关 项目预算经费中调剂解决。七、工作要求(一)加强部门协调。工伤预防委员会各成员单位人社、 工信、财政、应急、卫健、住建、交通、工会部门要加强协 调配合,形成工作合力,共同推进XXXX年度XX市工伤预防 项目落实。(二)加强监督检查。工伤预防委员会要加强对工伤预 防项目实施全过程的监督,并根据工作需要,不断完善管理 措施和办法。市级社会保险经办机构具体负责做好项目实施 过程日常管理工作,定期或不定期开展专项监督检查。(三)及时总结宣传。工伤预防项目实施结束后,及时 总结工作经验,及时宣传报道项目推进动态和成效,
6、形成良 好舆论氛围,为下一年工伤预防项目顺利开展奠定良好基础。二、工作原则(一)政府主导,专业运作。工伤预防工作由市级人社 部门牵头负责,市工伤预防相关部门按照各自职能做好相关 工作,共同推进工伤预防工作。工伤预防项目将参照政府采 购法等相关规定,通过项目招采从具备相应条件的社会、经 济组织中选定工伤预防服务机构,实行专业化运作。(二)循序渐进、突出重点。在XXXX年度XX市工伤预 防项目实施的基础上,按照“循序渐进、突出重点”的工作方 式,坚持问题导向,通过数据分析及当年重点工作任务确定 重点宣传培训对象,精准施策,确保我市工伤预防工作取得 实际成效。(三)公开透明,依规实施。工伤预防项目的
7、实施遵循 依法依规、公开竞争、公正透明的原则,实行项目管理,依 照有关规定确定项目、招采方式、项目实施及费用支付等工 作。(四)规范管理,确保安全。严格按照工伤保险条例 和工伤预防费使用管理办法等有关文件规定和要求,明确流 程,规范管理,加强监督,确保工伤保险基金使用安全有效。三、工作内容及工作步骤(一)确定工伤预防重点领域(XXXX年X月)根据我市公布的XXXX年工伤预防重点领域及XXXX年上 半年职业病发生、安全生产事故和工伤事故发生情况进行数 据分析,同时根据XXXX年上级文件对危险化学品企业工伤 预防能力提升的要求,并结合我市重点产业项目发展需要, 确定我市XXXX年工伤预防重点领域为
8、:制造业;建筑业;交 通运输、仓储和邮政业、有色金属矿采选业;其他危险化学 品相关行业。(二)确定工伤预防实施项目(XXXX年X月)根据确定的工伤预防重点领域和方向,市级人社部门牵 头拟定年度工伤预防实施方案,明确工伤预防项目预算、实 施计划与内容、过程监督与管理,经征求XX市工伤预防委员 会各成员单位意见后,以XX市工伤预防委员会名义印发。 XXXX年XX市工伤预防项目分为两个子项目,分别是“XXXX年 XX市危险化学品企业工伤预防能力提升培训项目”和“XXXX 年XX市其他重点领域工伤预防培训宣传项目”。(三)工伤预防费用审批(XXXX年X月)根据工伤预防项目预算,市级人社部门编制工伤预防
9、费 用构成明细报财政审核。XXXX年XX市工伤预防项目预算XX 万元,其中“XXXX年XX市危险化学品企业工伤预防能力提升 培训项目“预算XX万元,“XXXX年XX市其他重点领域工伤预 防培训宣传项目预算XX万元。预算审核通过后,启动项目 招标采购。(四)采购需求公示(XXXX年X月-XX月)根据相关规定,对采购需求进行为期XX日公示。(五)项目招标采购(XXXX年XX月-XX月)工伤预防项目实施方案经工伤预防委员会审批通过后, 由市级社会保险经办机构负责对相关项目进行采购。对“xxxx 年XX市危险化学品企业工伤预防能力提升培训项目”进行分 散采购,由市级社会保险经办机构邀请市应急、人社等部
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